Γιατί αποδέχτηκαν το δόγμα IB RF; Για την έγκριση του δόγματος ασφάλειας πληροφοριών της Ρωσικής Ομοσπονδίας
ΔΟΓΜΑ
ασφάλεια πληροφοριών της Ρωσικής Ομοσπονδίας
ΕΓΩ. Γενικές προμήθειες
1. Αυτό το Δόγμα αντιπροσωπεύει ένα σύστημα επίσημων απόψεων για τη διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα των πληροφοριών.
Σε αυτό το Δόγμα, η σφαίρα πληροφοριών νοείται ως το σύνολο των πληροφοριών, τα αντικείμενα πληροφορικής, πληροφοριακά συστήματα, τοποθεσίες στο δίκτυο πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών "Διαδίκτυο" (εφεξής καλούμενο "Διαδίκτυο"), δίκτυα επικοινωνίας, Τεχνολογίες πληροφορικής, θέματα των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται με το σχηματισμό και την επεξεργασία πληροφοριών, την ανάπτυξη και χρήση αυτών των τεχνολογιών, τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών, καθώς και ένα σύνολο μηχανισμών για τη ρύθμιση των σχετικών κοινωνικών σχέσεων.
2. Αυτό το Δόγμα χρησιμοποιεί τις ακόλουθες βασικές έννοιες:
α) εθνικά συμφέροντα της Ρωσικής Ομοσπονδίας στη σφαίρα της πληροφόρησης (εφεξής καλούμενα εθνικά συμφέροντα στη σφαίρα της πληροφόρησης) - αντικειμενικά σημαντικές ανάγκες του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους να διασφαλίσουν την ασφάλεια και τη βιώσιμη ανάπτυξή τους σε σχέση με τη σφαίρα των πληροφοριών ;
β) απειλή για την ασφάλεια των πληροφοριών της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής καλούμενη απειλή πληροφοριών) - ένα σύνολο ενεργειών και παραγόντων που δημιουργούν κίνδυνο ζημίας στα εθνικά συμφέροντα στη σφαίρα των πληροφοριών.
γ) ασφάλεια πληροφοριών της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής καλούμενη ασφάλεια πληροφοριών) - η κατάσταση προστασίας του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους από εσωτερικές και εξωτερικές απειλές πληροφοριών, που διασφαλίζει την εφαρμογή των συνταγματικών δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη, αξιοπρεπής ποιότητα και επίπεδο διαβίωσης των πολιτών, κυριαρχία, εδαφική ακεραιότητα και βιώσιμη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας, άμυνα και ασφάλεια του κράτους.
δ) διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών - εφαρμογή διασυνδεδεμένων νομικών, οργανωτικών, επιχειρησιακής έρευνας, πληροφοριών, αντικατασκοπείας, επιστημονικών-τεχνικών, πληροφοριακών-αναλυτικών, προσωπικού, οικονομικών και άλλων μέτρων για την πρόβλεψη, τον εντοπισμό, τον περιορισμό, την πρόληψη, την απόκρουση απειλών πληροφοριών και την εξάλειψη των συνέπειες από τις εκδηλώσεις τους?
ε) δυνάμεις για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών - κρατικοί φορείς, καθώς και τμήματα και αξιωματούχοι κρατικών φορέων, τοπικών κυβερνήσεων και οργανισμών που είναι εξουσιοδοτημένοι να επιλύουν προβλήματα διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
στ) Μέσα ασφάλειας πληροφοριών - νομικά, οργανωτικά, τεχνικά και άλλα μέσα που χρησιμοποιούνται από τις δυνάμεις ασφαλείας πληροφοριών·
ζ) Σύστημα ασφάλειας πληροφοριών - ένα σύνολο δυνάμεων ασφαλείας πληροφοριών που εκτελούν συντονισμένες και προγραμματισμένες δραστηριότητες και τα εργαλεία ασφάλειας πληροφοριών που χρησιμοποιούν.
η) υποδομή πληροφοριών της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής καλούμενη υποδομή πληροφοριών) - ένα σύνολο αντικειμένων πληροφόρησης, συστημάτων πληροφοριών, τοποθεσιών Διαδικτύου και δικτύων επικοινωνίας που βρίσκονται στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και σε εδάφη υπό τη δικαιοδοσία της Ρωσική Ομοσπονδία ή χρησιμοποιείται βάσει διεθνών συνθηκών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
3. Το παρόν Δόγμα, με βάση την ανάλυση των κύριων απειλών πληροφοριών και την αξιολόγηση της κατάστασης της ασφάλειας των πληροφοριών, καθορίζει τους στρατηγικούς στόχους και τις κύριες κατευθύνσεις για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών, λαμβάνοντας υπόψη τις στρατηγικές εθνικές προτεραιότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
4. Η νομική βάση αυτού του Δόγματος είναι το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου, οι διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι ομοσπονδιακοί συνταγματικοί νόμοι, ομοσπονδιακούς νόμους, καθώς και κανονιστικές νομικές πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
5. Το παρόν Δόγμα είναι έγγραφο στρατηγικού σχεδιασμού στον τομέα της διασφάλισης της εθνικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το οποίο αναπτύσσει τις διατάξεις της Στρατηγικής Εθνικής Ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που εγκρίθηκε με Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 31ης Δεκεμβρίου, 2015 Νο 683, καθώς και άλλα έγγραφα στρατηγικού σχεδιασμού στον τομέα αυτό.
6. Το παρόν Δόγμα αποτελεί τη βάση για τη διαμόρφωση της κρατικής πολιτικής και την ανάπτυξη των δημοσίων σχέσεων στον τομέα της ασφάλειας των πληροφοριών, καθώς και για την ανάπτυξη μέτρων για τη βελτίωση του συστήματος ασφάλειας πληροφοριών.
II. Εθνικά συμφέροντα στη σφαίρα της πληροφόρησης
7. Οι τεχνολογίες της πληροφορίας έχουν αποκτήσει παγκόσμιο διασυνοριακό χαρακτήρα και έχουν γίνει αναπόσπαστο μέρος όλων των τομέων δραστηριότητας του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους. Η αποτελεσματική χρήση τους αποτελεί παράγοντα επιτάχυνσης της οικονομικής ανάπτυξης του κράτους και της συγκρότησης κοινωνία της Πληροφορίας.
Η σφαίρα πληροφοριών διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη διασφάλιση της υλοποίησης των στρατηγικών εθνικών προτεραιοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
8. Τα εθνικά συμφέροντα στη σφαίρα της πληροφόρησης είναι:
α) διασφάλιση και προστασία των συνταγματικών δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη ως προς τη λήψη και χρήση πληροφοριών, το απαραβίαστο μυστικότητακατά τη χρήση τεχνολογιών της πληροφορίας, παροχή υποστήριξης πληροφοριών σε δημοκρατικούς θεσμούς, μηχανισμούς αλληλεπίδρασης μεταξύ του κράτους και της κοινωνίας των πολιτών, καθώς και τη χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας προς το συμφέρον της διατήρησης των πολιτιστικών, ιστορικών, πνευματικών και ηθικών αξιών των πολυεθνικών λαών της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
β) τη διασφάλιση της βιώσιμης και αδιάλειπτης λειτουργίας της υποδομής πληροφοριών, κυρίως της υποδομής πληροφοριών ζωτικής σημασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής καλούμενη υποδομή πληροφοριών ζωτικής σημασίας) και ενοποιημένο δίκτυοτηλεπικοινωνίες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σε καιρό ειρήνης, κατά την περίοδο άμεσης απειλής επίθεσης και σε καιρό πολέμου·
γ) ανάπτυξη της βιομηχανίας τεχνολογίας πληροφοριών και ηλεκτρονικών στη Ρωσική Ομοσπονδία, καθώς και βελτίωση των δραστηριοτήτων βιομηχανικών, επιστημονικών και επιστημονικών και τεχνικών οργανισμών στην ανάπτυξη, παραγωγή και λειτουργία μέσων ασφάλειας πληροφοριών, παροχή υπηρεσιών στον τομέα της ασφάλεια πληροφοριών·
δ) παροχή στο ρωσικό και διεθνές κοινό αξιόπιστων πληροφοριών σχετικά με την κρατική πολιτική της Ρωσικής Ομοσπονδίας και την επίσημη θέση της σχετικά με κοινωνικά σημαντικά γεγονότα στη χώρα και τον κόσμο, τη χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας για τη διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα του πολιτισμού?
ε) προώθηση του σχηματισμού ενός διεθνούς συστήματος ασφάλειας πληροφοριών με στόχο την αντιμετώπιση απειλών από τη χρήση τεχνολογιών πληροφοριών για τη διατάραξη της στρατηγικής σταθερότητας, την ενίσχυση των ισότιμων στρατηγικών εταιρικών σχέσεων στον τομέα της ασφάλειας των πληροφοριών, καθώς και την προστασία της κυριαρχίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις πληροφορίες χώρος.
9. Η υλοποίηση των εθνικών συμφερόντων στη σφαίρα της πληροφόρησης αποσκοπεί στη δημιουργία ενός ασφαλούς περιβάλλοντος για την κυκλοφορία αξιόπιστων πληροφοριών και μιας υποδομής πληροφοριών που να είναι ανθεκτική σε διάφορες επιρροές προκειμένου να διασφαλιστούν τα συνταγματικά δικαιώματα και ελευθερίες του ανθρώπου και του πολίτη. τη σταθερή κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας, καθώς και την εθνική ασφάλεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
III. Οι κύριες απειλές πληροφοριών και η κατάσταση της ασφάλειας των πληροφοριών
10. Η διεύρυνση των τομέων εφαρμογής των τεχνολογιών της πληροφορίας, αποτελώντας παράγοντα ανάπτυξης της οικονομίας και βελτίωσης της λειτουργίας των δημόσιων και κρατικών φορέων, δημιουργεί ταυτόχρονα νέες απειλές για την πληροφόρηση.
Οι δυνατότητες διασυνοριακής κυκλοφορίας πληροφοριών χρησιμοποιούνται όλο και περισσότερο για την επίτευξη γεωπολιτικών, στρατιωτικών-πολιτικών, τρομοκρατικών, εξτρεμιστικών, εγκληματικών και άλλων παράνομων στόχων που αντιβαίνουν στο διεθνές δίκαιο, εις βάρος των διεθνή ασφάλειακαι στρατηγική σταθερότητα.
Ταυτόχρονα, η πρακτική της εισαγωγής τεχνολογιών της πληροφορίας χωρίς να τη συνδέει με τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών αυξάνει σημαντικά την πιθανότητα απειλών πληροφοριών.
11. Ένας από τους κύριους αρνητικούς παράγοντες που επηρεάζουν την κατάσταση της ασφάλειας των πληροφοριών είναι η αύξηση από ορισμένες ξένες χώρες των δυνατοτήτων πληροφόρησης και τεχνικής επιρροής στην υποδομή πληροφοριών για στρατιωτικούς σκοπούς.
Ταυτόχρονα, εντείνονται οι δραστηριότητες οργανισμών που εκτελούν τεχνικές πληροφορίες σε σχέση με ρωσικές κυβερνητικές υπηρεσίες, επιστημονικούς οργανισμούς και επιχειρήσεις του στρατιωτικού-βιομηχανικού συγκροτήματος.
12. Το εύρος της χρήσης από ειδικές υπηρεσίες μεμονωμένων κρατών μέσων παροχής πληροφοριών και ψυχολογικής επιρροής που στοχεύουν στην αποσταθεροποίηση της εσωτερικής πολιτικής και κοινωνικής κατάστασης σε διάφορες περιοχές του κόσμου και οδηγούν σε υπονόμευση της κυριαρχίας και παραβίαση της εδαφικής ακεραιότητας των άλλα κράτη επεκτείνονται. Θρησκευτικές, εθνοτικές, οργανώσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα και άλλες οργανώσεις, καθώς και μεμονωμένες ομάδες πολιτών, συμμετέχουν σε αυτή τη δραστηριότητα και οι δυνατότητες της τεχνολογίας της πληροφορίας χρησιμοποιούνται ευρέως.
Υπάρχει μια τάση αύξησης των ξένων κεφαλαίων μέσα μαζικής ενημέρωσηςόγκος υλικών που περιέχει μια μεροληπτική αξιολόγηση της κρατικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Τα ρωσικά μέσα ενημέρωσης υφίστανται συχνά ξεκάθαρες διακρίσεις στο εξωτερικό και δημιουργούνται εμπόδια στους Ρώσους δημοσιογράφους να ασκήσουν τις επαγγελματικές τους δραστηριότητες.
Ο αντίκτυπος της πληροφόρησης στον πληθυσμό της Ρωσίας, κυρίως στους νέους, αυξάνεται με σκοπό να διαβρώσει τις παραδοσιακές ρωσικές πνευματικές και ηθικές αξίες.
13. Διάφορες τρομοκρατικές και εξτρεμιστικές οργανώσεις χρησιμοποιούν ευρέως μηχανισμούς επιρροής πληροφοριών στην ατομική, ομαδική και δημόσια συνείδηση για να κλιμακώσουν τις διεθνικές και κοινωνικές εντάσεις, να υποκινήσουν εθνοτικό και θρησκευτικό μίσος ή εχθρότητα, να προωθήσουν την εξτρεμιστική ιδεολογία, καθώς και να προσελκύσουν νέους υποστηρικτές σε τρομοκρατικές δραστηριότητες . Τέτοιοι οργανισμοί, για παράνομους σκοπούς, δημιουργούν ενεργά μέσα καταστροφικής επιρροής σε κρίσιμα αντικείμενα υποδομής πληροφοριών.
14. Η κλίμακα του εγκλήματος ηλεκτρονικών υπολογιστών αυξάνεται, κυρίως στον πιστωτικό και οικονομικό τομέα, ο αριθμός των εγκλημάτων που σχετίζονται με την παραβίαση των συνταγματικών δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη αυξάνεται, μεταξύ άλλων όσον αφορά την ιδιωτική ζωή, τα προσωπικά και οικογενειακά μυστικά, κατά την επεξεργασία προσωπικών δεδομένων με χρήση τεχνολογίας πληροφοριών. Ταυτόχρονα, οι μέθοδοι, οι μέθοδοι και τα μέσα διάπραξης τέτοιων εγκλημάτων γίνονται όλο και πιο εξελιγμένα.
15. Η κατάσταση της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της εθνικής άμυνας χαρακτηρίζεται από την αύξηση της χρήσης των τεχνολογιών της πληροφορίας από μεμονωμένα κράτη και οργανισμούς για στρατιωτικούς-πολιτικούς σκοπούς, συμπεριλαμβανομένης της διεξαγωγής ενεργειών αντίθετων προς το διεθνές δίκαιο, με στόχο την υπονόμευση της κυριαρχίας , την πολιτική και κοινωνική σταθερότητα και την εδαφική ακεραιότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των συμμάχων της και αποτελούν απειλή διεθνής ειρήνη, παγκόσμια και περιφερειακή ασφάλεια.
16. Η κατάσταση της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της κρατικής και δημόσιας ασφάλειας χαρακτηρίζεται από συνεχή αύξηση της πολυπλοκότητας, αυξανόμενη κλίμακα και αυξανόμενο συντονισμό των επιθέσεων υπολογιστών σε κρίσιμες εγκαταστάσεις υποδομής πληροφοριών, αυξανόμενες δραστηριότητες πληροφοριών ξένων κρατών σε σχέση με τη Ρωσική Ομοσπονδία , καθώς και τις αυξανόμενες απειλές χρήσης των τεχνολογιών της πληροφορίας για να βλάψει την κυριαρχία, την εδαφική ακεραιότητα, την πολιτική και κοινωνική σταθερότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
17. Η κατάσταση της ασφάλειας των πληροφοριών στον οικονομικό τομέα χαρακτηρίζεται από ανεπαρκές επίπεδο ανάπτυξης ανταγωνιστικών τεχνολογιών πληροφοριών και από τη χρήση τους για την παραγωγή προϊόντων και την παροχή υπηρεσιών. Το επίπεδο εξάρτησης της εγχώριας βιομηχανίας από ξένες τεχνολογίες πληροφοριών παραμένει υψηλό ως προς τη βάση ηλεκτρονικών εξαρτημάτων, λογισμικό, τεχνολογία υπολογιστώνκαι μέσα επικοινωνίας, τα οποία καθορίζουν την εξάρτηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας από τα γεωπολιτικά συμφέροντα ξένων χωρών.
18. Η κατάσταση της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της επιστήμης, της τεχνολογίας και της εκπαίδευσης χαρακτηρίζεται από ανεπαρκή αποτελεσματικότητα της επιστημονικής έρευνας που στοχεύει στη δημιουργία πολλά υποσχόμενων τεχνολογιών πληροφοριών, χαμηλό επίπεδο υλοποίησης των εγχώριων εξελίξεων και ανεπαρκές προσωπικό στον τομέα της ασφάλειας των πληροφοριών. καθώς και χαμηλή ευαισθητοποίηση των πολιτών σε θέματα διασφάλισης της ασφάλειας των προσωπικών πληροφοριών . Ταυτόχρονα, τα μέτρα για τη διασφάλιση της ασφάλειας της πληροφοριακής υποδομής, συμπεριλαμβανομένης της ακεραιότητας, της διαθεσιμότητας και της βιώσιμης λειτουργίας της, χρησιμοποιώντας εγχώριες τεχνολογίες πληροφοριών και εγχώρια προϊόντα, συχνά δεν έχουν ολοκληρωμένη βάση.
