Warum haben sie die IB RF-Doktrin akzeptiert? Bei Genehmigung der Informationssicherheitsdoktrin der Russischen Föderation

LEHRE

Informationssicherheit Russische Föderation

I. Allgemeine Bestimmungen

1. Diese Doktrin stellt ein System offizieller Ansichten zur Gewährleistung der nationalen Sicherheit der Russischen Föderation im Informationsbereich dar.
Unter der Informationssphäre wird in dieser Lehre die Gesamtheit der Informationen, Objekte der Informatisierung, Informationssysteme, Seiten im Informations- und Telekommunikationsnetz „Internet“ (im Folgenden „Internet“ genannt), Kommunikationsnetze, Informationstechnologien, Themen, deren Aktivitäten mit der Bildung und Verarbeitung von Informationen, der Entwicklung und Nutzung dieser Technologien, der Gewährleistung der Informationssicherheit sowie einer Reihe von Mechanismen zur Regulierung relevanter sozialer Beziehungen zusammenhängen.

2. Diese Lehre verwendet die folgenden Grundkonzepte:
a) nationale Interessen der Russischen Föderation im Informationsbereich (im Folgenden als nationale Interessen im Informationsbereich bezeichnet) – objektiv bedeutsame Bedürfnisse des Einzelnen, der Gesellschaft und des Staates zur Gewährleistung ihrer Sicherheit und nachhaltigen Entwicklung in Bezug auf den Informationsbereich ;
b) eine Bedrohung der Informationssicherheit der Russischen Föderation (im Folgenden als Informationsbedrohung bezeichnet) – eine Reihe von Handlungen und Faktoren, die die Gefahr einer Schädigung nationaler Interessen im Informationsbereich darstellen;
c) Informationssicherheit der Russischen Föderation (im Folgenden Informationssicherheit genannt) – der Stand des Schutzes des Einzelnen, der Gesellschaft und des Staates vor internen und externen Informationsbedrohungen, der die Umsetzung der verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten von Mensch und Bürger gewährleistet, angemessene Qualität und Lebensstandard der Bürger, Souveränität, territoriale Integrität und nachhaltige sozioökonomische Entwicklung der Russischen Föderation, Verteidigung und Sicherheit des Staates;
d) Gewährleistung der Informationssicherheit – Umsetzung miteinander verbundener rechtlicher, organisatorischer, operativer Such-, Aufklärungs-, Spionageabwehr-, wissenschaftlich-technischer, informationsanalytischer, personeller, wirtschaftlicher und anderer Maßnahmen zur Vorhersage, Erkennung, Eindämmung, Verhinderung, Abwehr von Informationsbedrohungen und deren Beseitigung Folgen ihrer Manifestationen;
e) Kräfte zur Gewährleistung der Informationssicherheit – staatliche Stellen sowie Abteilungen und Beamte staatlicher Stellen, lokaler Regierungen und Organisationen, die befugt sind, Probleme der Gewährleistung der Informationssicherheit gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation zu lösen;
f) Mittel zur Informationssicherheit – rechtliche, organisatorische, technische und andere Mittel, die von den Informationssicherheitskräften eingesetzt werden;
g) Informationssicherheitssystem – eine Reihe von Informationssicherheitskräften, die koordinierte und geplante Aktivitäten durchführen, und die von ihnen verwendeten Informationssicherheitsinstrumente;
h) Informationsinfrastruktur der Russischen Föderation (im Folgenden als Informationsinfrastruktur bezeichnet) – eine Reihe von Informationsobjekten, Informationssystemen, Internetseiten und Kommunikationsnetzen, die sich auf dem Territorium der Russischen Föderation sowie in Gebieten unter der Gerichtsbarkeit der Russischen Föderation befinden Russische Föderation oder auf der Grundlage internationaler Verträge der Russischen Föderation verwendet.

3. Diese Doktrin definiert auf der Grundlage einer Analyse der wichtigsten Informationsbedrohungen und einer Bewertung des Standes der Informationssicherheit die strategischen Ziele und Hauptrichtungen zur Gewährleistung der Informationssicherheit unter Berücksichtigung der strategischen nationalen Prioritäten der Russischen Föderation.

4. Die Rechtsgrundlage dieser Doktrin sind die Verfassung der Russischen Föderation, allgemein anerkannte Grundsätze und Normen des Völkerrechts, internationale Verträge der Russischen Föderation, Bundesverfassungsgesetze, Bundesgesetze sowie regulatorische Rechtsakte des Präsidenten der Russischen Föderation und der Regierung der Russischen Föderation.

5. Diese Doktrin ist ein strategisches Planungsdokument im Bereich der Gewährleistung der nationalen Sicherheit der Russischen Föderation, das die Bestimmungen der Nationalen Sicherheitsstrategie der Russischen Föderation weiterentwickelt, die durch das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 31. Dezember genehmigt wurde. 2015 Nr. 683, sowie weitere strategische Planungsdokumente in diesem Bereich.

6. Diese Doktrin ist die Grundlage für die Gestaltung der Staatspolitik und die Entwicklung der Öffentlichkeitsarbeit im Bereich der Informationssicherheit sowie für die Entwicklung von Maßnahmen zur Verbesserung des Informationssicherheitssystems.

II. Nationale Interessen im Informationsbereich

7. Informationstechnologien haben einen globalen grenzüberschreitenden Charakter erlangt und sind zu einem integralen Bestandteil aller Tätigkeitsbereiche des Einzelnen, der Gesellschaft und des Staates geworden. Ihr effektiver Einsatz ist ein Faktor zur Beschleunigung der wirtschaftlichen Entwicklung des Staates und der Bildung Informationsgesellschaft.
Der Informationsbereich spielt eine wichtige Rolle bei der Umsetzung der strategischen nationalen Prioritäten der Russischen Föderation.