19. Η κατάσταση της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της στρατηγικής σταθερότητας και της ισότιμης στρατηγικής εταιρικής σχέσης χαρακτηρίζεται από την επιθυμία μεμονωμένων κρατών να χρησιμοποιήσουν την τεχνολογική υπεροχή για να κυριαρχήσουν στον χώρο των πληροφοριών.
Η τρέχουσα κατανομή μεταξύ των χωρών των πόρων που απαιτούνται για τη διασφάλιση της ασφαλούς και βιώσιμης λειτουργίας του Διαδικτύου δεν επιτρέπει κοινή δίκαιη διαχείριση με βάση τις αρχές της εμπιστοσύνης.
Η έλλειψη διεθνών νομικών κανόνων που ρυθμίζουν τις διακρατικές σχέσεις στον χώρο των πληροφοριών, καθώς και μηχανισμών και διαδικασιών εφαρμογής τους που λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες της τεχνολογίας των πληροφοριών, καθιστά δύσκολη τη διαμόρφωση ενός διεθνούς συστήματος ασφάλειας πληροφοριών με στόχο την επίτευξη στρατηγικής σταθερότητας και ισότητας. στρατηγική εταιρική σχέση.
IV. Στρατηγικοί στόχοι και κύριες κατευθύνσεις για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών
20. Ο στρατηγικός στόχος της διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της εθνικής άμυνας είναι η προστασία των ζωτικών συμφερόντων του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους από εσωτερικές και εξωτερικές απειλές που συνδέονται με τη χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας για στρατιωτικούς-πολιτικούς σκοπούς που αντιβαίνουν στους διεθνείς νόμου, μεταξύ άλλων για σκοπούς διεξαγωγής εχθρικών ενεργειών και επιθετικών ενεργειών που αποσκοπούν στην υπονόμευση της κυριαρχίας, στην παραβίαση της εδαφικής ακεραιότητας των κρατών και στην απειλή για τη διεθνή ειρήνη, ασφάλεια και στρατηγική σταθερότητα.
21. Σύμφωνα με τη στρατιωτική πολιτική της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι κύριες κατευθύνσεις για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της εθνικής άμυνας είναι:
α) στρατηγικός περιορισμός και πρόληψη στρατιωτικών συγκρούσεων που μπορεί να προκύψουν ως αποτέλεσμα της χρήσης τεχνολογιών της πληροφορίας·
β) τη βελτίωση του συστήματος για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, άλλων στρατευμάτων, στρατιωτικών σχηματισμών και σωμάτων, το οποίο περιλαμβάνει δυνάμεις και μέσα πληροφοριακού πολέμου·
γ) πρόβλεψη, ανίχνευση και αξιολόγηση απειλών πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων των απειλών για τις Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα των πληροφοριών·
δ) βοήθεια για τη διασφάλιση της προστασίας των συμφερόντων των συμμάχων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα των πληροφοριών·
ε) εξουδετέρωση πληροφοριών και ψυχολογικής επιρροής, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που στοχεύουν στην υπονόμευση των ιστορικών θεμελίων και των πατριωτικών παραδόσεων που συνδέονται με την υπεράσπιση της Πατρίδας.
22. Οι στρατηγικοί στόχοι της διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της κρατικής και δημόσιας ασφάλειας είναι η προστασία της κυριαρχίας, η διατήρηση της πολιτικής και κοινωνικής σταθερότητας, η εδαφική ακεραιότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η διασφάλιση των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη, καθώς και προστασία της υποδομής πληροφοριών ζωτικής σημασίας.
23. Οι κύριες κατευθύνσεις διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της κρατικής και δημόσιας ασφάλειας είναι:
α) αντιμετώπιση της χρήσης των τεχνολογιών της πληροφορίας για την προώθηση της εξτρεμιστικής ιδεολογίας, τη διάδοση της ξενοφοβίας, των ιδεών εθνικής αποκλειστικότητας με σκοπό την υπονόμευση της κυριαρχίας, την πολιτική και κοινωνική σταθερότητα, τη βίαιη αλλαγή του συνταγματικού συστήματος και την παραβίαση της εδαφικής ακεραιότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
β) καταστολή δραστηριοτήτων επιβλαβών για την εθνική ασφάλεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που πραγματοποιούνται με χρήση τεχνικά μέσακαι τεχνολογίες πληροφοριών από ειδικές υπηρεσίες και οργανισμούς ξένων κρατών, καθώς και ιδιώτες·
γ) αύξηση της ασφάλειας της υποδομής πληροφοριών ζωτικής σημασίας και της σταθερότητας της λειτουργίας της, ανάπτυξη μηχανισμών για τον εντοπισμό και την πρόληψη απειλών πληροφοριών και την εξάλειψη των συνεπειών της εκδήλωσής τους, αυξάνοντας την προστασία των πολιτών και των εδαφών από τις συνέπειες καταστάσεων έκτακτης ανάγκης που προκαλούνται από πληροφορίες και τεχνικές επιπτώσεις σε κρίσιμα αντικείμενα υποδομής πληροφοριών·
δ) αύξηση της ασφάλειας της λειτουργίας των εγκαταστάσεων υποδομής πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένης της εξασφάλισης βιώσιμης αλληλεπίδρασης μεταξύ κυβερνητικών φορέων, της αποτροπής του ξένου ελέγχου στη λειτουργία τέτοιων εγκαταστάσεων, της διασφάλισης της ακεραιότητας, της σταθερότητας της λειτουργίας και της ασφάλειας του ενιαίου δικτύου τηλεπικοινωνιών του Ρωσική Ομοσπονδία, καθώς και τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών που μεταδίδονται μέσω αυτής και υποβάλλονται σε επεξεργασία σε συστήματα πληροφοριών στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
ε) αύξηση της επιχειρησιακής ασφάλειας των όπλων, του στρατιωτικού και ειδικού εξοπλισμού και των αυτοματοποιημένων συστημάτων ελέγχου·
στ) αύξηση της αποτελεσματικότητας της πρόληψης αδικημάτων που διαπράττονται με τη χρήση τεχνολογιών της πληροφορίας και της καταπολέμησης τέτοιων αδικημάτων·
ζ) τη διασφάλιση της προστασίας των πληροφοριών που περιέχουν πληροφορίες που αποτελούν κρατικό απόρρητο και άλλες πληροφορίες περιορισμένη πρόσβασηκαι τη διανομή, μεταξύ άλλων μέσω της αύξησης της ασφάλειας των σχετικών τεχνολογιών πληροφοριών·
η) βελτίωση μεθόδων και μεθόδων παραγωγής και ασφαλούς χρήσης προϊόντων, παροχή υπηρεσιών που βασίζονται σε τεχνολογίες πληροφοριών με χρήση εγχώριων εξελίξεων που πληρούν τις απαιτήσεις ασφάλειας πληροφοριών·
θ) αύξηση της αποτελεσματικότητας υποστήριξη πληροφοριώνεφαρμογή της κρατικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·
ι) εξουδετέρωση του αντίκτυπου των πληροφοριών με στόχο τη διάβρωση των παραδοσιακών ρωσικών πνευματικών και ηθικών αξιών.
24. Οι στρατηγικοί στόχοι της διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών στον οικονομικό τομέα είναι η μείωση στο ελάχιστο δυνατό επίπεδο της επιρροής αρνητικών παραγόντων που προκαλούνται από το ανεπαρκές επίπεδο ανάπτυξης της εγχώριας βιομηχανίας τεχνολογίας πληροφοριών και ηλεκτρονικών, η ανάπτυξη και παραγωγή ανταγωνιστικών μέσων τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών, καθώς και την αύξηση του όγκου και της ποιότητας της παροχής υπηρεσιών σε τομείς ασφάλειας πληροφοριών.
25. Οι κύριες κατευθύνσεις για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών στον οικονομικό τομέα είναι:
α) καινοτόμος ανάπτυξη της βιομηχανίας πληροφορικής και ηλεκτρονικών ειδών, αύξηση του μεριδίου των προϊόντων αυτού του κλάδου στο ακαθάριστο εγχώριο προϊόν, στη δομή των εξαγωγών της χώρας·
β) εξάλειψη της εξάρτησης της εγχώριας βιομηχανίας από ξένες τεχνολογίες πληροφοριών και μέσα ασφάλειας πληροφοριών μέσω της δημιουργίας, της ανάπτυξης και της ευρείας εφαρμογής εγχώριων εξελίξεων, καθώς και της παραγωγής προϊόντων και της παροχής υπηρεσιών που βασίζονται σε αυτές.
γ) αύξηση της ανταγωνιστικότητας των ρωσικών εταιρειών που δραστηριοποιούνται στη βιομηχανία τεχνολογίας πληροφοριών και ηλεκτρονικών, ανάπτυξη, παραγωγή και λειτουργία εξοπλισμού ασφάλειας πληροφοριών που παρέχουν υπηρεσίες στον τομέα της ασφάλειας πληροφοριών, μεταξύ άλλων μέσω της δημιουργίας ευνοϊκών συνθηκών για την άσκηση δραστηριοτήτων στην επικράτεια Η ρωσική ομοσπονδία ;
δ) ανάπτυξη μιας εγχώριας ανταγωνιστικής βάσης ηλεκτρονικών εξαρτημάτων και τεχνολογιών για την παραγωγή ηλεκτρονικών εξαρτημάτων, η κάλυψη των αναγκών της εγχώριας αγοράς για τέτοια προϊόντα και η είσοδος των προϊόντων αυτών στην παγκόσμια αγορά.
26. Ο στρατηγικός στόχος της διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της επιστήμης, της τεχνολογίας και της εκπαίδευσης είναι η υποστήριξη της καινοτόμου και ταχείας ανάπτυξης του συστήματος ασφάλειας πληροφοριών, της βιομηχανίας τεχνολογίας πληροφοριών και της βιομηχανίας ηλεκτρονικών.
27. Οι κύριες κατευθύνσεις διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της επιστήμης, της τεχνολογίας και της εκπαίδευσης είναι:
α) επίτευξη της ανταγωνιστικότητας των ρωσικών τεχνολογιών πληροφοριών και ανάπτυξη επιστημονικού και τεχνικού δυναμικού στον τομέα της ασφάλειας των πληροφοριών·
β) δημιουργία και εφαρμογή τεχνολογιών πληροφοριών που είναι αρχικά ανθεκτικές σε διάφορους τύπους επιπτώσεων.
γ) τη διεξαγωγή επιστημονικής έρευνας και τη διεξαγωγή πειραματικών εξελίξεων για τη δημιουργία πολλά υποσχόμενων τεχνολογιών πληροφοριών και μέσων διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών·
δ) ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα της ασφάλειας των πληροφοριών και της εφαρμογής των τεχνολογιών της πληροφορίας.
ε) διασφάλιση της προστασίας των πολιτών από απειλές πληροφοριών, μεταξύ άλλων μέσω της διαμόρφωσης κουλτούρας ασφάλειας των προσωπικών πληροφοριών.
28. Ο στρατηγικός στόχος της διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της στρατηγικής σταθερότητας και της ισότιμης στρατηγικής εταιρικής σχέσης είναι η διαμόρφωση ενός βιώσιμου συστήματος μη συγκρουσιακών διακρατικών σχέσεων στον χώρο των πληροφοριών.
29. Οι κύριες κατευθύνσεις διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της στρατηγικής σταθερότητας και της ισότιμης στρατηγικής εταιρικής σχέσης είναι:
α) προστασία της κυριαρχίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον χώρο των πληροφοριών μέσω της εφαρμογής μιας ανεξάρτητης και ανεξάρτητης πολιτικής που αποσκοπεί στην υλοποίηση των εθνικών συμφερόντων στη σφαίρα της πληροφόρησης·
β) συμμετοχή στη διαμόρφωση ενός διεθνούς συστήματος ασφάλειας πληροφοριών που διασφαλίζει την αποτελεσματική αντιμετώπιση της χρήσης τεχνολογιών πληροφοριών για στρατιωτικούς-πολιτικούς σκοπούς που αντιβαίνουν στο διεθνές δίκαιο, καθώς και για τρομοκρατικούς, εξτρεμιστικούς, εγκληματικούς και άλλους παράνομους σκοπούς.
γ) δημιουργία διεθνών νομικών μηχανισμών που λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες των τεχνολογιών της πληροφορίας για την πρόληψη και την επίλυση διακρατικών συγκρούσεων στον χώρο της πληροφορίας.
δ) προώθηση, στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων διεθνών οργανισμών, της θέσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οποία προβλέπει την εξασφάλιση ίσης και αμοιβαία επωφελούς συνεργασίας όλων των ενδιαφερομένων στον τομέα της πληροφόρησης·
ε) ανάπτυξη ενός εθνικού συστήματος διαχείρισης για το ρωσικό τμήμα του Διαδικτύου.
V. Οργανωτική βάση για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών
30. Το σύστημα ασφάλειας πληροφοριών αποτελεί μέρος του συστήματος εθνικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Η διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών πραγματοποιείται βάσει ενός συνδυασμού νομοθετικών, επιβολής του νόμου, επιβολής του νόμου, δικαστικής, ελέγχου και άλλων μορφών δραστηριότητας των κυβερνητικών φορέων σε αλληλεπίδραση με τις τοπικές κυβερνήσεις, τους οργανισμούς και τους πολίτες.
31. Το σύστημα ασφάλειας πληροφοριών βασίζεται στην οριοθέτηση των εξουσιών των νομοθετικών, εκτελεστικών και δικαστικών αρχών σε αυτόν τον τομέα, λαμβάνοντας υπόψη τη δικαιοδοσία των ομοσπονδιακών κυβερνητικών οργάνων, των κυβερνητικών φορέων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και τοπικές κυβερνήσεις, που καθορίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της ασφάλειας της ασφάλειας.
32. Η σύνθεση του συστήματος ασφάλειας πληροφοριών καθορίζεται από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
33. Η οργανωτική βάση του συστήματος ασφάλειας πληροφοριών αποτελείται από: το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, την Κρατική Δούμα της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Συμβούλιο Ασφαλείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ομοσπονδία, ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές, η Κεντρική Τράπεζα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η Στρατιωτική-Βιομηχανική Επιτροπή της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διυπηρεσιακά όργανα που δημιουργούνται από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας και την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσική Ομοσπονδία, φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης, δικαστικές αρχές που συμμετέχουν στην επίλυση προβλημάτων διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Στο σύστημα ασφάλειας πληροφοριών συμμετέχουν: ιδιοκτήτες κρίσιμων αντικειμένων υποδομής πληροφοριών και οργανισμοί που διαχειρίζονται τέτοια αντικείμενα, μέσα ενημέρωσης και μαζικής επικοινωνίας, οργανισμοί νομισματικής, συναλλάγματος, τραπεζών και άλλων τομέων της χρηματοπιστωτικής αγοράς, τηλεπικοινωνιακοί φορείς εκμετάλλευσης, διαχειριστές συστημάτων πληροφοριών, οργανισμοί διεξαγωγή δραστηριοτήτων για τη δημιουργία και λειτουργία πληροφοριακών συστημάτων και δικτύων επικοινωνίας, για την ανάπτυξη, παραγωγή και λειτουργία μέσων ασφάλειας πληροφοριών, για την παροχή υπηρεσιών στον τομέα της ασφάλειας πληροφοριών, οργανισμούς που ασχολούνται με εκπαιδευτικές δραστηριότητεςσε αυτόν τον τομέα, δημόσιοι σύλλογοι, άλλοι οργανισμοί και πολίτες που, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμμετέχουν στην επίλυση προβλημάτων διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών.