8. Nationale Interessen im Informationsbereich sind:
a) Gewährleistung und Schutz der verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers hinsichtlich der Beschaffung und Nutzung von Informationen sowie der Unverletzlichkeit Privatsphäre beim Einsatz von Informationstechnologien, der Bereitstellung von Informationsunterstützung für demokratische Institutionen, Mechanismen der Interaktion zwischen Staat und Zivilgesellschaft sowie dem Einsatz von Informationstechnologien im Interesse der Wahrung der kulturellen, historischen, spirituellen und moralischen Werte des multinationalen Volkes der Russischen Föderation;
b) Gewährleistung des stabilen und unterbrechungsfreien Funktionierens der Informationsinfrastruktur, vor allem der kritischen Informationsinfrastruktur der Russischen Föderation (im Folgenden als kritische Informationsinfrastruktur bezeichnet) und des einheitlichen Telekommunikationsnetzes der Russischen Föderation, in Friedenszeiten während der unmittelbaren Zeit drohende Aggression und in Kriegszeiten;
c) Entwicklung der Informationstechnologie- und Elektronikindustrie in der Russischen Föderation sowie Verbesserung der Aktivitäten industrieller, wissenschaftlicher und wissenschaftlich-technischer Organisationen bei der Entwicklung, Produktion und dem Betrieb von Informationssicherheitsmitteln, Bereitstellung von Dienstleistungen im Bereich Informationssicherheit;
d) der russischen und internationalen Öffentlichkeit verlässliche Informationen über die Staatspolitik der Russischen Föderation und ihre offizielle Position zu gesellschaftlich bedeutsamen Ereignissen im Land und in der Welt zugänglich zu machen, den Einsatz von Informationstechnologien, um die nationale Sicherheit der Russischen Föderation zu gewährleisten im Bereich Kultur;
e) Förderung der Bildung eines internationalen Informationssicherheitssystems, das darauf abzielt, Bedrohungen durch den Einsatz von Informationstechnologien zur Störung der strategischen Stabilität entgegenzuwirken, gleichberechtigte strategische Partnerschaften im Bereich der Informationssicherheit zu stärken und die Informationssouveränität der Russischen Föderation zu schützen Raum.

9. Die Umsetzung nationaler Interessen im Informationsbereich zielt darauf ab, ein sicheres Umfeld für die Verbreitung zuverlässiger Informationen und eine Informationsinfrastruktur zu schaffen, die gegen verschiedene Arten von Einflussnahme resistent ist, um die verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten von Mensch und Bürger zu gewährleisten. die stabile sozioökonomische Entwicklung des Landes sowie die nationale Sicherheit der Russischen Föderation.

III. Wichtigste Informationsbedrohungen und der Stand der Informationssicherheit

10. Die Ausweitung der Anwendungsbereiche der Informationstechnologien als Faktor für die Entwicklung der Wirtschaft und die Verbesserung der Funktionsweise öffentlicher und staatlicher Institutionen führt gleichzeitig zu neuen Informationsbedrohungen.
Die Möglichkeiten der grenzüberschreitenden Informationsverbreitung werden zunehmend zur Erreichung geopolitischer, militärpolitischer, terroristischer, extremistischer, krimineller und anderer illegaler Ziele genutzt, zum Nachteil der internationalen Sicherheit und strategischen Stabilität.
Gleichzeitig erhöht die Praxis der Einführung von Informationstechnologien ohne Verknüpfung mit der Gewährleistung der Informationssicherheit die Wahrscheinlichkeit von Informationsbedrohungen erheblich.

11. Einer der wichtigsten negativen Faktoren, die den Zustand der Informationssicherheit beeinflussen, ist die Erhöhung der Informationskapazitäten und des technischen Einflusses auf die Informationsinfrastruktur für militärische Zwecke durch eine Reihe ausländischer Länder.
Gleichzeitig intensivieren sich die Aktivitäten von Organisationen, die technische Aufklärung in Bezug auf russische Regierungsbehörden, wissenschaftliche Organisationen und Unternehmen des militärisch-industriellen Komplexes betreiben.

12. Der Umfang des Einsatzes von Informations- und psychologischen Einflussmitteln durch Sonderdienste einzelner Staaten mit dem Ziel, die innenpolitische und soziale Lage in verschiedenen Regionen der Welt zu destabilisieren und zur Untergrabung der Souveränität und Verletzung der territorialen Integrität von zu führen andere Staaten expandieren. An dieser Aktivität sind religiöse, ethnische, Menschenrechts- und andere Organisationen sowie einzelne Bürgergruppen beteiligt, und die Möglichkeiten der Informationstechnologie werden umfassend genutzt.
Es besteht ein Trend zu einer Zunahme der Menge an Materialien in ausländischen Medien, die eine voreingenommene Einschätzung der Staatspolitik der Russischen Föderation enthalten.
Russische Medien sind im Ausland häufig völliger Diskriminierung ausgesetzt, und es entstehen Hindernisse für russische Journalisten bei der Ausübung ihrer beruflichen Tätigkeit.
Die Informationswirkung auf die Bevölkerung Russlands, vor allem auf junge Menschen, nimmt zu und untergräbt die traditionellen spirituellen und moralischen Werte Russlands.

13. Verschiedene terroristische und extremistische Organisationen nutzen in großem Umfang Mechanismen der Informationsbeeinflussung des individuellen, Gruppen- und öffentlichen Bewusstseins, um interethnische und soziale Spannungen zu eskalieren, ethnischen und religiösen Hass oder Feindschaft zu schüren, extremistische Ideologien zu fördern und neue Unterstützer für terroristische Aktivitäten zu gewinnen . Solche Organisationen schaffen zu illegalen Zwecken aktiv Mittel zur zerstörerischen Einflussnahme auf kritische Objekte der Informationsinfrastruktur.

14. Das Ausmaß der Computerkriminalität nimmt zu, vor allem im Kredit- und Finanzbereich, die Zahl der Straftaten im Zusammenhang mit der Verletzung der verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten von Mensch und Bürger, auch im Hinblick auf Privatsphäre, persönliche und familiäre Geheimnisse, nimmt zu. bei der Verarbeitung personenbezogener Daten mittels Informationstechnologie. Gleichzeitig werden die Methoden, Methoden und Mittel zur Begehung solcher Verbrechen immer ausgefeilter.

15. Der Stand der Informationssicherheit im Bereich der Landesverteidigung ist durch eine zunehmende Nutzung von Informationstechnologien durch einzelne Staaten und Organisationen für militärpolitische Zwecke, einschließlich der Durchführung völkerrechtswidriger Handlungen mit dem Ziel, die Souveränität zu untergraben, gekennzeichnet , politische und soziale Stabilität und territoriale Integrität der Russischen Föderation und ihrer Verbündeten und stellen eine Bedrohung dar Internationaler Frieden, globale und regionale Sicherheit.

16. Der Stand der Informationssicherheit im Bereich der staatlichen und öffentlichen Sicherheit ist gekennzeichnet durch eine ständige Zunahme der Komplexität, zunehmendes Ausmaß und zunehmende Koordination von Computerangriffen auf kritische Einrichtungen der Informationsinfrastruktur sowie zunehmende nachrichtendienstliche Aktivitäten ausländischer Staaten in Bezug auf die Russische Föderation , sowie zunehmende Bedrohungen durch den Einsatz von Informationstechnologien, um die Souveränität, die territoriale Integrität sowie die politische und soziale Stabilität der Russischen Föderation zu schädigen.

17. Der Stand der Informationssicherheit im Wirtschaftsbereich ist durch einen unzureichenden Entwicklungsstand wettbewerbsfähiger Informationstechnologien und deren Nutzung für die Herstellung von Produkten und die Erbringung von Dienstleistungen gekennzeichnet. Der Grad der Abhängigkeit der heimischen Industrie von ausländischen Informationstechnologien bleibt im Hinblick auf die Basis elektronischer Komponenten hoch. Software, Computertechnologie und Kommunikationsmittel, die die Abhängigkeit der sozioökonomischen Entwicklung der Russischen Föderation von den geopolitischen Interessen des Auslands bestimmen.

18. Der Stand der Informationssicherheit im Bereich Wissenschaft, Technologie und Bildung ist durch eine unzureichende Wirksamkeit der wissenschaftlichen Forschung zur Schaffung vielversprechender Informationstechnologien, einen geringen Umsetzungsgrad inländischer Entwicklungen und eine unzureichende Personalausstattung im Bereich der Informationssicherheit gekennzeichnet sowie geringes Bewusstsein der Bürger für die Gewährleistung der Sicherheit personenbezogener Daten. Gleichzeitig verfügen Maßnahmen zur Gewährleistung der Sicherheit der Informationsinfrastruktur, einschließlich ihrer Integrität, Verfügbarkeit und ihres nachhaltigen Betriebs, unter Verwendung inländischer Informationstechnologien und inländischer Produkte häufig nicht über eine umfassende Grundlage.

19. Der Stand der Informationssicherheit im Bereich der strategischen Stabilität und gleichberechtigten strategischen Partnerschaft ist durch den Wunsch einzelner Staaten gekennzeichnet, durch technologische Überlegenheit den Informationsraum zu dominieren.
Die derzeitige Verteilung der Ressourcen, die zur Gewährleistung des sicheren und nachhaltigen Funktionierens des Internets erforderlich sind, zwischen den Ländern ermöglicht keine gemeinsame, faire Verwaltung auf der Grundlage der Grundsätze des Vertrauens.
Das Fehlen internationaler Rechtsnormen zur Regelung der zwischenstaatlichen Beziehungen im Informationsraum sowie von Mechanismen und Verfahren zu deren Anwendung, die die Besonderheiten der Informationstechnologie berücksichtigen, erschwert die Bildung eines internationalen Informationssicherheitssystems mit dem Ziel, strategische Stabilität und Gleichheit zu erreichen strategische Partnerschaft.

IV. Strategische Ziele und Hauptrichtungen zur Gewährleistung der Informationssicherheit

20. Das strategische Ziel der Gewährleistung der Informationssicherheit im Bereich der Landesverteidigung besteht darin, die lebenswichtigen Interessen des Einzelnen, der Gesellschaft und des Staates vor internen und externen Bedrohungen im Zusammenhang mit der Nutzung von Informationstechnologien für militärpolitische Zwecke zu schützen, die diesen entgegenstehen internationales Recht, einschließlich der Durchführung feindlicher Handlungen und Aggressionen, die darauf abzielen, die Souveränität zu untergraben, die territoriale Integrität von Staaten zu verletzen und eine Bedrohung für den Weltfrieden, die Sicherheit und die strategische Stabilität darzustellen.