34. Οι δραστηριότητες των κρατικών φορέων για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών βασίζονται στις ακόλουθες αρχές:
α) τη νομιμότητα των δημοσίων σχέσεων στη σφαίρα της πληροφόρησης και τη νομική ισότητα όλων των συμμετεχόντων σε τέτοιες σχέσεις, με βάση το συνταγματικό δικαίωμα των πολιτών να αναζητούν ελεύθερα, να λαμβάνουν, να μεταδίδουν, να παράγουν και να διαδίδουν πληροφορίες με οποιοδήποτε νόμιμο τρόπο·
β) εποικοδομητική αλληλεπίδραση μεταξύ κυβερνητικών φορέων, οργανισμών και πολιτών κατά την επίλυση προβλημάτων για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών·
γ) διατήρηση μιας ισορροπίας μεταξύ της ανάγκης των πολιτών για ελεύθερη ανταλλαγή πληροφοριών και των περιορισμών που σχετίζονται με την ανάγκη διασφάλισης της εθνικής ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένης της σφαίρας της πληροφόρησης·
δ) επάρκεια δυνάμεων και μέσων για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών, που καθορίζεται, μεταξύ άλλων, μέσω της συνεχούς παρακολούθησης των απειλών πληροφοριών·
ε) συμμόρφωση με γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου, τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
35. Τα καθήκοντα των κρατικών φορέων στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών είναι:
α) διασφάλιση της προστασίας των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των πολιτών και των οργανώσεων στη σφαίρα της πληροφόρησης·
β) την αξιολόγηση της κατάστασης της ασφάλειας των πληροφοριών, την πρόβλεψη και τον εντοπισμό απειλών πληροφοριών, τον εντοπισμό τομέων προτεραιότητας για την πρόληψή τους και την εξάλειψη των συνεπειών της εκδήλωσής τους·
γ) σχεδιασμός, εφαρμογή και αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας μιας σειράς μέτρων για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών·
δ) οργάνωση των δραστηριοτήτων και συντονισμός της αλληλεπίδρασης των δυνάμεων ασφαλείας πληροφοριών, βελτίωση της νομικής, οργανωτικής, επιχειρησιακής έρευνας, πληροφοριών, αντικατασκοπείας, επιστημονικής και τεχνικής, πληροφόρησης και αναλυτικής, προσωπικού και οικονομικής υποστήριξης.
ε) ανάπτυξη και εφαρμογή μέτρων κρατικής υποστήριξης για οργανισμούς που ασχολούνται με την ανάπτυξη, παραγωγή και λειτουργία μέσων ασφάλειας πληροφοριών, παροχή υπηρεσιών στον τομέα της ασφάλειας πληροφοριών, καθώς και οργανισμούς που ασκούν εκπαιδευτικές δραστηριότητες στον τομέα αυτό.
36. Τα καθήκοντα των κυβερνητικών φορέων στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων ανάπτυξης και βελτίωσης του συστήματος ασφάλειας πληροφοριών είναι:
α) ενίσχυση της κάθετης διαχείρισης και συγκέντρωσης των δυνάμεων ασφαλείας πληροφοριών σε ομοσπονδιακό, διαπεριφερειακό, περιφερειακό, δημοτικό επίπεδο, καθώς και σε επίπεδο αντικειμένων πληροφόρησης, διαχειριστών συστημάτων πληροφοριών και δικτύων επικοινωνίας·
β) βελτίωση των μορφών και των μεθόδων αλληλεπίδρασης μεταξύ των δυνάμεων ασφαλείας πληροφοριών προκειμένου να αυξηθεί η ετοιμότητά τους να αντιμετωπίσουν τις απειλές πληροφοριών, μεταξύ άλλων μέσω τακτικής εκπαίδευσης (ασκήσεις).
γ) βελτίωση των πληροφοριών-αναλυτικών και επιστημονικών-τεχνικών πτυχών της λειτουργίας του συστήματος ασφάλειας πληροφοριών·
δ) αύξηση της αποτελεσματικότητας της αλληλεπίδρασης μεταξύ κυβερνητικών φορέων, τοπικών κυβερνήσεων, οργανισμών και πολιτών για την επίλυση προβλημάτων διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών.
37. Η εφαρμογή αυτού του Δόγματος πραγματοποιείται με βάση τα τομεακά έγγραφα στρατηγικού σχεδιασμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Για την ενημέρωση τέτοιων εγγράφων, το Συμβούλιο Ασφαλείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζει έναν κατάλογο τομέων προτεραιότητας για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών μεσοπρόθεσμα, λαμβάνοντας υπόψη τις διατάξεις της στρατηγικής πρόβλεψης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
38. Τα αποτελέσματα της παρακολούθησης της εφαρμογής αυτού του Δόγματος αντικατοπτρίζονται στην ετήσια έκθεση του Γραμματέα του Συμβουλίου Ασφαλείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας προς τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με την κατάσταση της εθνικής ασφάλειας και τα μέτρα για την ενίσχυσή της.
Ο πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν ενέκρινε το δόγμα για την ασφάλεια των πληροφοριών. Οι κύριες διατάξεις του περιλαμβάνονται στην ανασκόπηση του RBC
Το έγγραφο αποτελείται από 38 άρθρα χωρισμένα σε πέντε κεφάλαια. Το κείμενο ξεκινά με μια ένδειξη των εθνικών συμφερόντων στον τομέα της εθνικής ασφάλειας. Ακολουθεί μια λίστα με τις κύριες απειλές πληροφοριών στον σύγχρονο κόσμο. Με βάση αυτές τις απειλές, διαμορφώνονται στρατηγικοί στόχοι της εθνικής πολιτικής που σχετίζονται με την οικονομία, τη στρατιωτική σφαίρα, τη διπλωματία, την επιστήμη και την εκπαίδευση.
Εθνικά συμφέροντα
- Διασφάλιση και προστασία των συνταγματικών δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη ως προς τη λήψη και χρήση πληροφοριών.
- Διασφάλιση βιώσιμης και αδιάλειπτης λειτουργίας της υποδομής πληροφοριών ζωτικής σημασίας στη Ρωσία.
- Ανάπτυξη της βιομηχανίας τεχνολογίας πληροφοριών και ηλεκτρονικών στη Ρωσία.
- Προώθηση αξιόπιστων πληροφοριών σχετικά με την πολιτική του ρωσικού κράτους και την επίσημη θέση του σε κοινωνικά σημαντικά γεγονότα στη χώρα και τον κόσμο.
- Προώθηση της διαμόρφωσης ενός διεθνούς συστήματος ασφάλειας πληροφοριών.
Κύριες απειλές πληροφοριών
- Ορισμένες δυτικές χώρες αυξάνουν τις δυνατότητες πληροφόρησης και τεχνικής επιρροής στην υποδομή πληροφοριών για στρατιωτικούς σκοπούς.
- Οι δραστηριότητες των οργανισμών που εκτελούν τεχνικές πληροφορίες στη Ρωσία εντείνονται.
- Οι υπηρεσίες πληροφοριών μεμονωμένων κρατών προσπαθούν να αποσταθεροποιήσουν την εσωτερική πολιτική και κοινωνική κατάσταση σε διάφορες περιοχές του κόσμου. Στόχος είναι η υπονόμευση της κυριαρχίας και η παραβίαση της εδαφικής ακεραιότητας των κρατών. Μέθοδοι - χρήση της τεχνολογίας της πληροφορίας, καθώς και οργανώσεις θρησκευτικών, εθνοτικών και ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
- Ο όγκος του υλικού που περιέχει μια μεροληπτική αξιολόγηση της ρωσικής κυβερνητικής πολιτικής αυξάνεται στα ξένα μέσα ενημέρωσης.
- Δημιουργούνται εμπόδια για τους Ρώσους δημοσιογράφους στο εξωτερικό και τα ρωσικά μέσα ενημέρωσης υπόκεινται σε «απαίσιες διακρίσεις».
- Οι τρομοκρατικές και εξτρεμιστικές ομάδες κλιμακώνουν τις διεθνικές και κοινωνικές εντάσεις, συμμετέχουν σε προπαγάνδα και προσελκύουν νέους υποστηρικτές.
- Η κλίμακα του εγκλήματος ηλεκτρονικών υπολογιστών αυξάνεται, κυρίως στον πιστωτικό και οικονομικό τομέα.
- Ο αριθμός των εγκλημάτων που σχετίζονται με παραβίαση των συνταγματικών ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών, της ιδιωτικής ζωής και της προστασίας των προσωπικών δεδομένων αυξάνεται. Αυτά τα εγκλήματα γίνονται όλο και πιο περίπλοκα.
- Τα ξένα κράτη αυξάνουν τις δραστηριότητες πληροφοριών στη Ρωσία. Ο αριθμός των επιθέσεων υπολογιστών σε εγκαταστάσεις υποδομής πληροφοριών ζωτικής σημασίας αυξάνεται, η κλίμακα και η πολυπλοκότητά τους αυξάνονται.
- Υψηλό επίπεδο εξάρτησης της εγχώριας βιομηχανίας από ξένες τεχνολογίες πληροφοριών (βάση ηλεκτρονικών εξαρτημάτων, λογισμικό, τεχνολογία υπολογιστών, επικοινωνίες).
- Χαμηλό επίπεδο αποτελεσματικότητας της ρωσικής επιστημονικής έρευνας με στόχο τη δημιουργία πολλά υποσχόμενων τεχνολογιών πληροφοριών. Οι εγχώριες εξελίξεις εφαρμόζονται ελάχιστα και το ανθρώπινο δυναμικό σε αυτόν τον τομέα είναι χαμηλό.
- Τα μεμονωμένα κράτη χρησιμοποιούν την τεχνολογική υπεροχή για να κυριαρχήσουν στον χώρο των πληροφοριών. Η διακυβέρνηση του Διαδικτύου με βάση τις αρχές της δικαιοσύνης και της εμπιστοσύνης μεταξύ διαφορετικών χωρών είναι αδύνατη.
Στρατηγικοί Στόχοι
Ο στρατηγικός στόχος της διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της εθνικής άμυνας είναι η προστασία των ζωτικών συμφερόντων του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους από εσωτερικές και εξωτερικές απειλές που συνδέονται με τη χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας για στρατιωτικούς-πολιτικούς σκοπούς που αντιβαίνουν στο διεθνές δίκαιο. συμπεριλαμβανομένης της διεξαγωγής εχθρικών ενεργειών και επιθετικών ενεργειών που αποσκοπούν στην υπονόμευση της κυριαρχίας, στην παραβίαση της εδαφικής ακεραιότητας των κρατών και στην απειλή για τη διεθνή ειρήνη, ασφάλεια και στρατηγική σταθερότητα.
Στη στρατιωτική πολιτική:
- Στρατηγική αποτροπή και πρόληψη στρατιωτικών συγκρούσεων που μπορεί να προκύψουν ως αποτέλεσμα της χρήσης των τεχνολογιών της πληροφορίας.
- Βελτίωση του συστήματος ασφάλειας πληροφοριών του στρατού.
- Πρόβλεψη, ανίχνευση και αξιολόγηση απειλών πληροφοριών.
- Βοηθήστε να διασφαλιστεί η προστασία των συμφερόντων των συμμάχων της Ρωσίας στον τομέα των πληροφοριών.
- Εξουδετέρωση πληροφοριών και ψυχολογική επιρροή, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που στοχεύουν στην υπονόμευση των ιστορικών θεμελίων και των πατριωτικών παραδόσεων που συνδέονται με την υπεράσπιση της Πατρίδας.
Στον τομέα της κρατικής και δημόσιας ασφάλειας:
- Καταπολέμηση της χρήσης των τεχνολογιών της πληροφορίας για την προώθηση του εξτρεμισμού, της ξενοφοβίας και του εθνικισμού.
- Αύξηση της ασφάλειας της υποδομής πληροφοριών ζωτικής σημασίας.
- Βελτίωση της επιχειρησιακής ασφάλειας των όπλων, του στρατιωτικού και ειδικού εξοπλισμού και των αυτοματοποιημένων συστημάτων ελέγχου.
- Διασφάλιση της προστασίας των πληροφοριών που περιέχουν πληροφορίες που συνιστούν κρατικό μυστικό.
- Αύξηση της αποτελεσματικότητας της πληροφοριακής υποστήριξης για την εφαρμογή της κρατικής πολιτικής.
- Εξουδετέρωση του αντίκτυπου των πληροφοριών με στόχο τη διάβρωση των παραδοσιακών ρωσικών πνευματικών και ηθικών αξιών.
Στα οικονομικά:
- Καινοτόμος ανάπτυξη του κλάδου της πληροφορικής.
- Εξάλειψη της εξάρτησης της εγχώριας βιομηχανίας από ξένες τεχνολογίες πληροφοριών.
- Ανάπτυξη μιας εγχώριας ανταγωνιστικής βάσης ηλεκτρονικών εξαρτημάτων και τεχνολογιών για την παραγωγή ηλεκτρονικών εξαρτημάτων.
Στην επιστήμη και την εκπαίδευση:
- Επίτευξη ανταγωνιστικότητας των ρωσικών τεχνολογιών πληροφοριών.
- Ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα της ασφάλειας πληροφοριών.
- Διαμόρφωση κουλτούρας ασφάλειας προσωπικών πληροφοριών μεταξύ των πολιτών.
Στις διεθνείς σχέσεις:
- Εφαρμογή ανεξάρτητης και ανεξάρτητης πολιτικής πληροφόρησης.
- Συμμετοχή στη διαμόρφωση διεθνούς συστήματος ασφάλειας πληροφοριών.
- Εξασφάλιση ισότιμης και αμοιβαία επωφελούς συνεργασίας όλων των ενδιαφερομένων στον τομέα της πληροφόρησης, προώθηση της θέσης της Ρωσίας στους σχετικούς διεθνείς οργανισμούς.
Οργανωτική βάση του συστήματος ασφάλειας πληροφοριών
- Συμβούλιο της Ομοσπονδίας
- Η Κρατική Δούμα
- Κυβέρνηση
- Συμβούλιο Ασφαλείας
- Ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές ( ομοσπονδιακές υπηρεσίεςκαι πρακτορεία)
- κεντρική Τράπεζα
- Στρατιωτική-Βιομηχανική Επιτροπή
- Διυπηρεσιακά όργανα που δημιουργούνται από τον πρόεδρο και την κυβέρνηση
- Εκτελεστικές αρχές των θεμάτων
- Τοπικές αρχές
- δικαστικές αρχές.
Συμμετέχοντες στο σύστημα ασφάλειας πληροφοριών
- Ιδιοκτήτες και διαχειριστές εγκαταστάσεων υποδομής πληροφοριών ζωτικής σημασίας
- Τράπεζες
- Χειριστές συστημάτων επικοινωνιών και πληροφοριών
- Προγραμματιστές πληροφοριακών συστημάτων και δικτύων επικοινωνίας.
Προκειμένου να διασφαλιστεί η ασφάλεια των πληροφοριών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διατάσσω:
1. Έγκριση της συνημμένης ασφάλειας πληροφοριών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
2. Αναγνωρίστε το Δόγμα Ασφάλειας Πληροφοριών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το οποίο εγκρίθηκε από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 9 Σεπτεμβρίου 2000 Αρ. Pr-1895, ως άκυρο.
3. Το παρόν Διάταγμα τίθεται σε ισχύ από την ημερομηνία υπογραφής του.
| Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας | Β. Πούτιν |
Δόγμα
ασφάλεια πληροφοριών της Ρωσικής Ομοσπονδίας
(εγκρίθηκε από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 5 Δεκεμβρίου 2016 αρ. 646)
I. Γενικές διατάξεις
1. Αυτό το Δόγμα αντιπροσωπεύει ένα σύστημα επίσημων απόψεων για τη διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα των πληροφοριών.
Σε αυτό το Δόγμα, η σφαίρα πληροφοριών νοείται ως ένα σύνολο πληροφοριών, αντικειμένων πληροφορικής, πληροφοριακών συστημάτων, τοποθεσιών στο δίκτυο πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών «Διαδίκτυο» (εφεξής «Διαδίκτυο»), δίκτυα επικοινωνίας, τεχνολογίες πληροφοριών, οντότητες των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται με το σχηματισμό και την επεξεργασία πληροφοριών, την ανάπτυξη και χρήση αυτών των τεχνολογιών, τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών, καθώς και ένα σύνολο μηχανισμών για τη ρύθμιση των σχετικών κοινωνικών σχέσεων.
2. Αυτό το Δόγμα χρησιμοποιεί τις ακόλουθες βασικές έννοιες:
α) εθνικά συμφέροντα της Ρωσικής Ομοσπονδίας στη σφαίρα της πληροφόρησης (εφεξής καλούμενα εθνικά συμφέροντα στη σφαίρα της πληροφόρησης) - αντικειμενικά σημαντικές ανάγκες του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους να διασφαλίσουν την ασφάλεια και τη βιώσιμη ανάπτυξή τους σε σχέση με τη σφαίρα των πληροφοριών ;
β) απειλή για την ασφάλεια των πληροφοριών της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής καλούμενη απειλή πληροφοριών) - ένα σύνολο ενεργειών και παραγόντων που δημιουργούν κίνδυνο ζημίας στα εθνικά συμφέροντα στη σφαίρα των πληροφοριών.
γ) ασφάλεια πληροφοριών της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής καλούμενη ασφάλεια πληροφοριών) - η κατάσταση προστασίας του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους από εσωτερικές και εξωτερικές απειλές πληροφοριών, που διασφαλίζει την εφαρμογή των συνταγματικών δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη, αξιοπρεπής ποιότητα και επίπεδο διαβίωσης των πολιτών, κυριαρχία, εδαφική ακεραιότητα και βιώσιμη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας, άμυνα και ασφάλεια του κράτους.