21. Im Einklang mit der Militärpolitik der Russischen Föderation sind die Hauptrichtungen zur Gewährleistung der Informationssicherheit im Bereich der Landesverteidigung:
a) strategische Eindämmung und Verhinderung militärischer Konflikte, die durch den Einsatz von Informationstechnologien entstehen können;
b) Verbesserung des Systems zur Gewährleistung der Informationssicherheit der Streitkräfte der Russischen Föderation, anderer Truppen, militärischer Formationen und Körperschaften, einschließlich Kräfte und Mittel der Informationskriegsführung;
c) Vorhersage, Erkennung und Bewertung von Informationsbedrohungen, einschließlich Bedrohungen für die Streitkräfte der Russischen Föderation im Informationsbereich;
d) Unterstützung bei der Gewährleistung des Schutzes der Interessen der Verbündeten der Russischen Föderation im Informationsbereich;
e) Neutralisierung von Informationen und psychologischem Einfluss, einschließlich solcher, die darauf abzielen, die historischen Grundlagen und patriotischen Traditionen im Zusammenhang mit der Verteidigung des Vaterlandes zu untergraben.

22. Die strategischen Ziele der Gewährleistung der Informationssicherheit im Bereich der staatlichen und öffentlichen Sicherheit sind der Schutz der Souveränität, die Wahrung der politischen und sozialen Stabilität, die territoriale Integrität der Russischen Föderation, die Gewährleistung der Grundrechte und -freiheiten von Mensch und Bürger sowie Schutz kritischer Informationsinfrastruktur.

23. Die Hauptrichtungen zur Gewährleistung der Informationssicherheit im Bereich der staatlichen und öffentlichen Sicherheit sind:
a) Bekämpfung des Einsatzes von Informationstechnologien zur Förderung extremistischer Ideologien, zur Verbreitung von Fremdenfeindlichkeit und Ideen nationaler Exklusivität mit dem Ziel, die Souveränität, die politische und soziale Stabilität zu untergraben, das Verfassungssystem gewaltsam zu ändern und die territoriale Integrität der Russischen Föderation zu verletzen;
b) Unterdrückung von Aktivitäten, die der nationalen Sicherheit der Russischen Föderation schaden und mit technischen Mitteln und Informationstechnologien durch Sonderdienste und Organisationen ausländischer Staaten sowie durch Einzelpersonen durchgeführt werden;
c) Erhöhung der Sicherheit kritischer Informationsinfrastrukturen und der Stabilität ihres Funktionierens, Entwicklung von Mechanismen zur Erkennung und Verhinderung von Informationsbedrohungen und zur Beseitigung der Folgen ihrer Manifestation, Erhöhung des Schutzes von Bürgern und Territorien vor den Folgen von Notsituationen, die durch Informationen und Technik verursacht werden Auswirkungen auf kritische Objekte der Informationsinfrastruktur;
d) Erhöhung der Sicherheit des Funktionierens von Einrichtungen der Informationsinfrastruktur, unter anderem zur Gewährleistung einer nachhaltigen Interaktion zwischen Regierungsstellen, zur Verhinderung ausländischer Kontrolle über das Funktionieren solcher Einrichtungen, zur Gewährleistung der Integrität, Betriebsstabilität und Sicherheit des einheitlichen Telekommunikationsnetzes der Russische Föderation sowie Gewährleistung der Sicherheit der über sie übermittelten und in Informationssystemen auf dem Territorium der Russischen Föderation verarbeiteten Informationen;
e) Erhöhung der Betriebssicherheit von Waffen, Militär- und Spezialausrüstung sowie automatisierten Kontrollsystemen;
f) Erhöhung der Wirksamkeit der Verhütung von Straftaten, die mithilfe von Informationstechnologien begangen werden, und der Bekämpfung solcher Straftaten;
g) Gewährleistung des Schutzes von Informationen, die Informationen enthalten, die Staatsgeheimnisse darstellen, und anderen Informationen beschränkter Zugang und Verbreitung, unter anderem durch Erhöhung der Sicherheit relevanter Informationstechnologien;
h) Verbesserung von Methoden und Methoden zur Herstellung und sicheren Verwendung von Produkten, Bereitstellung von Dienstleistungen auf der Grundlage von Informationstechnologien unter Verwendung inländischer Entwicklungen, die den Anforderungen der Informationssicherheit entsprechen;
i) Steigerung der Effizienz Informationsunterstützung Umsetzung der Staatspolitik der Russischen Föderation;
j) Neutralisierung der Informationswirkung, die darauf abzielt, traditionelle russische spirituelle und moralische Werte zu untergraben.

24. Die strategischen Ziele der Gewährleistung der Informationssicherheit im wirtschaftlichen Bereich bestehen darin, den Einfluss negativer Faktoren, die durch den unzureichenden Entwicklungsstand der heimischen Informationstechnologie- und Elektronikindustrie sowie die Entwicklung und Produktion wettbewerbsfähiger Mittel verursacht werden, auf ein Minimum zu reduzieren Gewährleistung der Informationssicherheit sowie Erhöhung des Umfangs und der Qualität der Leistungserbringung in Bereichen der Informationssicherheit.

25. Die Hauptrichtungen zur Gewährleistung der Informationssicherheit im Wirtschaftsbereich sind:
a) innovative Entwicklung der Informationstechnologie- und Elektronikindustrie, wodurch der Anteil der Produkte dieser Branche am Bruttoinlandsprodukt und an der Struktur der Exporte des Landes erhöht wird;
b) Beseitigung der Abhängigkeit der inländischen Industrie von ausländischen Informationstechnologien und Informationssicherheitsmitteln durch die Schaffung, Entwicklung und flächendeckende Umsetzung inländischer Entwicklungen sowie die Herstellung von Produkten und die Erbringung darauf basierender Dienstleistungen;
c) Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit russischer Unternehmen, die in der Informationstechnologie- und Elektronikindustrie tätig sind, Entwicklung, Produktion und Betrieb von Informationssicherheitsgeräten, die Dienstleistungen im Bereich der Informationssicherheit anbieten, unter anderem durch die Schaffung günstiger Bedingungen für die Durchführung von Aktivitäten auf dem Territorium von Die Russische Föderation ;
d) Entwicklung einer inländischen wettbewerbsfähigen elektronischen Komponentenbasis und Technologien für die Herstellung elektronischer Komponenten, Befriedigung des Bedarfs des inländischen Marktes für solche Produkte und Eintritt dieser Produkte in den Weltmarkt.

26. Das strategische Ziel der Gewährleistung der Informationssicherheit im Bereich Wissenschaft, Technologie und Bildung besteht darin, die innovative und beschleunigte Entwicklung des Informationssicherheitssystems, der Informationstechnologieindustrie und der Elektronikindustrie zu unterstützen.

27. Die Hauptrichtungen zur Gewährleistung der Informationssicherheit im Bereich Wissenschaft, Technologie und Bildung sind:
a) Erzielung der Wettbewerbsfähigkeit der russischen Informationstechnologien und Entwicklung des wissenschaftlichen und technischen Potenzials im Bereich der Informationssicherheit;
b) Schaffung und Implementierung von Informationstechnologien, die zunächst gegen verschiedene Arten von Einflüssen resistent sind;
c) Durchführung wissenschaftlicher Forschung und Durchführung experimenteller Entwicklungen zur Schaffung vielversprechender Informationstechnologien und Mittel zur Gewährleistung der Informationssicherheit;
d) Entwicklung von Humanressourcen im Bereich Informationssicherheit und Anwendung von Informationstechnologien;
e) Gewährleistung des Schutzes der Bürger vor Informationsbedrohungen, unter anderem durch die Bildung einer Kultur der Sicherheit personenbezogener Daten.

28. Das strategische Ziel der Gewährleistung der Informationssicherheit im Bereich der strategischen Stabilität und der gleichberechtigten strategischen Partnerschaft ist die Bildung eines nachhaltigen Systems konfliktfreier zwischenstaatlicher Beziehungen im Informationsraum.

29. Die Hauptrichtungen zur Gewährleistung der Informationssicherheit im Bereich der strategischen Stabilität und der gleichberechtigten strategischen Partnerschaft sind:
a) Schutz der Souveränität der Russischen Föderation im Informationsraum durch die Umsetzung einer unabhängigen und unabhängigen Politik zur Verwirklichung nationaler Interessen im Informationsbereich;
b) Beteiligung an der Gestaltung eines internationalen Informationssicherheitssystems, das eine wirksame Bekämpfung des Einsatzes von Informationstechnologien für völkerrechtswidrige militärpolitische Zwecke sowie für terroristische, extremistische, kriminelle und andere illegale Zwecke gewährleistet;
c) Schaffung internationaler Rechtsmechanismen, die die Besonderheiten der Informationstechnologien berücksichtigen, um zwischenstaatliche Konflikte im Informationsraum zu verhindern und zu lösen;
d) Förderung der Position der Russischen Föderation im Rahmen der Aktivitäten internationaler Organisationen, die eine gleichberechtigte und für beide Seiten vorteilhafte Zusammenarbeit aller interessierten Parteien im Informationsbereich gewährleistet;
e) Entwicklung eines nationalen Managementsystems für das russische Segment des Internets.

V. Organisatorische Grundlagen zur Gewährleistung der Informationssicherheit

30. Das Informationssicherheitssystem ist Teil des nationalen Sicherheitssystems der Russischen Föderation.
Die Gewährleistung der Informationssicherheit erfolgt auf der Grundlage einer Kombination aus Gesetzgebung, Strafverfolgung, Strafverfolgung, Justiz, Kontrolle und anderen Formen der Tätigkeit staatlicher Stellen im Zusammenspiel mit lokalen Regierungen, Organisationen und Bürgern.

31. Das Informationssicherheitssystem basiert auf der Abgrenzung der Befugnisse der Legislative, Exekutive und Judikative in diesem Bereich unter Berücksichtigung der Zuständigkeit von Bundesbehörden, Regierungsbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation sowie lokale Regierungen, bestimmt durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation im Bereich der Sicherheitssicherheit.

32. Die Zusammensetzung des Informationssicherheitssystems wird vom Präsidenten der Russischen Föderation festgelegt.

33. Die organisatorische Grundlage des Informationssicherheitssystems besteht aus: dem Föderationsrat der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation, der Staatsduma der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation, der Regierung der Russischen Föderation, dem Sicherheitsrat der Russischen Föderation Föderation, föderale Exekutivbehörden, die Zentralbank der Russischen Föderation, die Militärisch-Industrielle Kommission der Russischen Föderation, vom Präsidenten der Russischen Föderation und der Regierung der Russischen Föderation geschaffene interministerielle Gremien, Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation Russische Föderation, lokale Regierungsbehörden, Justizbehörden, die an der Lösung von Problemen der Gewährleistung der Informationssicherheit gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation beteiligt sind.
Teilnehmer des Informationssicherheitssystems sind: Eigentümer kritischer Informund Organisationen, die solche Einrichtungen betreiben, Medien und Massenkommunikation, Organisationen im Währungs-, Devisen-, Bankwesen und anderen Bereichen des Finanzmarktes, Telekommunikationsbetreiber, Betreiber von Informationssystemen, Organisationen Durchführung von Tätigkeiten zum Aufbau und Betrieb von Informationssystemen und Kommunikationsnetzen, zur Entwicklung, Produktion und zum Betrieb von Mitteln zur Informationssicherheit, zur Erbringung von Dienstleistungen im Bereich der Informationssicherheit, Organisationen, die Bildungsaktivitäten in diesem Bereich durchführen, öffentliche Verbände , andere Organisationen und Bürger, die gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation an der Lösung von Problemen zur Gewährleistung der Informationssicherheit beteiligt sind.