δ) διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών - εφαρμογή διασυνδεδεμένων νομικών, οργανωτικών, επιχειρησιακής έρευνας, πληροφοριών, αντικατασκοπείας, επιστημονικών-τεχνικών, πληροφοριακών-αναλυτικών, προσωπικού, οικονομικών και άλλων μέτρων για την πρόβλεψη, τον εντοπισμό, τον περιορισμό, την πρόληψη, την απόκρουση απειλών πληροφοριών και την εξάλειψή τους συνέπειες εκδηλώσεις?
ε) δυνάμεις για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών - κρατικοί φορείς, καθώς και τμήματα και αξιωματούχοι κρατικών φορέων, τοπικών κυβερνήσεων και οργανισμών που είναι εξουσιοδοτημένοι να επιλύουν προβλήματα διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
στ) Μέσα ασφάλειας πληροφοριών - νομικά, οργανωτικά, τεχνικά και άλλα μέσα που χρησιμοποιούνται από τις δυνάμεις ασφαλείας πληροφοριών·
ζ) Σύστημα ασφάλειας πληροφοριών - ένα σύνολο δυνάμεων ασφαλείας πληροφοριών που εκτελούν συντονισμένες και προγραμματισμένες δραστηριότητες και τα εργαλεία ασφάλειας πληροφοριών που χρησιμοποιούν.
η) υποδομή πληροφοριών της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής καλούμενη υποδομή πληροφοριών) - ένα σύνολο αντικειμένων πληροφόρησης, συστημάτων πληροφοριών, τοποθεσιών Διαδικτύου και δικτύων επικοινωνίας που βρίσκονται στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και σε εδάφη υπό τη δικαιοδοσία της Ρωσική Ομοσπονδία ή χρησιμοποιείται βάσει διεθνών συνθηκών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
3. Το παρόν Δόγμα, με βάση την ανάλυση των κύριων απειλών πληροφοριών και την αξιολόγηση της κατάστασης της ασφάλειας των πληροφοριών, καθορίζει τους στρατηγικούς στόχους και τις κύριες κατευθύνσεις για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών, λαμβάνοντας υπόψη τις στρατηγικές εθνικές προτεραιότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
4. Η νομική βάση αυτού του Δόγματος είναι το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου, οι διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι ομοσπονδιακοί συνταγματικοί νόμοι, οι ομοσπονδιακοί νόμοι, καθώς και οι κανονιστικές νομικές πράξεις του Προέδρου του της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
5. Το παρόν Δόγμα είναι έγγραφο στρατηγικού σχεδιασμού στον τομέα της διασφάλισης της εθνικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το οποίο αναπτύσσει τις διατάξεις της Στρατηγικής Εθνικής Ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που εγκρίθηκε με Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 31ης Δεκεμβρίου, 2015 Νο 683, καθώς και άλλα έγγραφα στρατηγικού σχεδιασμού στον τομέα αυτό.
6. Το παρόν Δόγμα αποτελεί τη βάση για τη διαμόρφωση της κρατικής πολιτικής και την ανάπτυξη των δημοσίων σχέσεων στον τομέα της ασφάλειας των πληροφοριών, καθώς και για την ανάπτυξη μέτρων για τη βελτίωση του συστήματος ασφάλειας πληροφοριών.
II. Εθνικά συμφέροντα στη σφαίρα της πληροφόρησης
7. Οι τεχνολογίες της πληροφορίας έχουν αποκτήσει παγκόσμιο διασυνοριακό χαρακτήρα και έχουν γίνει αναπόσπαστο μέρος όλων των τομέων δραστηριότητας του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους. Η αποτελεσματική χρήση τους αποτελεί παράγοντα επιτάχυνσης της οικονομικής ανάπτυξης του κράτους και της διαμόρφωσης της κοινωνίας της πληροφορίας.
Η σφαίρα πληροφοριών διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη διασφάλιση της υλοποίησης των στρατηγικών εθνικών προτεραιοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
8. Τα εθνικά συμφέροντα στη σφαίρα της πληροφόρησης είναι:
α) διασφάλιση και προστασία των συνταγματικών δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη όσον αφορά την απόκτηση και χρήση πληροφοριών, την ιδιωτικότητα κατά τη χρήση της τεχνολογίας των πληροφοριών, την παροχή υποστήριξης πληροφοριών σε δημοκρατικούς θεσμούς, τους μηχανισμούς αλληλεπίδρασης μεταξύ του κράτους και της κοινωνίας των πολιτών, καθώς και τη χρήση της τεχνολογίας των πληροφοριών προς το συμφέρον της διατήρησης των πολιτιστικών, ιστορικών, πνευματικών και ηθικών αξιών του πολυεθνικού λαού της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
β) διασφάλιση της σταθερής και αδιάλειπτης λειτουργίας της υποδομής πληροφοριών, κυρίως της υποδομής πληροφοριών ζωτικής σημασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής καλούμενη υποδομή κρίσιμων πληροφοριών) και του ενιαίου δικτύου τηλεπικοινωνιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σε καιρό ειρήνης, κατά την περίοδο της άμεσης απειλή επιθετικότητας και σε καιρό πολέμου·
γ) ανάπτυξη της βιομηχανίας τεχνολογίας πληροφοριών και ηλεκτρονικών στη Ρωσική Ομοσπονδία, καθώς και βελτίωση των δραστηριοτήτων βιομηχανικών, επιστημονικών και επιστημονικών και τεχνικών οργανισμών στην ανάπτυξη, παραγωγή και λειτουργία μέσων ασφάλειας πληροφοριών, παροχή υπηρεσιών στον τομέα της ασφάλεια πληροφοριών·
δ) παροχή στο ρωσικό και διεθνές κοινό αξιόπιστων πληροφοριών σχετικά με την κρατική πολιτική της Ρωσικής Ομοσπονδίας και την επίσημη θέση της σχετικά με κοινωνικά σημαντικά γεγονότα στη χώρα και τον κόσμο, τη χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας για τη διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα του πολιτισμού?
ε) προώθηση του σχηματισμού ενός διεθνούς συστήματος ασφάλειας πληροφοριών με στόχο την αντιμετώπιση απειλών από τη χρήση τεχνολογιών πληροφοριών για τη διατάραξη της στρατηγικής σταθερότητας, την ενίσχυση των ισότιμων στρατηγικών εταιρικών σχέσεων στον τομέα της ασφάλειας των πληροφοριών, καθώς και την προστασία της κυριαρχίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις πληροφορίες χώρος.
9. Η υλοποίηση των εθνικών συμφερόντων στη σφαίρα της πληροφόρησης αποσκοπεί στη δημιουργία ενός ασφαλούς περιβάλλοντος για την κυκλοφορία αξιόπιστων πληροφοριών και μιας υποδομής πληροφοριών που να είναι ανθεκτική σε διάφορες επιρροές προκειμένου να διασφαλιστούν τα συνταγματικά δικαιώματα και ελευθερίες του ανθρώπου και του πολίτη. τη σταθερή κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας, καθώς και την εθνική ασφάλεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
III. Οι κύριες απειλές πληροφοριών και η κατάσταση της ασφάλειας των πληροφοριών
10. Η διεύρυνση των τομέων εφαρμογής των τεχνολογιών της πληροφορίας, αποτελώντας παράγοντα ανάπτυξης της οικονομίας και βελτίωσης της λειτουργίας των δημόσιων και κρατικών φορέων, δημιουργεί ταυτόχρονα νέες απειλές για την πληροφόρηση.
Οι δυνατότητες διασυνοριακής κυκλοφορίας πληροφοριών χρησιμοποιούνται όλο και περισσότερο για την επίτευξη γεωπολιτικών, στρατιωτικών-πολιτικών, τρομοκρατικών, εξτρεμιστικών, εγκληματικών και άλλων παράνομων στόχων, εις βάρος της διεθνούς ασφάλειας και της στρατηγικής σταθερότητας.
Ταυτόχρονα, η πρακτική της εισαγωγής τεχνολογιών της πληροφορίας χωρίς να τη συνδέει με τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών αυξάνει σημαντικά την πιθανότητα απειλών πληροφοριών.
11. Ένας από τους κύριους αρνητικούς παράγοντες που επηρεάζουν την κατάσταση της ασφάλειας των πληροφοριών είναι η αύξηση από ορισμένες ξένες χώρες των δυνατοτήτων πληροφόρησης και τεχνικής επιρροής στην υποδομή πληροφοριών για στρατιωτικούς σκοπούς.
Ταυτόχρονα, εντείνονται οι δραστηριότητες οργανισμών που εκτελούν τεχνικές πληροφορίες σε σχέση με ρωσικές κυβερνητικές υπηρεσίες, επιστημονικούς οργανισμούς και επιχειρήσεις του στρατιωτικού-βιομηχανικού συγκροτήματος.
12. Το εύρος της χρήσης από ειδικές υπηρεσίες μεμονωμένων κρατών μέσων παροχής πληροφοριών και ψυχολογικής επιρροής που στοχεύουν στην αποσταθεροποίηση της εσωτερικής πολιτικής και κοινωνικής κατάστασης σε διάφορες περιοχές του κόσμου και οδηγούν σε υπονόμευση της κυριαρχίας και παραβίαση της εδαφικής ακεραιότητας των άλλα κράτη επεκτείνονται. Θρησκευτικές, εθνοτικές, οργανώσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα και άλλες οργανώσεις, καθώς και μεμονωμένες ομάδες πολιτών, συμμετέχουν σε αυτή τη δραστηριότητα και οι δυνατότητες της τεχνολογίας της πληροφορίας χρησιμοποιούνται ευρέως.
Υπάρχει μια τάση για αύξηση του όγκου του υλικού στα ξένα μέσα ενημέρωσης που περιέχουν μια προκατειλημμένη αξιολόγηση της κρατικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τα ρωσικά μέσα ενημέρωσης υφίστανται συχνά ξεκάθαρες διακρίσεις στο εξωτερικό και δημιουργούνται εμπόδια στους Ρώσους δημοσιογράφους να ασκήσουν τις επαγγελματικές τους δραστηριότητες.
Ο αντίκτυπος της πληροφόρησης στον πληθυσμό της Ρωσίας, κυρίως στους νέους, αυξάνεται με σκοπό να διαβρώσει τις παραδοσιακές ρωσικές πνευματικές και ηθικές αξίες.
13. Διάφορες τρομοκρατικές και εξτρεμιστικές οργανώσεις χρησιμοποιούν ευρέως μηχανισμούς επιρροής πληροφοριών στην ατομική, ομαδική και δημόσια συνείδηση για να κλιμακώσουν τις διεθνικές και κοινωνικές εντάσεις, να υποκινήσουν εθνοτικό και θρησκευτικό μίσος ή εχθρότητα, να προωθήσουν την εξτρεμιστική ιδεολογία, καθώς και να προσελκύσουν νέους υποστηρικτές σε τρομοκρατικές δραστηριότητες . Τέτοιοι οργανισμοί, για παράνομους σκοπούς, δημιουργούν ενεργά μέσα καταστροφικής επιρροής σε κρίσιμα αντικείμενα υποδομής πληροφοριών.
14. Η κλίμακα του εγκλήματος ηλεκτρονικών υπολογιστών αυξάνεται, κυρίως στον πιστωτικό και οικονομικό τομέα, ο αριθμός των εγκλημάτων που σχετίζονται με την παραβίαση των συνταγματικών δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη αυξάνεται, μεταξύ άλλων όσον αφορά την ιδιωτική ζωή, τα προσωπικά και οικογενειακά μυστικά, κατά την επεξεργασία προσωπικών δεδομένων με χρήση τεχνολογίας πληροφοριών. Ταυτόχρονα, οι μέθοδοι, οι μέθοδοι και τα μέσα διάπραξης τέτοιων εγκλημάτων γίνονται όλο και πιο εξελιγμένα.
15. Η κατάσταση της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της εθνικής άμυνας χαρακτηρίζεται από την αύξηση της χρήσης των τεχνολογιών της πληροφορίας από μεμονωμένα κράτη και οργανισμούς για στρατιωτικούς-πολιτικούς σκοπούς, συμπεριλαμβανομένης της διεξαγωγής ενεργειών αντίθετων προς το διεθνές δίκαιο, με στόχο την υπονόμευση της κυριαρχίας , την πολιτική και κοινωνική σταθερότητα και την εδαφική ακεραιότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των συμμάχων της και αποτελούν απειλή για τη διεθνή ειρήνη, την παγκόσμια και περιφερειακή ασφάλεια.
16. Η κατάσταση της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της κρατικής και δημόσιας ασφάλειας χαρακτηρίζεται από συνεχή αύξηση της πολυπλοκότητας, αυξανόμενη κλίμακα και αυξανόμενο συντονισμό των επιθέσεων υπολογιστών σε κρίσιμες εγκαταστάσεις υποδομής πληροφοριών, αυξανόμενες δραστηριότητες πληροφοριών ξένων κρατών σε σχέση με τη Ρωσική Ομοσπονδία , καθώς και τις αυξανόμενες απειλές χρήσης των τεχνολογιών της πληροφορίας για να βλάψει την κυριαρχία, την εδαφική ακεραιότητα, την πολιτική και κοινωνική σταθερότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
17. Η κατάσταση της ασφάλειας των πληροφοριών στον οικονομικό τομέα χαρακτηρίζεται από ανεπαρκές επίπεδο ανάπτυξης ανταγωνιστικών τεχνολογιών πληροφοριών και από τη χρήση τους για την παραγωγή προϊόντων και την παροχή υπηρεσιών. Το επίπεδο εξάρτησης της εγχώριας βιομηχανίας από ξένες τεχνολογίες πληροφοριών παραμένει υψηλό όσον αφορά τα ηλεκτρονικά εξαρτήματα, το λογισμικό, την τεχνολογία υπολογιστών και τις επικοινωνίες, γεγονός που καθορίζει την εξάρτηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας από τα γεωπολιτικά συμφέροντα ξένων χωρών.
18. Η κατάσταση της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της επιστήμης, της τεχνολογίας και της εκπαίδευσης χαρακτηρίζεται από ανεπαρκή αποτελεσματικότητα της επιστημονικής έρευνας που στοχεύει στη δημιουργία πολλά υποσχόμενων τεχνολογιών πληροφοριών, χαμηλό επίπεδο υλοποίησης των εγχώριων εξελίξεων και ανεπαρκές προσωπικό στον τομέα της ασφάλειας των πληροφοριών. καθώς και χαμηλή ευαισθητοποίηση των πολιτών σε θέματα διασφάλισης της ασφάλειας των προσωπικών πληροφοριών . Ταυτόχρονα, τα μέτρα για τη διασφάλιση της ασφάλειας της πληροφοριακής υποδομής, συμπεριλαμβανομένης της ακεραιότητας, της διαθεσιμότητας και της βιώσιμης λειτουργίας της, χρησιμοποιώντας εγχώριες τεχνολογίες πληροφοριών και εγχώρια προϊόντα, συχνά δεν έχουν ολοκληρωμένη βάση.
19. Η κατάσταση της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της στρατηγικής σταθερότητας και της ισότιμης στρατηγικής εταιρικής σχέσης χαρακτηρίζεται από την επιθυμία μεμονωμένων κρατών να χρησιμοποιήσουν την τεχνολογική υπεροχή για να κυριαρχήσουν στον χώρο των πληροφοριών.
Η τρέχουσα κατανομή μεταξύ των χωρών των πόρων που απαιτούνται για τη διασφάλιση της ασφαλούς και βιώσιμης λειτουργίας του Διαδικτύου δεν επιτρέπει κοινή δίκαιη διαχείριση με βάση τις αρχές της εμπιστοσύνης.
Η έλλειψη διεθνών νομικών κανόνων που ρυθμίζουν τις διακρατικές σχέσεις στον χώρο των πληροφοριών, καθώς και μηχανισμών και διαδικασιών εφαρμογής τους που λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες της τεχνολογίας των πληροφοριών, καθιστά δύσκολη τη διαμόρφωση ενός διεθνούς συστήματος ασφάλειας πληροφοριών με στόχο την επίτευξη στρατηγικής σταθερότητας και ισότητας. στρατηγική εταιρική σχέση.
IV. Στρατηγικοί στόχοι και κύριες κατευθύνσεις για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών
20. Ο στρατηγικός στόχος της διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της εθνικής άμυνας είναι η προστασία των ζωτικών συμφερόντων του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους από εσωτερικές και εξωτερικές απειλές που συνδέονται με τη χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας για στρατιωτικούς-πολιτικούς σκοπούς που αντιβαίνουν στους διεθνείς νόμου, μεταξύ άλλων για σκοπούς διεξαγωγής εχθρικών ενεργειών και επιθετικών ενεργειών που αποσκοπούν στην υπονόμευση της κυριαρχίας, στην παραβίαση της εδαφικής ακεραιότητας των κρατών και στην απειλή για τη διεθνή ειρήνη, ασφάλεια και στρατηγική σταθερότητα.