34. Die Aktivitäten staatlicher Stellen zur Gewährleistung der Informationssicherheit basieren auf folgenden Grundsätzen:
a) die Rechtmäßigkeit der Öffentlichkeitsarbeit im Informationsbereich und die rechtliche Gleichheit aller an solchen Beziehungen Beteiligten, basierend auf dem verfassungsmäßigen Recht der Bürger, Informationen auf jede legale Weise frei zu suchen, zu empfangen, zu übermitteln, zu produzieren und zu verbreiten;
b) konstruktive Interaktion zwischen staatlichen Stellen, Organisationen und Bürgern bei der Lösung von Problemen zur Gewährleistung der Informationssicherheit;
c) Wahrung eines Gleichgewichts zwischen dem Bedürfnis der Bürger nach freiem Informationsaustausch und Einschränkungen im Zusammenhang mit der Notwendigkeit, die nationale Sicherheit, auch im Informationsbereich, zu gewährleisten;
d) ausreichende Kräfte und Mittel zur Gewährleistung der Informationssicherheit, bestimmt unter anderem durch die ständige Überwachung von Informationsbedrohungen;
e) Einhaltung allgemein anerkannter Grundsätze und Normen des Völkerrechts, internationaler Verträge der Russischen Föderation sowie der Gesetzgebung der Russischen Föderation.

35. Die Aufgaben staatlicher Stellen im Rahmen der Aktivitäten zur Gewährleistung der Informationssicherheit sind:
a) Gewährleistung des Schutzes der Rechte und berechtigten Interessen von Bürgern und Organisationen im Informationsbereich;
b) Bewertung des Zustands der Informationssicherheit, Vorhersage und Erkennung von Informationsbedrohungen, Identifizierung vorrangiger Bereiche für ihre Prävention und Beseitigung der Folgen ihrer Manifestation;
c) Planung, Umsetzung und Bewertung der Wirksamkeit eines Maßnahmenpakets zur Gewährleistung der Informationssicherheit;
d) Organisation der Aktivitäten und Koordinierung des Zusammenspiels der Informationssicherheitskräfte, Verbesserung ihrer rechtlichen, organisatorischen, operativen Such-, Geheimdienst-, Spionageabwehr-, wissenschaftlichen und technischen, informationsanalytischen, personellen und wirtschaftlichen Unterstützung;
e) Entwicklung und Umsetzung von Maßnahmen zur staatlichen Unterstützung von Organisationen, die sich mit der Entwicklung, Produktion und dem Betrieb von Informationssicherheitsmitteln befassen, der Erbringung von Dienstleistungen im Bereich der Informationssicherheit sowie Organisationen, die Bildungsaktivitäten in diesem Bereich durchführen.

36. Die Aufgaben staatlicher Stellen im Rahmen der Aktivitäten zur Entwicklung und Verbesserung des Informationssicherheitssystems sind:
a) Stärkung der vertikalen Verwaltung und Zentralisierung der Informationssicherheitskräfte auf Bundes-, überregionaler, regionaler, kommunaler Ebene sowie auf der Ebene von Informatisierungsobjekten, Informationssystembetreibern und Kommunikationsnetzen;
b) Verbesserung der Formen und Methoden der Interaktion zwischen Informationssicherheitskräften, um ihre Bereitschaft zur Abwehr von Informationsbedrohungen zu erhöhen, unter anderem durch regelmäßige Schulungen (Übungen);
c) Verbesserung der informationsanalytischen und wissenschaftlich-technischen Aspekte der Funktionsweise des Informationssicherheitssystems;
d) Steigerung der Effizienz der Interaktion zwischen Regierungsbehörden, lokalen Regierungen, Organisationen und Bürgern bei der Lösung von Problemen der Gewährleistung der Informationssicherheit.

37. Die Umsetzung dieser Doktrin erfolgt auf der Grundlage sektoraler strategischer Planungsdokumente der Russischen Föderation. Um solche Dokumente zu aktualisieren, legt der Sicherheitsrat der Russischen Föderation unter Berücksichtigung der Bestimmungen der strategischen Prognose der Russischen Föderation eine Liste vorrangiger Bereiche zur mittelfristigen Gewährleistung der Informationssicherheit fest.

Präsident Wladimir Putin hat die Informationssicherheitsdoktrin gebilligt. Die wichtigsten Bestimmungen finden sich in der RBC-Überprüfung

Das Dokument besteht aus 38 Artikeln, die in fünf Kapitel unterteilt sind. Der Text beginnt mit einem Hinweis auf nationale Interessen im Bereich der nationalen Sicherheit. Im Folgenden finden Sie eine Liste der wichtigsten Informationsbedrohungen in der modernen Welt. Ausgehend von diesen Bedrohungen werden strategische Ziele der nationalen Politik in den Bereichen Wirtschaft, Militär, Diplomatie, Wissenschaft und Bildung formuliert.

Nationale Interessen

Gewährleistung und Schutz der verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers bei der Beschaffung und Nutzung von Informationen.
Gewährleistung eines nachhaltigen und unterbrechungsfreien Funktionierens der kritischen Informationsinfrastruktur in Russland.
Entwicklung der Informationstechnologie- und Elektronikindustrie in Russland.
Förderung verlässlicher Informationen über die russische Staatspolitik und ihre offizielle Position zu gesellschaftlich bedeutsamen Ereignissen im Land und in der Welt.
Förderung der Bildung eines internationalen Informationssicherheitssystems.

Hauptbedrohungen für Informationen

Eine Reihe westlicher Länder erhöhen die Informationskapazitäten und den technischen Einfluss auf die Informationsinfrastruktur für militärische Zwecke.
Die Aktivitäten von Organisationen, die in Russland technische Aufklärung betreiben, nehmen zu.
Die Geheimdienste einzelner Staaten versuchen, die innenpolitische und gesellschaftliche Lage in verschiedenen Regionen der Welt zu destabilisieren. Ziel ist die Untergrabung der Souveränität und Verletzung der territorialen Integrität von Staaten. Methoden - der Einsatz von Informationstechnologie sowie religiöse, ethnische und Menschenrechtsorganisationen.
In ausländischen Medien nimmt die Menge an Materialien zu, die eine voreingenommene Einschätzung der russischen Regierungspolitik enthalten.
Für russische Journalisten im Ausland werden Hindernisse geschaffen und russische Medien werden „völlig diskriminiert“.
Terroristische und extremistische Gruppen verschärfen interethnische und soziale Spannungen, betreiben Propaganda und gewinnen neue Unterstützer.
Das Ausmaß der Computerkriminalität nimmt zu, vor allem im Kredit- und Finanzbereich.
Die Zahl der Straftaten im Zusammenhang mit der Verletzung der verfassungsmäßigen Menschenrechte und Freiheiten, der Privatsphäre und des Schutzes personenbezogener Daten nimmt zu. Diese Verbrechen werden immer raffinierter.
Ausländische Staaten verstärken ihre Geheimdienstaktivitäten in Russland. Die Zahl der Computerangriffe auf kritische Informnimmt zu, ihr Ausmaß und ihre Komplexität nehmen zu.
Hohe Abhängigkeit der heimischen Industrie von ausländischen Informationstechnologien (elektronische Komponentenbasis, Software, Computertechnologie, Kommunikation).
Geringe Effizienz der russischen wissenschaftlichen Forschung zur Schaffung vielversprechender Informationstechnologien. Inländische Entwicklungen werden schlecht umgesetzt und die Humanressourcen in diesem Bereich sind gering.
Einzelne Staaten nutzen ihre technologische Überlegenheit, um den Informationsraum zu dominieren. Es ist unmöglich, das Internet nach den Grundsätzen der Fairness und des Vertrauens zwischen verschiedenen Ländern zu regeln.

Strategische Ziele

Das strategische Ziel der Gewährleistung der Informationssicherheit im Bereich der Landesverteidigung besteht darin, lebenswichtige Interessen des Einzelnen, der Gesellschaft und des Staates vor inneren und äußeren Bedrohungen zu schützen, die mit dem Einsatz von Informationstechnologien für völkerrechtswidrige militärpolitische Zwecke verbunden sind. einschließlich der Durchführung feindseliger Handlungen und Aggressionen, die darauf abzielen, die Souveränität zu untergraben, die territoriale Integrität von Staaten zu verletzen und eine Bedrohung für den Weltfrieden, die Sicherheit und die strategische Stabilität darzustellen.

In der Militärpolitik:

Strategische Abschreckung und Prävention militärischer Konflikte, die durch den Einsatz von Informationstechnologien entstehen können.
Verbesserung des Informationssicherheitssystems der Armee.
Prognose, Erkennung und Bewertung von Informationsbedrohungen.
Helfen Sie dabei, den Schutz der Interessen der Verbündeten Russlands im Informationsbereich sicherzustellen.
Neutralisierung von Informationen und psychologischem Einfluss, einschließlich solcher, die darauf abzielen, die historischen Grundlagen und patriotischen Traditionen im Zusammenhang mit der Verteidigung des Vaterlandes zu untergraben.

Im Bereich staatliche und öffentliche Sicherheit:

Bekämpfung des Einsatzes von Informationstechnologien zur Förderung von Extremismus, Fremdenfeindlichkeit und Nationalismus.
Erhöhung der Sicherheit kritischer Informationsinfrastruktur.
Verbesserung der Betriebssicherheit von Waffen, Militär- und Spezialausrüstung sowie automatisierten Kontrollsystemen.
Gewährleistung des Schutzes von Informationen, die Informationen enthalten, die ein Staatsgeheimnis darstellen.
Steigerung der Effizienz der Informationsunterstützung zur Umsetzung der Landespolitik.
Neutralisierung der Informationswirkung mit dem Ziel, traditionelle russische spirituelle und moralische Werte zu untergraben.

In Wirtschaft:

Innovative Entwicklung der Informationstechnologiebranche.
Beseitigung der Abhängigkeit der heimischen Industrie von ausländischen Informationstechnologien.
Entwicklung einer inländischen wettbewerbsfähigen Basis elektronischer Komponenten und Technologien zur Herstellung elektronischer Komponenten.

In Wissenschaft und Bildung:

Erzielung der Wettbewerbsfähigkeit der russischen Informationstechnologien.
Personalentwicklung im Bereich Informationssicherheit.
Bildung einer Kultur der persönlichen Informationssicherheit bei den Bürgern.

In den internationalen Beziehungen:

Umsetzung einer unabhängigen und unabhängigen Informationspolitik.
Mitwirkung beim Aufbau eines internationalen Informationssicherheitssystems.
Gewährleistung einer gleichberechtigten und für beide Seiten vorteilhaften Zusammenarbeit aller interessierten Parteien im Informationsbereich, Förderung der russischen Position in relevanten internationalen Organisationen.

Organisatorische Grundlage des Informationssicherheitssystems

Rat der Föderation
Die Staatsduma
Regierung
Sicherheitsrat
Bundesvollzugsbehörden (Bundesdienste und -behörden)
Zentralbank
Militärisch-industrielle Kommission
Vom Präsidenten und der Regierung geschaffene abteilungsübergreifende Gremien
Exekutivorgane der Subjekte
Lokale Behörden
Justizbehörden.

Teilnehmer am Informationssicherheitssystem

Eigentümer und Betreiber kritischer Informationsinfrastruktureinrichtungen
Banken
Betreiber von Kommunikations- und Informationssystemen
Entwickler von Informationssystemen und Kommunikationsnetzwerken.