21. Σύμφωνα με τη στρατιωτική πολιτική της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι κύριες κατευθύνσεις για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της εθνικής άμυνας είναι:
α) στρατηγικός περιορισμός και πρόληψη στρατιωτικών συγκρούσεων που μπορεί να προκύψουν ως αποτέλεσμα της χρήσης τεχνολογιών της πληροφορίας·
β) τη βελτίωση του συστήματος για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, άλλων στρατευμάτων, στρατιωτικών σχηματισμών και σωμάτων, το οποίο περιλαμβάνει δυνάμεις και μέσα πληροφοριακού πολέμου·
γ) πρόβλεψη, ανίχνευση και αξιολόγηση απειλών πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων των απειλών για τις Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα των πληροφοριών·
δ) βοήθεια για τη διασφάλιση της προστασίας των συμφερόντων των συμμάχων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα των πληροφοριών·
ε) εξουδετέρωση πληροφοριών και ψυχολογικής επιρροής, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που στοχεύουν στην υπονόμευση των ιστορικών θεμελίων και των πατριωτικών παραδόσεων που συνδέονται με την υπεράσπιση της Πατρίδας.
22. Οι στρατηγικοί στόχοι της διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της κρατικής και δημόσιας ασφάλειας είναι η προστασία της κυριαρχίας, η διατήρηση της πολιτικής και κοινωνικής σταθερότητας, η εδαφική ακεραιότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η διασφάλιση των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη, καθώς και προστασία της υποδομής πληροφοριών ζωτικής σημασίας.
23. Οι κύριες κατευθύνσεις διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της κρατικής και δημόσιας ασφάλειας είναι:
α) αντιμετώπιση της χρήσης των τεχνολογιών της πληροφορίας για την προώθηση της εξτρεμιστικής ιδεολογίας, τη διάδοση της ξενοφοβίας, των ιδεών εθνικής αποκλειστικότητας με σκοπό την υπονόμευση της κυριαρχίας, την πολιτική και κοινωνική σταθερότητα, τη βίαιη αλλαγή του συνταγματικού συστήματος και την παραβίαση της εδαφικής ακεραιότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
β) καταστολή δραστηριοτήτων επιβλαβών για την εθνική ασφάλεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι οποίες πραγματοποιούνται με τη χρήση τεχνικών μέσων και τεχνολογιών πληροφοριών από ειδικές υπηρεσίες και οργανισμούς ξένων κρατών, καθώς και από άτομα·
γ) αύξηση της ασφάλειας της υποδομής πληροφοριών ζωτικής σημασίας και της σταθερότητας της λειτουργίας της, ανάπτυξη μηχανισμών για τον εντοπισμό και την πρόληψη απειλών πληροφοριών και την εξάλειψη των συνεπειών της εκδήλωσής τους, αυξάνοντας την προστασία των πολιτών και των εδαφών από τις συνέπειες καταστάσεων έκτακτης ανάγκης που προκαλούνται από πληροφορίες και τεχνικές επιπτώσεις σε κρίσιμα αντικείμενα υποδομής πληροφοριών·
δ) αύξηση της ασφάλειας της λειτουργίας των εγκαταστάσεων υποδομής πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένης της εξασφάλισης βιώσιμης αλληλεπίδρασης μεταξύ κυβερνητικών φορέων, της αποτροπής του ξένου ελέγχου στη λειτουργία τέτοιων εγκαταστάσεων, της διασφάλισης της ακεραιότητας, της σταθερότητας της λειτουργίας και της ασφάλειας του ενιαίου δικτύου τηλεπικοινωνιών του Ρωσική Ομοσπονδία, καθώς και τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών που μεταδίδονται μέσω αυτής και υποβάλλονται σε επεξεργασία σε συστήματα πληροφοριών στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
ε) αύξηση της επιχειρησιακής ασφάλειας των όπλων, του στρατιωτικού και ειδικού εξοπλισμού και των αυτοματοποιημένων συστημάτων ελέγχου·
στ) αύξηση της αποτελεσματικότητας της πρόληψης αδικημάτων που διαπράττονται με τη χρήση τεχνολογιών της πληροφορίας και της καταπολέμησης τέτοιων αδικημάτων·
ζ) διασφάλιση της προστασίας των πληροφοριών που περιέχουν πληροφορίες που αποτελούν κρατικά μυστικά, άλλες πληροφορίες περιορισμένης πρόσβασης και διανομής, μεταξύ άλλων μέσω της αύξησης της ασφάλειας των σχετικών τεχνολογιών πληροφοριών·
η) βελτίωση μεθόδων και μεθόδων παραγωγής και ασφαλούς χρήσης προϊόντων, παροχή υπηρεσιών που βασίζονται σε τεχνολογίες πληροφοριών με χρήση εγχώριων εξελίξεων που πληρούν τις απαιτήσεις ασφάλειας πληροφοριών·
θ) αύξηση της αποτελεσματικότητας της πληροφόρησης για την εφαρμογή της κρατικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
ι) εξουδετέρωση του αντίκτυπου των πληροφοριών με στόχο τη διάβρωση των παραδοσιακών ρωσικών πνευματικών και ηθικών αξιών.
24. Οι στρατηγικοί στόχοι της διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών στον οικονομικό τομέα είναι η μείωση στο ελάχιστο δυνατό επίπεδο της επιρροής αρνητικών παραγόντων που προκαλούνται από το ανεπαρκές επίπεδο ανάπτυξης της εγχώριας βιομηχανίας τεχνολογίας πληροφοριών και ηλεκτρονικών, η ανάπτυξη και παραγωγή ανταγωνιστικών μέσων τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών, καθώς και την αύξηση του όγκου και της ποιότητας της παροχής υπηρεσιών σε τομείς ασφάλειας πληροφοριών.
25. Οι κύριες κατευθύνσεις για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών στον οικονομικό τομέα είναι:
α) καινοτόμος ανάπτυξη της βιομηχανίας πληροφορικής και ηλεκτρονικών ειδών, αυξάνοντας το μερίδιο των προϊόντων αυτού του κλάδου στο ακαθάριστο εγχώριο προϊόν και στη δομή των εξαγωγών της χώρας·
β) εξάλειψη της εξάρτησης της εγχώριας βιομηχανίας από ξένες τεχνολογίες πληροφοριών και μέσα ασφάλειας πληροφοριών μέσω της δημιουργίας, της ανάπτυξης και της ευρείας εφαρμογής εγχώριων εξελίξεων, καθώς και της παραγωγής προϊόντων και της παροχής υπηρεσιών που βασίζονται σε αυτές.
γ) αύξηση της ανταγωνιστικότητας των ρωσικών εταιρειών που δραστηριοποιούνται στη βιομηχανία τεχνολογίας πληροφοριών και ηλεκτρονικών, ανάπτυξη, παραγωγή και λειτουργία εξοπλισμού ασφάλειας πληροφοριών που παρέχουν υπηρεσίες στον τομέα της ασφάλειας πληροφοριών, μεταξύ άλλων μέσω της δημιουργίας ευνοϊκών συνθηκών για την άσκηση δραστηριοτήτων στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας ;
δ) ανάπτυξη μιας εγχώριας ανταγωνιστικής βάσης ηλεκτρονικών εξαρτημάτων και τεχνολογιών για την παραγωγή ηλεκτρονικών εξαρτημάτων, η κάλυψη των αναγκών της εγχώριας αγοράς για τέτοια προϊόντα και η είσοδος των προϊόντων αυτών στην παγκόσμια αγορά.
26. Ο στρατηγικός στόχος της διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της επιστήμης, της τεχνολογίας και της εκπαίδευσης είναι η υποστήριξη της καινοτόμου και ταχείας ανάπτυξης του συστήματος ασφάλειας πληροφοριών, της βιομηχανίας τεχνολογίας πληροφοριών και της βιομηχανίας ηλεκτρονικών.
27. Οι κύριες κατευθύνσεις διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της επιστήμης, της τεχνολογίας και της εκπαίδευσης είναι:
α) επίτευξη της ανταγωνιστικότητας των ρωσικών τεχνολογιών πληροφοριών και ανάπτυξη επιστημονικού και τεχνικού δυναμικού στον τομέα της ασφάλειας των πληροφοριών·
β) δημιουργία και εφαρμογή τεχνολογιών πληροφοριών που είναι αρχικά ανθεκτικές σε διάφορους τύπους επιπτώσεων.
γ) τη διεξαγωγή επιστημονικής έρευνας και τη διεξαγωγή πειραματικών εξελίξεων για τη δημιουργία πολλά υποσχόμενων τεχνολογιών πληροφοριών και μέσων διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών·
δ) ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα της ασφάλειας των πληροφοριών και της εφαρμογής των τεχνολογιών της πληροφορίας.
ε) διασφάλιση της προστασίας των πολιτών από απειλές πληροφοριών, μεταξύ άλλων μέσω της διαμόρφωσης κουλτούρας ασφάλειας των προσωπικών πληροφοριών.
28. Ο στρατηγικός στόχος της διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της στρατηγικής σταθερότητας και της ισότιμης στρατηγικής εταιρικής σχέσης είναι η διαμόρφωση ενός βιώσιμου συστήματος μη συγκρουσιακών διακρατικών σχέσεων στον χώρο των πληροφοριών.
29. Οι κύριες κατευθύνσεις διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της στρατηγικής σταθερότητας και της ισότιμης στρατηγικής εταιρικής σχέσης είναι:
α) προστασία της κυριαρχίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον χώρο των πληροφοριών μέσω της εφαρμογής μιας ανεξάρτητης και ανεξάρτητης πολιτικής που αποσκοπεί στην υλοποίηση των εθνικών συμφερόντων στη σφαίρα της πληροφόρησης·
β) συμμετοχή στη διαμόρφωση ενός διεθνούς συστήματος ασφάλειας πληροφοριών που διασφαλίζει την αποτελεσματική αντιμετώπιση της χρήσης τεχνολογιών πληροφοριών για στρατιωτικούς-πολιτικούς σκοπούς που αντιβαίνουν στο διεθνές δίκαιο, καθώς και για τρομοκρατικούς, εξτρεμιστικούς, εγκληματικούς και άλλους παράνομους σκοπούς.
γ) δημιουργία διεθνών νομικών μηχανισμών που λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες των τεχνολογιών της πληροφορίας για την πρόληψη και την επίλυση διακρατικών συγκρούσεων στον χώρο της πληροφορίας.
δ) προώθηση, στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων διεθνών οργανισμών, της θέσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οποία προβλέπει την εξασφάλιση ίσης και αμοιβαία επωφελούς συνεργασίας όλων των ενδιαφερομένων στον τομέα της πληροφόρησης·
ε) ανάπτυξη ενός εθνικού συστήματος διαχείρισης για το ρωσικό τμήμα του Διαδικτύου.
V. Οργανωτική βάση για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών
30. Το σύστημα ασφάλειας πληροφοριών αποτελεί μέρος του συστήματος εθνικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Η διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών πραγματοποιείται βάσει ενός συνδυασμού νομοθετικών, επιβολής του νόμου, επιβολής του νόμου, δικαστικής, ελέγχου και άλλων μορφών δραστηριότητας των κυβερνητικών φορέων σε αλληλεπίδραση με τις τοπικές κυβερνήσεις, τους οργανισμούς και τους πολίτες.
31. Το σύστημα ασφάλειας πληροφοριών βασίζεται στην οριοθέτηση των εξουσιών των νομοθετικών, εκτελεστικών και δικαστικών αρχών σε αυτόν τον τομέα, λαμβάνοντας υπόψη τη δικαιοδοσία των ομοσπονδιακών κυβερνητικών οργάνων, των κυβερνητικών φορέων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και τοπικές κυβερνήσεις, που καθορίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της ασφάλειας της ασφάλειας.
32. Η σύνθεση του συστήματος ασφάλειας πληροφοριών καθορίζεται από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
33. Η οργανωτική βάση του συστήματος ασφάλειας πληροφοριών αποτελείται από: το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, την Κρατική Δούμα της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Συμβούλιο Ασφαλείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ομοσπονδία, ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές, η Κεντρική Τράπεζα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η Στρατιωτική-Βιομηχανική Επιτροπή της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διυπηρεσιακά όργανα που δημιουργούνται από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας και την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσική Ομοσπονδία, φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης, δικαστικές αρχές που συμμετέχουν στην επίλυση προβλημάτων διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Στο σύστημα ασφάλειας πληροφοριών συμμετέχουν: ιδιοκτήτες κρίσιμων αντικειμένων υποδομής πληροφοριών και οργανισμοί που διαχειρίζονται τέτοια αντικείμενα, μέσα ενημέρωσης και μαζικής επικοινωνίας, οργανισμοί νομισματικής, συναλλάγματος, τραπεζών και άλλων τομέων της χρηματοπιστωτικής αγοράς, τηλεπικοινωνιακοί φορείς εκμετάλλευσης, διαχειριστές συστημάτων πληροφοριών, οργανισμοί διεξαγωγή δραστηριοτήτων για τη δημιουργία και λειτουργία πληροφοριακών συστημάτων και δικτύων επικοινωνίας, για την ανάπτυξη, παραγωγή και λειτουργία μέσων ασφάλειας πληροφοριών, για την παροχή υπηρεσιών στον τομέα της ασφάλειας πληροφοριών, οργανώσεις που ασκούν εκπαιδευτικές δραστηριότητες στον τομέα αυτό, δημόσιοι σύλλογοι , άλλους οργανισμούς και πολίτες που, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμμετέχουν στην επίλυση προβλημάτων για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών.
34. Οι δραστηριότητες των κρατικών φορέων για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών βασίζονται στις ακόλουθες αρχές:
α) τη νομιμότητα των δημοσίων σχέσεων στη σφαίρα της πληροφόρησης και τη νομική ισότητα όλων των συμμετεχόντων σε τέτοιες σχέσεις, με βάση το συνταγματικό δικαίωμα των πολιτών να αναζητούν ελεύθερα, να λαμβάνουν, να μεταδίδουν, να παράγουν και να διαδίδουν πληροφορίες με οποιοδήποτε νόμιμο τρόπο·
β) εποικοδομητική αλληλεπίδραση μεταξύ κυβερνητικών φορέων, οργανισμών και πολιτών κατά την επίλυση προβλημάτων για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών·
γ) διατήρηση μιας ισορροπίας μεταξύ της ανάγκης των πολιτών για ελεύθερη ανταλλαγή πληροφοριών και των περιορισμών που σχετίζονται με την ανάγκη διασφάλισης της εθνικής ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένης της σφαίρας της πληροφόρησης·
δ) επάρκεια δυνάμεων και μέσων για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών, που καθορίζεται, μεταξύ άλλων, μέσω της συνεχούς παρακολούθησης των απειλών πληροφοριών·
ε) συμμόρφωση με γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου, τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
35. Τα καθήκοντα των κρατικών φορέων στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών είναι:
α) διασφάλιση της προστασίας των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των πολιτών και των οργανώσεων στη σφαίρα της πληροφόρησης·
β) την αξιολόγηση της κατάστασης της ασφάλειας των πληροφοριών, την πρόβλεψη και τον εντοπισμό απειλών πληροφοριών, τον εντοπισμό τομέων προτεραιότητας για την πρόληψή τους και την εξάλειψη των συνεπειών της εκδήλωσής τους·
γ) σχεδιασμός, εφαρμογή και αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας μιας σειράς μέτρων για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών·
δ) οργάνωση των δραστηριοτήτων και συντονισμός της αλληλεπίδρασης των δυνάμεων ασφαλείας πληροφοριών, βελτίωση της νομικής, οργανωτικής, επιχειρησιακής έρευνας, πληροφοριών, αντικατασκοπείας, επιστημονικής και τεχνικής, πληροφόρησης και αναλυτικής, προσωπικού και οικονομικής υποστήριξης.
ε) ανάπτυξη και εφαρμογή μέτρων κρατικής υποστήριξης για οργανισμούς που ασχολούνται με την ανάπτυξη, παραγωγή και λειτουργία μέσων ασφάλειας πληροφοριών, παροχή υπηρεσιών στον τομέα της ασφάλειας πληροφοριών, καθώς και οργανισμούς που ασκούν εκπαιδευτικές δραστηριότητες στον τομέα αυτό.
36. Τα καθήκοντα των κυβερνητικών φορέων στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων ανάπτυξης και βελτίωσης του συστήματος ασφάλειας πληροφοριών είναι:
α) ενίσχυση της κάθετης διαχείρισης και συγκέντρωσης των δυνάμεων ασφαλείας πληροφοριών σε ομοσπονδιακό, διαπεριφερειακό, περιφερειακό, δημοτικό επίπεδο, καθώς και σε επίπεδο αντικειμένων πληροφόρησης, διαχειριστών συστημάτων πληροφοριών και δικτύων επικοινωνίας·
β) βελτίωση των μορφών και των μεθόδων αλληλεπίδρασης μεταξύ των δυνάμεων ασφαλείας πληροφοριών προκειμένου να αυξηθεί η ετοιμότητά τους να αντιμετωπίσουν τις απειλές πληροφοριών, μεταξύ άλλων μέσω τακτικής εκπαίδευσης (ασκήσεις).