Um die Informationssicherheit der Russischen Föderation zu gewährleisten, erlasse ich:

1. Genehmigen Sie die beigefügte Informationssicherheit der Russischen Föderation.

2. Erkennen Sie die vom Präsidenten der Russischen Föderation am 9. September 2000 Nr. Pr-1895 genehmigte Informationssicherheitsdoktrin der Russischen Föderation als ungültig an.

3. Dieses Dekret tritt mit dem Datum seiner Unterzeichnung in Kraft.

Präsident der Russischen Föderation

V. Putin

Lehre
Informationssicherheit der Russischen Föderation
(genehmigt vom Präsidenten der Russischen Föderation vom 5. Dezember 2016 Nr. 646)

I. Allgemeine Bestimmungen

1. Diese Doktrin stellt ein System offizieller Ansichten zur Gewährleistung der nationalen Sicherheit der Russischen Föderation im Informationsbereich dar.

In dieser Doktrin wird unter der Informationssphäre eine Reihe von Informationen, Informatisierungsobjekten, Informationssystemen, Standorten im Informations- und Telekommunikationsnetz „Internet“ (im Folgenden „Internet“ genannt), Kommunikationsnetzen, Informationstechnologien und Einheiten verstanden deren Aktivitäten beziehen sich auf die Bildung und Verarbeitung von Informationen, die Entwicklung und Nutzung dieser Technologien, die Gewährleistung der Informationssicherheit sowie eine Reihe von Mechanismen zur Regulierung relevanter sozialer Beziehungen.

2. Diese Lehre verwendet die folgenden Grundkonzepte:

a) nationale Interessen der Russischen Föderation im Informationsbereich (im Folgenden als nationale Interessen im Informationsbereich bezeichnet) – objektiv bedeutsame Bedürfnisse des Einzelnen, der Gesellschaft und des Staates zur Gewährleistung ihrer Sicherheit und nachhaltigen Entwicklung in Bezug auf den Informationsbereich ;

b) eine Bedrohung der Informationssicherheit der Russischen Föderation (im Folgenden als Informationsbedrohung bezeichnet) – eine Reihe von Handlungen und Faktoren, die die Gefahr einer Schädigung nationaler Interessen im Informationsbereich darstellen;

c) Informationssicherheit der Russischen Föderation (im Folgenden Informationssicherheit genannt) – der Stand des Schutzes des Einzelnen, der Gesellschaft und des Staates vor internen und externen Informationsbedrohungen, der die Umsetzung der verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten von Mensch und Bürger gewährleistet, angemessene Qualität und Lebensstandard der Bürger, Souveränität, territoriale Integrität und nachhaltige sozioökonomische Entwicklung der Russischen Föderation, Verteidigung und Sicherheit des Staates;

d) Gewährleistung der Informationssicherheit – Umsetzung miteinander verbundener rechtlicher, organisatorischer, operativer Such-, Aufklärungs-, Spionageabwehr-, wissenschaftlich-technischer, informationsanalytischer, personeller, wirtschaftlicher und anderer Maßnahmen zur Vorhersage, Erkennung, Eindämmung, Verhinderung, Abwehr von Informationsbedrohungen und deren Beseitigung Konsequenzen Manifestationen;

e) Kräfte zur Gewährleistung der Informationssicherheit – staatliche Stellen sowie Abteilungen und Beamte staatlicher Stellen, lokaler Regierungen und Organisationen, die befugt sind, Probleme der Gewährleistung der Informationssicherheit gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation zu lösen;

f) Mittel zur Informationssicherheit – rechtliche, organisatorische, technische und andere Mittel, die von den Informationssicherheitskräften eingesetzt werden;

g) Informationssicherheitssystem – eine Reihe von Informationssicherheitskräften, die koordinierte und geplante Aktivitäten durchführen, und die von ihnen verwendeten Informationssicherheitsinstrumente;

h) Informationsinfrastruktur der Russischen Föderation (im Folgenden als Informationsinfrastruktur bezeichnet) – eine Reihe von Informationsobjekten, Informationssystemen, Internetseiten und Kommunikationsnetzen, die sich auf dem Territorium der Russischen Föderation sowie in Gebieten unter der Gerichtsbarkeit der Russischen Föderation befinden Russische Föderation oder auf der Grundlage internationaler Verträge der Russischen Föderation verwendet.

4. Die Rechtsgrundlage dieser Doktrin sind die Verfassung der Russischen Föderation, allgemein anerkannte Grundsätze und Normen des Völkerrechts, internationale Verträge der Russischen Föderation, Bundesverfassungsgesetze, Bundesgesetze sowie normative Rechtsakte des Präsidenten der Russischen Föderation Russische Föderation und die Regierung der Russischen Föderation.

II. Nationale Interessen im Informationsbereich

7. Informationstechnologien haben einen globalen grenzüberschreitenden Charakter erlangt und sind zu einem integralen Bestandteil aller Tätigkeitsbereiche des Einzelnen, der Gesellschaft und des Staates geworden. Ihre effektive Nutzung ist ein Faktor für die Beschleunigung der wirtschaftlichen Entwicklung des Staates und der Bildung der Informationsgesellschaft.

Der Informationsbereich spielt eine wichtige Rolle bei der Umsetzung der strategischen nationalen Prioritäten der Russischen Föderation.

8. Nationale Interessen im Informationsbereich sind:

a) Gewährleistung und Schutz der verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten von Mensch und Bürger im Hinblick auf die Beschaffung und Nutzung von Informationen, die Privatsphäre bei der Nutzung von Informationstechnologie, die Bereitstellung von Informationsunterstützung für demokratische Institutionen, Mechanismen der Interaktion zwischen