γ) βελτίωση των πληροφοριών-αναλυτικών και επιστημονικών-τεχνικών πτυχών της λειτουργίας του συστήματος ασφάλειας πληροφοριών·
δ) αύξηση της αποτελεσματικότητας της αλληλεπίδρασης μεταξύ κυβερνητικών φορέων, τοπικών κυβερνήσεων, οργανισμών και πολιτών για την επίλυση προβλημάτων διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών.
37. Η εφαρμογή αυτού του Δόγματος πραγματοποιείται με βάση τα τομεακά έγγραφα στρατηγικού σχεδιασμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Για την ενημέρωση τέτοιων εγγράφων, το Συμβούλιο Ασφαλείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζει έναν κατάλογο τομέων προτεραιότητας για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών μεσοπρόθεσμα, λαμβάνοντας υπόψη τις διατάξεις της στρατηγικής πρόβλεψης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
38. Τα αποτελέσματα της παρακολούθησης της εφαρμογής αυτού του Δόγματος αντικατοπτρίζονται στην ετήσια έκθεση του Γραμματέα του Συμβουλίου Ασφαλείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας προς τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με την κατάσταση της εθνικής ασφάλειας και τα μέτρα για την ενίσχυσή της.
Επισκόπηση εγγράφου
Εγκρίθηκε ένα νέο Δόγμα για την Ασφάλεια Πληροφοριών της Ρωσίας.
Έχουν προσδιοριστεί στρατηγικοί στόχοι και βασικές κατευθύνσεις για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών.
Αναλύονται οι κύριες απειλές πληροφοριών. Αξιολογείται η κατάσταση της ασφάλειας των πληροφοριών.
Σημειώνεται ότι η πρακτική εισαγωγής τεχνολογιών της πληροφορίας χωρίς να τη συνδέει με τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών αυξάνει σημαντικά την πιθανότητα απειλών πληροφοριών.
Η κατάσταση της ασφάλειας των πληροφοριών επηρεάζεται, ειδικότερα, από το γεγονός ότι ορισμένες ξένες χώρες αυξάνουν τις δυνατότητες πληροφόρησης και τεχνικής επιρροής στην υποδομή πληροφοριών για στρατιωτικούς σκοπούς. Οι δραστηριότητες των οργανισμών που εκτελούν τεχνικές πληροφορίες σε σχέση με ρωσικές κυβερνητικές υπηρεσίες, επιστημονικούς οργανισμούς και επιχειρήσεις της αμυντικής βιομηχανίας εντείνονται.
Υπάρχει μια τάση για αύξηση του όγκου του υλικού στα ξένα μέσα ενημέρωσης με μια προκατειλημμένη αξιολόγηση της εγχώριας κυβερνητικής πολιτικής. Τα ρωσικά μέσα ενημέρωσης υφίστανται συχνά ξεκάθαρες διακρίσεις στο εξωτερικό.
Διάφορες τρομοκρατικές και εξτρεμιστικές οργανώσεις χρησιμοποιούν ευρέως μηχανισμούς επιρροής πληροφοριών. Η κλίμακα του εγκλήματος ηλεκτρονικών υπολογιστών αυξάνεται.
Δίνονται οι κύριες κατευθύνσεις διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της άμυνας, της κρατικής και δημόσιας ασφάλειας, στον οικονομικό τομέα, στον τομέα της επιστήμης, της τεχνολογίας και της εκπαίδευσης, της στρατηγικής σταθερότητας και της ισότιμης στρατηγικής εταιρικής σχέσης.
Η σύνθεση του συστήματος ασφάλειας πληροφοριών καθορίζεται από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το Ρωσικό Συμβούλιο Ασφαλείας καταρτίζει έναν κατάλογο τομέων προτεραιότητας για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών μεσοπρόθεσμα.
Τα αποτελέσματα της παρακολούθησης της εφαρμογής του δόγματος αντικατοπτρίζονται στην ετήσια έκθεση του Γραμματέα του Συμβουλίου Ασφαλείας προς τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Το προηγούμενο Δόγμα για την Ασφάλεια Πληροφοριών της Ρωσίας, που εγκρίθηκε το 2000, έχει κηρυχθεί άκυρο.
Το διάταγμα τίθεται σε ισχύ από την ημερομηνία υπογραφής του.
ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΡΩΣΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ
Για την έγκριση του Δόγματος Ασφάλειας Πληροφοριών της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Προκειμένου να διασφαλιστεί η ασφάλεια των πληροφοριών της Ρωσικής Ομοσπονδίας
διατάσσω:
1. Έγκριση του συνημμένου Δόγματος Ασφάλειας Πληροφοριών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
2. Να αναγνωρίσει ως άκυρο το Δόγμα της Ασφάλειας Πληροφοριών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που εγκρίθηκε από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 9 Σεπτεμβρίου 2000 N Pr-1895.
3. Το παρόν Διάταγμα τίθεται σε ισχύ από την ημερομηνία υπογραφής του.
Ο Πρόεδρος
Ρωσική Ομοσπονδία
Β. Πούτιν
Δόγμα ασφάλειας πληροφοριών της Ρωσικής Ομοσπονδίας
I. Γενικές διατάξεις
1. Αυτό το Δόγμα αντιπροσωπεύει ένα σύστημα επίσημων απόψεων για τη διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα των πληροφοριών.
Σε αυτό το Δόγμα, η σφαίρα πληροφοριών νοείται ως ένα σύνολο πληροφοριών, αντικειμένων πληροφορικής, πληροφοριακών συστημάτων, τοποθεσιών στο δίκτυο πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών "Διαδίκτυο" (εφεξής "Διαδίκτυο"), δίκτυα επικοινωνίας, τεχνολογίες πληροφοριών, οντότητες των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται με το σχηματισμό και την επεξεργασία πληροφοριών, την ανάπτυξη και χρήση αυτών των τεχνολογιών, τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών, καθώς και ένα σύνολο μηχανισμών για τη ρύθμιση των σχετικών κοινωνικών σχέσεων.
2. Αυτό το Δόγμα χρησιμοποιεί τις ακόλουθες βασικές έννοιες:
α) εθνικά συμφέροντα της Ρωσικής Ομοσπονδίας στη σφαίρα της πληροφόρησης (εφεξής καλούμενα εθνικά συμφέροντα στη σφαίρα της πληροφόρησης) - αντικειμενικά σημαντικές ανάγκες του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους να διασφαλίσουν την ασφάλεια και τη βιώσιμη ανάπτυξή τους σε σχέση με τη σφαίρα των πληροφοριών ;
β) απειλή για την ασφάλεια των πληροφοριών της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής καλούμενη απειλή πληροφοριών) - ένα σύνολο ενεργειών και παραγόντων που δημιουργούν κίνδυνο ζημίας στα εθνικά συμφέροντα στη σφαίρα των πληροφοριών.
γ) ασφάλεια πληροφοριών της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής καλούμενη ασφάλεια πληροφοριών) - η κατάσταση προστασίας του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους από εσωτερικές και εξωτερικές απειλές πληροφοριών, που διασφαλίζει την εφαρμογή των συνταγματικών δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη, αξιοπρεπής ποιότητα και επίπεδο διαβίωσης των πολιτών, κυριαρχία, εδαφική ακεραιότητα και βιώσιμη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας, άμυνα και ασφάλεια του κράτους.
δ) διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών - εφαρμογή διασυνδεδεμένων νομικών, οργανωτικών, επιχειρησιακής έρευνας, πληροφοριών, αντικατασκοπείας, επιστημονικών-τεχνικών, πληροφοριακών-αναλυτικών, προσωπικού, οικονομικών και άλλων μέτρων για την πρόβλεψη, τον εντοπισμό, τον περιορισμό, την πρόληψη, την απόκρουση απειλών πληροφοριών και την εξάλειψή τους συνέπειες εκδηλώσεις?
ε) δυνάμεις για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών - κρατικοί φορείς, καθώς και τμήματα και αξιωματούχοι κρατικών φορέων, τοπικών κυβερνήσεων και οργανισμών που είναι εξουσιοδοτημένοι να επιλύουν προβλήματα διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
στ) Μέσα ασφάλειας πληροφοριών - νομικά, οργανωτικά, τεχνικά και άλλα μέσα που χρησιμοποιούνται από τις δυνάμεις ασφαλείας πληροφοριών·
ζ) Σύστημα ασφάλειας πληροφοριών - ένα σύνολο δυνάμεων ασφαλείας πληροφοριών που εκτελούν συντονισμένες και προγραμματισμένες δραστηριότητες και τα εργαλεία ασφάλειας πληροφοριών που χρησιμοποιούν.
η) υποδομή πληροφοριών της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής καλούμενη υποδομή πληροφοριών) - ένα σύνολο αντικειμένων πληροφόρησης, συστημάτων πληροφοριών, τοποθεσιών Διαδικτύου και δικτύων επικοινωνίας που βρίσκονται στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και σε εδάφη υπό τη δικαιοδοσία της Ρωσική Ομοσπονδία ή χρησιμοποιείται βάσει διεθνών συνθηκών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
3. Το παρόν Δόγμα, με βάση την ανάλυση των κύριων απειλών πληροφοριών και την αξιολόγηση της κατάστασης της ασφάλειας των πληροφοριών, καθορίζει τους στρατηγικούς στόχους και τις κύριες κατευθύνσεις για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών, λαμβάνοντας υπόψη τις στρατηγικές εθνικές προτεραιότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
4. Η νομική βάση αυτού του Δόγματος είναι το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου, οι διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι ομοσπονδιακοί συνταγματικοί νόμοι, οι ομοσπονδιακοί νόμοι, καθώς και οι κανονιστικές νομικές πράξεις του Προέδρου του της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
5. Το παρόν Δόγμα είναι έγγραφο στρατηγικού σχεδιασμού στον τομέα της διασφάλισης της εθνικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το οποίο αναπτύσσει τις διατάξεις της Στρατηγικής Εθνικής Ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που εγκρίθηκε με Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 31ης Δεκεμβρίου, 2015 N 683, καθώς και άλλα έγγραφα στρατηγικού σχεδιασμού στον τομέα αυτό.
6. Το παρόν Δόγμα αποτελεί τη βάση για τη διαμόρφωση της κρατικής πολιτικής και την ανάπτυξη των δημοσίων σχέσεων στον τομέα της ασφάλειας των πληροφοριών, καθώς και για την ανάπτυξη μέτρων για τη βελτίωση του συστήματος ασφάλειας πληροφοριών.
II. Εθνικά συμφέροντα στη σφαίρα της πληροφόρησης
7. Οι τεχνολογίες της πληροφορίας έχουν αποκτήσει παγκόσμιο διασυνοριακό χαρακτήρα και έχουν γίνει αναπόσπαστο μέρος όλων των τομέων δραστηριότητας του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους. Η αποτελεσματική χρήση τους αποτελεί παράγοντα επιτάχυνσης της οικονομικής ανάπτυξης του κράτους και της διαμόρφωσης της κοινωνίας της πληροφορίας.
Η σφαίρα πληροφοριών διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη διασφάλιση της υλοποίησης των στρατηγικών εθνικών προτεραιοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
8. Τα εθνικά συμφέροντα στη σφαίρα της πληροφόρησης είναι:
α) διασφάλιση και προστασία των συνταγματικών δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη όσον αφορά την απόκτηση και χρήση πληροφοριών, την ιδιωτικότητα κατά τη χρήση της τεχνολογίας των πληροφοριών, την παροχή υποστήριξης πληροφοριών σε δημοκρατικούς θεσμούς, τους μηχανισμούς αλληλεπίδρασης μεταξύ του κράτους και της κοινωνίας των πολιτών, καθώς και τη χρήση της τεχνολογίας των πληροφοριών προς το συμφέρον της διατήρησης των πολιτιστικών, ιστορικών, πνευματικών και ηθικών αξιών του πολυεθνικού λαού της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
β) διασφάλιση της σταθερής και αδιάλειπτης λειτουργίας της υποδομής πληροφοριών, κυρίως της υποδομής πληροφοριών ζωτικής σημασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής καλούμενη υποδομή κρίσιμων πληροφοριών) και του ενιαίου δικτύου τηλεπικοινωνιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σε καιρό ειρήνης, κατά την περίοδο της άμεσης απειλή επιθετικότητας και σε καιρό πολέμου·
γ) ανάπτυξη της βιομηχανίας τεχνολογίας πληροφοριών και ηλεκτρονικών στη Ρωσική Ομοσπονδία, καθώς και βελτίωση των δραστηριοτήτων βιομηχανικών, επιστημονικών και επιστημονικών και τεχνικών οργανισμών στην ανάπτυξη, παραγωγή και λειτουργία μέσων ασφάλειας πληροφοριών, παροχή υπηρεσιών στον τομέα της ασφάλεια πληροφοριών·
δ) παροχή στο ρωσικό και διεθνές κοινό αξιόπιστων πληροφοριών σχετικά με την κρατική πολιτική της Ρωσικής Ομοσπονδίας και την επίσημη θέση της σχετικά με κοινωνικά σημαντικά γεγονότα στη χώρα και τον κόσμο, τη χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας για τη διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα του πολιτισμού?
ε) προώθηση του σχηματισμού ενός διεθνούς συστήματος ασφάλειας πληροφοριών με στόχο την αντιμετώπιση απειλών από τη χρήση τεχνολογιών πληροφοριών για τη διατάραξη της στρατηγικής σταθερότητας, την ενίσχυση των ισότιμων στρατηγικών εταιρικών σχέσεων στον τομέα της ασφάλειας των πληροφοριών, καθώς και την προστασία της κυριαρχίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις πληροφορίες χώρος.
9. Η υλοποίηση των εθνικών συμφερόντων στη σφαίρα της πληροφόρησης αποσκοπεί στη δημιουργία ενός ασφαλούς περιβάλλοντος για την κυκλοφορία αξιόπιστων πληροφοριών και μιας υποδομής πληροφοριών που να είναι ανθεκτική σε διάφορες επιρροές προκειμένου να διασφαλιστούν τα συνταγματικά δικαιώματα και ελευθερίες του ανθρώπου και του πολίτη. τη σταθερή κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας, καθώς και την εθνική ασφάλεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
III. Οι κύριες απειλές πληροφοριών και η κατάσταση της ασφάλειας των πληροφοριών
10. Η διεύρυνση των τομέων εφαρμογής των τεχνολογιών της πληροφορίας, αποτελώντας παράγοντα ανάπτυξης της οικονομίας και βελτίωσης της λειτουργίας των δημόσιων και κρατικών φορέων, δημιουργεί ταυτόχρονα νέες απειλές για την πληροφόρηση.
Οι δυνατότητες διασυνοριακής κυκλοφορίας πληροφοριών χρησιμοποιούνται όλο και περισσότερο για την επίτευξη γεωπολιτικών, στρατιωτικών-πολιτικών, τρομοκρατικών, εξτρεμιστικών, εγκληματικών και άλλων παράνομων στόχων, εις βάρος της διεθνούς ασφάλειας και της στρατηγικής σταθερότητας.
Ταυτόχρονα, η πρακτική της εισαγωγής τεχνολογιών της πληροφορίας χωρίς να τη συνδέει με τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών αυξάνει σημαντικά την πιθανότητα απειλών πληροφοριών.
11. Ένας από τους κύριους αρνητικούς παράγοντες που επηρεάζουν την κατάσταση της ασφάλειας των πληροφοριών είναι η αύξηση από ορισμένες ξένες χώρες των δυνατοτήτων πληροφόρησης και τεχνικής επιρροής στην υποδομή πληροφοριών για στρατιωτικούς σκοπούς.
Ταυτόχρονα, εντείνονται οι δραστηριότητες οργανισμών που εκτελούν τεχνικές πληροφορίες σε σχέση με ρωσικές κυβερνητικές υπηρεσίες, επιστημονικούς οργανισμούς και επιχειρήσεις του στρατιωτικού-βιομηχανικού συγκροτήματος.
12. Το εύρος της χρήσης από ειδικές υπηρεσίες μεμονωμένων κρατών μέσων παροχής πληροφοριών και ψυχολογικής επιρροής που στοχεύουν στην αποσταθεροποίηση της εσωτερικής πολιτικής και κοινωνικής κατάστασης σε διάφορες περιοχές του κόσμου και οδηγούν σε υπονόμευση της κυριαρχίας και παραβίαση της εδαφικής ακεραιότητας των άλλα κράτη επεκτείνονται. Θρησκευτικές, εθνοτικές, οργανώσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα και άλλες οργανώσεις, καθώς και μεμονωμένες ομάδες πολιτών, συμμετέχουν σε αυτή τη δραστηριότητα και οι δυνατότητες της τεχνολογίας της πληροφορίας χρησιμοποιούνται ευρέως.
Υπάρχει μια τάση για αύξηση του όγκου του υλικού στα ξένα μέσα ενημέρωσης που περιέχουν μια προκατειλημμένη αξιολόγηση της κρατικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τα ρωσικά μέσα ενημέρωσης υφίστανται συχνά ξεκάθαρες διακρίσεις στο εξωτερικό και δημιουργούνται εμπόδια στους Ρώσους δημοσιογράφους να ασκήσουν τις επαγγελματικές τους δραστηριότητες.
Ο αντίκτυπος της πληροφόρησης στον πληθυσμό της Ρωσίας, κυρίως στους νέους, αυξάνεται με σκοπό να διαβρώσει τις παραδοσιακές ρωσικές πνευματικές και ηθικές αξίες.
13. Διάφορες τρομοκρατικές και εξτρεμιστικές οργανώσεις χρησιμοποιούν ευρέως μηχανισμούς επιρροής πληροφοριών στην ατομική, ομαδική και δημόσια συνείδηση για να κλιμακώσουν τις διεθνικές και κοινωνικές εντάσεις, να υποκινήσουν εθνοτικό και θρησκευτικό μίσος ή εχθρότητα, να προωθήσουν την εξτρεμιστική ιδεολογία, καθώς και να προσελκύσουν νέους υποστηρικτές σε τρομοκρατικές δραστηριότητες . Τέτοιοι οργανισμοί, για παράνομους σκοπούς, δημιουργούν ενεργά μέσα καταστροφικής επιρροής σε κρίσιμα αντικείμενα υποδομής πληροφοριών.
14. Η κλίμακα του εγκλήματος ηλεκτρονικών υπολογιστών αυξάνεται, κυρίως στον πιστωτικό και οικονομικό τομέα, ο αριθμός των εγκλημάτων που σχετίζονται με την παραβίαση των συνταγματικών δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη αυξάνεται, μεταξύ άλλων όσον αφορά την ιδιωτική ζωή, τα προσωπικά και οικογενειακά μυστικά, κατά την επεξεργασία προσωπικών δεδομένων με χρήση τεχνολογίας πληροφοριών. Ταυτόχρονα, οι μέθοδοι, οι μέθοδοι και τα μέσα διάπραξης τέτοιων εγκλημάτων γίνονται όλο και πιο εξελιγμένα.
15. Η κατάσταση της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της εθνικής άμυνας χαρακτηρίζεται από την αύξηση της χρήσης των τεχνολογιών της πληροφορίας από μεμονωμένα κράτη και οργανισμούς για στρατιωτικούς-πολιτικούς σκοπούς, συμπεριλαμβανομένης της διεξαγωγής ενεργειών αντίθετων προς το διεθνές δίκαιο, με στόχο την υπονόμευση της κυριαρχίας , την πολιτική και κοινωνική σταθερότητα και την εδαφική ακεραιότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των συμμάχων της και αποτελούν απειλή για τη διεθνή ειρήνη, την παγκόσμια και περιφερειακή ασφάλεια.
16. Η κατάσταση της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της κρατικής και δημόσιας ασφάλειας χαρακτηρίζεται από συνεχή αύξηση της πολυπλοκότητας, αυξανόμενη κλίμακα και αυξανόμενο συντονισμό των επιθέσεων υπολογιστών σε κρίσιμες εγκαταστάσεις υποδομής πληροφοριών, αυξανόμενες δραστηριότητες πληροφοριών ξένων κρατών σε σχέση με τη Ρωσική Ομοσπονδία , καθώς και τις αυξανόμενες απειλές χρήσης των τεχνολογιών της πληροφορίας για να βλάψει την κυριαρχία, την εδαφική ακεραιότητα, την πολιτική και κοινωνική σταθερότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
17. Η κατάσταση της ασφάλειας των πληροφοριών στον οικονομικό τομέα χαρακτηρίζεται από ανεπαρκές επίπεδο ανάπτυξης ανταγωνιστικών τεχνολογιών πληροφοριών και από τη χρήση τους για την παραγωγή προϊόντων και την παροχή υπηρεσιών. Το επίπεδο εξάρτησης της εγχώριας βιομηχανίας από ξένες τεχνολογίες πληροφοριών παραμένει υψηλό όσον αφορά τα ηλεκτρονικά εξαρτήματα, το λογισμικό, την τεχνολογία υπολογιστών και τις επικοινωνίες, γεγονός που καθορίζει την εξάρτηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας από τα γεωπολιτικά συμφέροντα ξένων χωρών.
18. Η κατάσταση της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της επιστήμης, της τεχνολογίας και της εκπαίδευσης χαρακτηρίζεται από ανεπαρκή αποτελεσματικότητα της επιστημονικής έρευνας που στοχεύει στη δημιουργία πολλά υποσχόμενων τεχνολογιών πληροφοριών, χαμηλό επίπεδο υλοποίησης των εγχώριων εξελίξεων και ανεπαρκές προσωπικό στον τομέα της ασφάλειας των πληροφοριών. καθώς και χαμηλή ευαισθητοποίηση των πολιτών σε θέματα διασφάλισης της ασφάλειας των προσωπικών πληροφοριών . Ταυτόχρονα, τα μέτρα για τη διασφάλιση της ασφάλειας της πληροφοριακής υποδομής, συμπεριλαμβανομένης της ακεραιότητας, της διαθεσιμότητας και της βιώσιμης λειτουργίας της, χρησιμοποιώντας εγχώριες τεχνολογίες πληροφοριών και εγχώρια προϊόντα, συχνά δεν έχουν ολοκληρωμένη βάση.
19. Η κατάσταση της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της στρατηγικής σταθερότητας και της ισότιμης στρατηγικής εταιρικής σχέσης χαρακτηρίζεται από την επιθυμία μεμονωμένων κρατών να χρησιμοποιήσουν την τεχνολογική υπεροχή για να κυριαρχήσουν στον χώρο των πληροφοριών.
Η τρέχουσα κατανομή μεταξύ των χωρών των πόρων που απαιτούνται για τη διασφάλιση της ασφαλούς και βιώσιμης λειτουργίας του Διαδικτύου δεν επιτρέπει κοινή δίκαιη διαχείριση με βάση τις αρχές της εμπιστοσύνης.
Η έλλειψη διεθνών νομικών κανόνων που ρυθμίζουν τις διακρατικές σχέσεις στον χώρο των πληροφοριών, καθώς και μηχανισμών και διαδικασιών εφαρμογής τους που λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες της τεχνολογίας των πληροφοριών, καθιστά δύσκολη τη διαμόρφωση ενός διεθνούς συστήματος ασφάλειας πληροφοριών με στόχο την επίτευξη στρατηγικής σταθερότητας και ισότητας. στρατηγική εταιρική σχέση.
IV. Στρατηγικοί στόχοι και κύριες κατευθύνσεις για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών
20. Ο στρατηγικός στόχος της διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της εθνικής άμυνας είναι η προστασία των ζωτικών συμφερόντων του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους από εσωτερικές και εξωτερικές απειλές που συνδέονται με τη χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας για στρατιωτικούς-πολιτικούς σκοπούς που αντιβαίνουν στους διεθνείς νόμου, μεταξύ άλλων για σκοπούς διεξαγωγής εχθρικών ενεργειών και επιθετικών ενεργειών που αποσκοπούν στην υπονόμευση της κυριαρχίας, στην παραβίαση της εδαφικής ακεραιότητας των κρατών και στην απειλή για τη διεθνή ειρήνη, ασφάλεια και στρατηγική σταθερότητα.
21. Σύμφωνα με τη στρατιωτική πολιτική της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι κύριες κατευθύνσεις για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της εθνικής άμυνας είναι:
α) στρατηγικός περιορισμός και πρόληψη στρατιωτικών συγκρούσεων που μπορεί να προκύψουν ως αποτέλεσμα της χρήσης τεχνολογιών της πληροφορίας·
β) τη βελτίωση του συστήματος για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, άλλων στρατευμάτων, στρατιωτικών σχηματισμών και σωμάτων, το οποίο περιλαμβάνει δυνάμεις και μέσα πληροφοριακού πολέμου·
γ) πρόβλεψη, ανίχνευση και αξιολόγηση απειλών πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων των απειλών για τις Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα των πληροφοριών·
δ) βοήθεια για τη διασφάλιση της προστασίας των συμφερόντων των συμμάχων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα των πληροφοριών·
ε) εξουδετέρωση πληροφοριών και ψυχολογικής επιρροής, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που στοχεύουν στην υπονόμευση των ιστορικών θεμελίων και των πατριωτικών παραδόσεων που συνδέονται με την υπεράσπιση της Πατρίδας.
22. Οι στρατηγικοί στόχοι της διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της κρατικής και δημόσιας ασφάλειας είναι η προστασία της κυριαρχίας, η διατήρηση της πολιτικής και κοινωνικής σταθερότητας, η εδαφική ακεραιότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η διασφάλιση των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη, καθώς και προστασία της υποδομής πληροφοριών ζωτικής σημασίας.
23. Οι κύριες κατευθύνσεις διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της κρατικής και δημόσιας ασφάλειας είναι:
α) αντιμετώπιση της χρήσης των τεχνολογιών της πληροφορίας για την προώθηση της εξτρεμιστικής ιδεολογίας, τη διάδοση της ξενοφοβίας, των ιδεών εθνικής αποκλειστικότητας με σκοπό την υπονόμευση της κυριαρχίας, την πολιτική και κοινωνική σταθερότητα, τη βίαιη αλλαγή του συνταγματικού συστήματος και την παραβίαση της εδαφικής ακεραιότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
β) καταστολή δραστηριοτήτων επιβλαβών για την εθνική ασφάλεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι οποίες πραγματοποιούνται με τη χρήση τεχνικών μέσων και τεχνολογιών πληροφοριών από ειδικές υπηρεσίες και οργανισμούς ξένων κρατών, καθώς και από άτομα·
γ) αύξηση της ασφάλειας της υποδομής πληροφοριών ζωτικής σημασίας και της σταθερότητας της λειτουργίας της, ανάπτυξη μηχανισμών για τον εντοπισμό και την πρόληψη απειλών πληροφοριών και την εξάλειψη των συνεπειών της εκδήλωσής τους, αυξάνοντας την προστασία των πολιτών και των εδαφών από τις συνέπειες καταστάσεων έκτακτης ανάγκης που προκαλούνται από πληροφορίες και τεχνικές επιπτώσεις σε κρίσιμα αντικείμενα υποδομής πληροφοριών·
δ) αύξηση της ασφάλειας της λειτουργίας των εγκαταστάσεων υποδομής πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένης της εξασφάλισης βιώσιμης αλληλεπίδρασης μεταξύ κυβερνητικών φορέων, της αποτροπής του ξένου ελέγχου στη λειτουργία τέτοιων εγκαταστάσεων, της διασφάλισης της ακεραιότητας, της σταθερότητας της λειτουργίας και της ασφάλειας του ενιαίου δικτύου τηλεπικοινωνιών του Ρωσική Ομοσπονδία, καθώς και τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών που μεταδίδονται μέσω αυτής και υποβάλλονται σε επεξεργασία σε συστήματα πληροφοριών στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
ε) αύξηση της επιχειρησιακής ασφάλειας των όπλων, του στρατιωτικού και ειδικού εξοπλισμού και των αυτοματοποιημένων συστημάτων ελέγχου·
στ) αύξηση της αποτελεσματικότητας της πρόληψης αδικημάτων που διαπράττονται με τη χρήση τεχνολογιών της πληροφορίας και της καταπολέμησης τέτοιων αδικημάτων·
ζ) διασφάλιση της προστασίας των πληροφοριών που περιέχουν πληροφορίες που αποτελούν κρατικά μυστικά, άλλες πληροφορίες περιορισμένης πρόσβασης και διανομής, μεταξύ άλλων μέσω της αύξησης της ασφάλειας των σχετικών τεχνολογιών πληροφοριών·
η) βελτίωση μεθόδων και μεθόδων παραγωγής και ασφαλούς χρήσης προϊόντων, παροχή υπηρεσιών που βασίζονται σε τεχνολογίες πληροφοριών με χρήση εγχώριων εξελίξεων που πληρούν τις απαιτήσεις ασφάλειας πληροφοριών·
θ) αύξηση της αποτελεσματικότητας της πληροφόρησης για την εφαρμογή της κρατικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
ι) εξουδετέρωση του αντίκτυπου των πληροφοριών με στόχο τη διάβρωση των παραδοσιακών ρωσικών πνευματικών και ηθικών αξιών.
24. Οι στρατηγικοί στόχοι της διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών στον οικονομικό τομέα είναι η μείωση στο ελάχιστο δυνατό επίπεδο της επιρροής αρνητικών παραγόντων που προκαλούνται από το ανεπαρκές επίπεδο ανάπτυξης της εγχώριας βιομηχανίας τεχνολογίας πληροφοριών και ηλεκτρονικών, η ανάπτυξη και παραγωγή ανταγωνιστικών μέσων τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών, καθώς και την αύξηση του όγκου και της ποιότητας της παροχής υπηρεσιών σε τομείς ασφάλειας πληροφοριών.
25. Οι κύριες κατευθύνσεις για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών στον οικονομικό τομέα είναι:
α) καινοτόμος ανάπτυξη της βιομηχανίας πληροφορικής και ηλεκτρονικών ειδών, αυξάνοντας το μερίδιο των προϊόντων αυτού του κλάδου στο ακαθάριστο εγχώριο προϊόν και στη δομή των εξαγωγών της χώρας·
β) εξάλειψη της εξάρτησης της εγχώριας βιομηχανίας από ξένες τεχνολογίες πληροφοριών και μέσα ασφάλειας πληροφοριών μέσω της δημιουργίας, της ανάπτυξης και της ευρείας εφαρμογής εγχώριων εξελίξεων, καθώς και της παραγωγής προϊόντων και της παροχής υπηρεσιών που βασίζονται σε αυτές.
γ) αύξηση της ανταγωνιστικότητας των ρωσικών εταιρειών που δραστηριοποιούνται στη βιομηχανία τεχνολογίας πληροφοριών και ηλεκτρονικών, ανάπτυξη, παραγωγή και λειτουργία εξοπλισμού ασφάλειας πληροφοριών που παρέχουν υπηρεσίες στον τομέα της ασφάλειας πληροφοριών, μεταξύ άλλων μέσω της δημιουργίας ευνοϊκών συνθηκών για την άσκηση δραστηριοτήτων στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας ;
δ) ανάπτυξη μιας εγχώριας ανταγωνιστικής βάσης ηλεκτρονικών εξαρτημάτων και τεχνολογιών για την παραγωγή ηλεκτρονικών εξαρτημάτων, η κάλυψη των αναγκών της εγχώριας αγοράς για τέτοια προϊόντα και η είσοδος των προϊόντων αυτών στην παγκόσμια αγορά.
26. Ο στρατηγικός στόχος της διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της επιστήμης, της τεχνολογίας και της εκπαίδευσης είναι η υποστήριξη της καινοτόμου και ταχείας ανάπτυξης του συστήματος ασφάλειας πληροφοριών, της βιομηχανίας τεχνολογίας πληροφοριών και της βιομηχανίας ηλεκτρονικών.
27. Οι κύριες κατευθύνσεις διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της επιστήμης, της τεχνολογίας και της εκπαίδευσης είναι:
α) επίτευξη της ανταγωνιστικότητας των ρωσικών τεχνολογιών πληροφοριών και ανάπτυξη επιστημονικού και τεχνικού δυναμικού στον τομέα της ασφάλειας των πληροφοριών·
β) δημιουργία και εφαρμογή τεχνολογιών πληροφοριών που είναι αρχικά ανθεκτικές σε διάφορους τύπους επιπτώσεων.
γ) τη διεξαγωγή επιστημονικής έρευνας και τη διεξαγωγή πειραματικών εξελίξεων για τη δημιουργία πολλά υποσχόμενων τεχνολογιών πληροφοριών και μέσων διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών·
δ) ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα της ασφάλειας των πληροφοριών και της εφαρμογής των τεχνολογιών της πληροφορίας.
ε) διασφάλιση της προστασίας των πολιτών από απειλές πληροφοριών, μεταξύ άλλων μέσω της διαμόρφωσης κουλτούρας ασφάλειας των προσωπικών πληροφοριών.
28. Ο στρατηγικός στόχος της διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της στρατηγικής σταθερότητας και της ισότιμης στρατηγικής εταιρικής σχέσης είναι η διαμόρφωση ενός βιώσιμου συστήματος μη συγκρουσιακών διακρατικών σχέσεων στον χώρο των πληροφοριών.
29. Οι κύριες κατευθύνσεις διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών στον τομέα της στρατηγικής σταθερότητας και της ισότιμης στρατηγικής εταιρικής σχέσης είναι:
α) προστασία της κυριαρχίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον χώρο των πληροφοριών μέσω της εφαρμογής μιας ανεξάρτητης και ανεξάρτητης πολιτικής που αποσκοπεί στην υλοποίηση των εθνικών συμφερόντων στη σφαίρα της πληροφόρησης·
β) συμμετοχή στη διαμόρφωση ενός διεθνούς συστήματος ασφάλειας πληροφοριών που διασφαλίζει την αποτελεσματική αντιμετώπιση της χρήσης τεχνολογιών πληροφοριών για στρατιωτικούς-πολιτικούς σκοπούς που αντιβαίνουν στο διεθνές δίκαιο, καθώς και για τρομοκρατικούς, εξτρεμιστικούς, εγκληματικούς και άλλους παράνομους σκοπούς.
γ) δημιουργία διεθνών νομικών μηχανισμών που λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες των τεχνολογιών της πληροφορίας για την πρόληψη και την επίλυση διακρατικών συγκρούσεων στον χώρο της πληροφορίας.
δ) προώθηση, στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων διεθνών οργανισμών, της θέσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οποία προβλέπει την εξασφάλιση ίσης και αμοιβαία επωφελούς συνεργασίας όλων των ενδιαφερομένων στον τομέα της πληροφόρησης·
ε) ανάπτυξη ενός εθνικού συστήματος διαχείρισης για το ρωσικό τμήμα του Διαδικτύου.
V. Οργανωτική βάση για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών
30. Το σύστημα ασφάλειας πληροφοριών αποτελεί μέρος του συστήματος εθνικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Η διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών πραγματοποιείται βάσει ενός συνδυασμού νομοθετικών, επιβολής του νόμου, επιβολής του νόμου, δικαστικής, ελέγχου και άλλων μορφών δραστηριότητας των κυβερνητικών φορέων σε αλληλεπίδραση με τις τοπικές κυβερνήσεις, τους οργανισμούς και τους πολίτες.
31. Το σύστημα ασφάλειας πληροφοριών βασίζεται στην οριοθέτηση των εξουσιών των νομοθετικών, εκτελεστικών και δικαστικών αρχών σε αυτόν τον τομέα, λαμβάνοντας υπόψη τη δικαιοδοσία των ομοσπονδιακών κυβερνητικών οργάνων, των κυβερνητικών φορέων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και τοπικές κυβερνήσεις, που καθορίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της ασφάλειας της ασφάλειας.
32. Η σύνθεση του συστήματος ασφάλειας πληροφοριών καθορίζεται από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
33. Η οργανωτική βάση του συστήματος ασφάλειας πληροφοριών αποτελείται από: το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, την Κρατική Δούμα της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Συμβούλιο Ασφαλείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ομοσπονδία, ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές, η Κεντρική Τράπεζα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η Στρατιωτική-Βιομηχανική Επιτροπή της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διυπηρεσιακά όργανα που δημιουργούνται από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας και την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσική Ομοσπονδία, φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης, δικαστικές αρχές που συμμετέχουν στην επίλυση προβλημάτων διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Στο σύστημα ασφάλειας πληροφοριών συμμετέχουν: ιδιοκτήτες κρίσιμων αντικειμένων υποδομής πληροφοριών και οργανισμοί που διαχειρίζονται τέτοια αντικείμενα, μέσα ενημέρωσης και μαζικής επικοινωνίας, οργανισμοί νομισματικής, συναλλάγματος, τραπεζών και άλλων τομέων της χρηματοπιστωτικής αγοράς, τηλεπικοινωνιακοί φορείς εκμετάλλευσης, διαχειριστές συστημάτων πληροφοριών, οργανισμοί διεξαγωγή δραστηριοτήτων για τη δημιουργία και λειτουργία πληροφοριακών συστημάτων και δικτύων επικοινωνίας, για την ανάπτυξη, παραγωγή και λειτουργία μέσων ασφάλειας πληροφοριών, για την παροχή υπηρεσιών στον τομέα της ασφάλειας πληροφοριών, οργανώσεις που ασκούν εκπαιδευτικές δραστηριότητες στον τομέα αυτό, δημόσιοι σύλλογοι , άλλους οργανισμούς και πολίτες που, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμμετέχουν στην επίλυση προβλημάτων για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών.
34. Οι δραστηριότητες των κρατικών φορέων για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών βασίζονται στις ακόλουθες αρχές:
α) τη νομιμότητα των δημοσίων σχέσεων στη σφαίρα της πληροφόρησης και τη νομική ισότητα όλων των συμμετεχόντων σε τέτοιες σχέσεις, με βάση το συνταγματικό δικαίωμα των πολιτών να αναζητούν ελεύθερα, να λαμβάνουν, να μεταδίδουν, να παράγουν και να διαδίδουν πληροφορίες με οποιοδήποτε νόμιμο τρόπο·
β) εποικοδομητική αλληλεπίδραση μεταξύ κυβερνητικών φορέων, οργανισμών και πολιτών κατά την επίλυση προβλημάτων για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών·
γ) διατήρηση μιας ισορροπίας μεταξύ της ανάγκης των πολιτών για ελεύθερη ανταλλαγή πληροφοριών και των περιορισμών που σχετίζονται με την ανάγκη διασφάλισης της εθνικής ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένης της σφαίρας της πληροφόρησης·
δ) επάρκεια δυνάμεων και μέσων για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών, που καθορίζεται, μεταξύ άλλων, μέσω της συνεχούς παρακολούθησης των απειλών πληροφοριών·
ε) συμμόρφωση με γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου, τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
35. Τα καθήκοντα των κρατικών φορέων στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών είναι:
α) διασφάλιση της προστασίας των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των πολιτών και των οργανώσεων στη σφαίρα της πληροφόρησης·
β) την αξιολόγηση της κατάστασης της ασφάλειας των πληροφοριών, την πρόβλεψη και τον εντοπισμό απειλών πληροφοριών, τον εντοπισμό τομέων προτεραιότητας για την πρόληψή τους και την εξάλειψη των συνεπειών της εκδήλωσής τους·
γ) σχεδιασμός, εφαρμογή και αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας μιας σειράς μέτρων για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών·
δ) οργάνωση των δραστηριοτήτων και συντονισμός της αλληλεπίδρασης των δυνάμεων ασφαλείας πληροφοριών, βελτίωση της νομικής, οργανωτικής, επιχειρησιακής έρευνας, πληροφοριών, αντικατασκοπείας, επιστημονικής και τεχνικής, πληροφόρησης και αναλυτικής, προσωπικού και οικονομικής υποστήριξης.
ε) ανάπτυξη και εφαρμογή μέτρων κρατικής υποστήριξης για οργανισμούς που ασχολούνται με την ανάπτυξη, παραγωγή και λειτουργία μέσων ασφάλειας πληροφοριών, παροχή υπηρεσιών στον τομέα της ασφάλειας πληροφοριών, καθώς και οργανισμούς που ασκούν εκπαιδευτικές δραστηριότητες στον τομέα αυτό.
36. Τα καθήκοντα των κυβερνητικών φορέων στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων ανάπτυξης και βελτίωσης του συστήματος ασφάλειας πληροφοριών είναι:
α) ενίσχυση της κάθετης διαχείρισης και συγκέντρωσης των δυνάμεων ασφαλείας πληροφοριών σε ομοσπονδιακό, διαπεριφερειακό, περιφερειακό, δημοτικό επίπεδο, καθώς και σε επίπεδο αντικειμένων πληροφόρησης, διαχειριστών συστημάτων πληροφοριών και δικτύων επικοινωνίας·
β) βελτίωση των μορφών και των μεθόδων αλληλεπίδρασης μεταξύ των δυνάμεων ασφαλείας πληροφοριών προκειμένου να αυξηθεί η ετοιμότητά τους να αντιμετωπίσουν τις απειλές πληροφοριών, μεταξύ άλλων μέσω τακτικής εκπαίδευσης (ασκήσεις).
γ) βελτίωση των πληροφοριών-αναλυτικών και επιστημονικών-τεχνικών πτυχών της λειτουργίας του συστήματος ασφάλειας πληροφοριών·
δ) αύξηση της αποτελεσματικότητας της αλληλεπίδρασης μεταξύ κυβερνητικών φορέων, τοπικών κυβερνήσεων, οργανισμών και πολιτών για την επίλυση προβλημάτων διασφάλισης της ασφάλειας των πληροφοριών.
37. Η εφαρμογή αυτού του Δόγματος πραγματοποιείται με βάση τα τομεακά έγγραφα στρατηγικού σχεδιασμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Για την ενημέρωση τέτοιων εγγράφων, το Συμβούλιο Ασφαλείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζει έναν κατάλογο τομέων προτεραιότητας για τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών μεσοπρόθεσμα, λαμβάνοντας υπόψη τις διατάξεις της στρατηγικής πρόβλεψης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
38. Τα αποτελέσματα της παρακολούθησης της εφαρμογής αυτού του Δόγματος αντικατοπτρίζονται στην ετήσια έκθεση του Γραμματέα του Συμβουλίου Ασφαλείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας προς τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με την κατάσταση της εθνικής ασφάλειας και τα μέτρα για την ενίσχυσή της.
Κείμενο ηλεκτρονικού εγγράφου
εκπονήθηκε από την Kodeks JSC και επαληθεύτηκε έναντι:
Επίσημη πύλη Διαδικτύου
νομικές πληροφορίες
www.pravo.gov.ru, 06.12.2016,
N 0001201612060002
Ανταποκριτές του πρακτορείου ειδήσεων «Politics Today» συνέκριναν τις στρατηγικές ασφάλειας πληροφοριών του 2000 και του 2016
Ακολουθώντας την έννοια της εξωτερικής πολιτικής, το Κρεμλίνο ενημέρωσε επίσης το δόγμα πληροφόρησης. Ο πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν υπέγραψε το αντίστοιχο διάταγμα τη Δευτέρα 5 Δεκεμβρίου. Έτσι, παραδίδοντας στα αρχεία τη στρατηγική του 2000, που ίσχυε από την εποχή που μόλις εμφανιζόταν το Διαδίκτυο στη Ρωσία. Πώς έχουν αλλάξει οι απειλές, οι προσδοκίες και τα καθήκοντα μέσα σε 16 χρόνια, ανακάλυψαν οι ανταποκριτές Πρακτορείο Ειδήσεων «Πολιτική Σήμερα», συγκρίνοντας τα δύο δόγματα.
Αρχές 2000
Ως εκ τούτου, το Δόγμα του Έτους 2000 δεν έχει προοίμιο. Το πρώτο άρθρο της στρατηγικής καθορίζει την εξάπλωση της σφαίρας πληροφοριών σε όλα τα στοιχεία της ασφάλειας της Ρωσίας: από την πολιτική μέχρι την άμυνα. Η κινητήρια δύναμη της ανάπτυξης στον κόσμο του κειμένου και της ερμηνείας ονομάζεται τεχνολογική πρόοδος. Και στον αναπτυσσόμενο κόσμο, το κράτος έχει τα δικά του εθνικά συμφέροντα: ανθρώπινα δικαιώματα και ελευθερίες, διασφάλιση της πνευματικής ανανέωσης της χώρας, διατήρηση και ενίσχυση των ηθικών αξιών της κοινωνίας, παραδόσεις πατριωτισμού και ανθρωπισμού, το πολιτιστικό και επιστημονικό δυναμικό της η χώρα.
Αρχές 2016
Το Δόγμα 2016 ξεκινά πιο ακαδημαϊκά - με ορισμούς. Οι συγγραφείς εξηγούν τι είναι η ασφάλεια των πληροφοριών και τι είναι τα εθνικά συμφέροντα. Στην πρώτη κιόλας διάταξη του εγγράφου υπάρχει μια νέα λέξη για τη στρατηγική του 2000 - «Διαδίκτυο». Στη δεύτερη, υπάρχουν «δυνάμεις ασφάλειας πληροφοριών», όπως αποκαλούν οι συντάκτες του δόγματος τις κυβερνητικές υπηρεσίες που είναι υπεύθυνες για την ασφάλεια των πληροφοριών.
Τα εθνικά συμφέροντα της Ρωσίας εξακολουθούν να θεωρούνται ότι διασφαλίζουν και προστατεύουν τα συνταγματικά ανθρώπινα δικαιώματα και ελευθερίες. Με αυτό, οι συντάκτες του δόγματος κατανοούν όχι μόνο την εργασία με πληροφορίες, αλλά και «τη χρήση των τεχνολογιών της πληροφορίας προς το συμφέρον της διατήρησης των πολιτιστικών, ιστορικών, πνευματικών και ηθικών αξιών των πολυεθνικών λαών της Ρωσικής Ομοσπονδίας».
Είναι επίσης προς το εθνικό συμφέρον να υπάρχει ένα σύστημα χωρίς διακοπή δίκτυο πληροφοριώνσε καιρό ειρήνης και πολέμου, ανάπτυξη του σχετικού βιομηχανικού τομέα, κοινοποίηση της γνώμης της Ρωσίας σε κατοίκους ξένων χωρών και συμβολή στη διεθνή ασφάλεια πληροφοριών.
Απειλές 2000
Στο δόγμα του 2000, ο κατάλογος των απειλών χωρίζεται ανά τύπο: από αυτές που παραβιάζουν τα συνταγματικά ανθρώπινα δικαιώματα έως τεχνικές απειλές για τα αναπτυγμένα δίκτυα. Πρώτη στη λίστα των προκλήσεων του 21ου αιώνα είναι... η υιοθέτηση από κυβερνητικούς φορείς νόμων που ενδέχεται να παραβιάζουν τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των πολιτών. Τότε ο κίνδυνος περιμένει στη γωνία - από εγκληματικές δομές. Επιπλέον, ο κατάλογος των απειλών για την ασφάλεια των πληροφοριών περιλαμβάνει την εκτόπιση των εγχώριων μέσων ενημέρωσης από τη ρωσική αγορά πληροφοριών από ξένους συναδέλφους, «υποτίμηση πνευματικών αξιών, προπαγάνδα μοντέλων μαζικής κουλτούρας που βασίζονται στη λατρεία της βίας, σε πνευματικές και ηθικές αξίες». που έρχονται σε αντίθεση με τις αξίες που είναι αποδεκτές στη ρωσική κοινωνία». Οι συντάκτες του δόγματος φοβούνται επίσης την εκροή ειδικών και κατόχων δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας στο εξωτερικό.
Απειλές 2016
Οι συντάκτες του δόγματος του 2016 ανησυχούν για «μέσα πληροφόρησης και ψυχολογική επιρροή που στοχεύουν στην αποσταθεροποίηση της εσωτερικής πολιτικής και κοινωνικής κατάστασης». Μεταξύ των γραμμών σημειώνεται ότι ο αριθμός των επικριτικών υλικών για τη Ρωσική Ομοσπονδία έχει αυξηθεί στα ξένα μέσα ενημέρωσης. Η πίεση στους νέους αυξάνεται επίσης, στόχος της οποίας είναι να «διαβρώσει τις παραδοσιακές ρωσικές πνευματικές και ηθικές αξίες».
Για πρώτη φορά, η λέξη «τρομοκρατία» χρησιμοποιείται στο δόγμα για την ασφάλεια των πληροφοριών και σημειώνεται αύξηση του εγκλήματος στον κυβερνοχώρο στον κόσμο. Μεταξύ των απειλών, οι συντάκτες του δόγματος αναφέρουν τη χαμηλή θέση της χώρας μεταξύ των ηγετών πληροφοριών· η Ρωσία δεν είναι μεταξύ των καλύτερων. Οι συντάκτες της στρατηγικής θεωρούν επίσης επικίνδυνη την τρέχουσα κατανομή μεταξύ των χωρών των απαραίτητων πόρων για την ασφαλή και βιώσιμη ανάπτυξη του Διαδικτύου. Δεν επιτρέπει την «κοινή, δίκαιη διαχείριση που βασίζεται στις αρχές της εμπιστοσύνης».
Προβλήματα 2000
Το Δόγμα 2000 ξεκινά από το μηδέν. Οι στόχοι περιλαμβάνουν την ανάπτυξη προγραμμάτων και νομοθετικών μηχανισμών για την ασφάλεια των πληροφοριών, την κρατική πολιτική πληροφοριών της Ρωσίας, τον εκσυγχρονισμό με χρήση εγχώριων τεχνολογιών που αξίζει να υποστηριχθούν και τη δημιουργία και ανάπτυξη μιας σύγχρονης ασφαλούς τεχνολογικής βάσης για τη διαχείριση της κυβέρνησης σε καιρό ειρήνης, σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και σε καιρό πολέμου.
Εργασίες 2016
Το δόγμα του 2016 θέτει ως στρατηγικό του στόχο την «άμυνα». Οι άνθρωποι, η κοινωνία και το κράτος χρειάζονται προστασία από εξωτερικές απειλές πληροφοριών. Οι συντάκτες του δόγματος δεν αποκλείουν το ενδεχόμενο αυτό πληροφοριακός πόλεμοςθα μπορούσε να οδηγήσει σε πραγματική στρατιωτική σύγκρουση. Και δεν θέλουν να το επιτρέψουν, προτείνοντας τη δημιουργία «δυνάμεων και μέσων πληροφοριακού πολέμου» στη δομή των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, έτσι ώστε να μπορούν να βοηθήσουν τους συμμάχους τους. Οι συντάκτες του δόγματος προτιμούν τις εγχώριες τεχνολογίες, οι οποίες θα πρέπει να εμφανίζονται μέσα από την καινοτόμο ανάπτυξη των βιομηχανιών τεχνολογίας πληροφοριών και ηλεκτρονικών. Αναμένουν να λάβουν βοήθεια, μεταξύ άλλων, από τη ρωσική επιστήμη.
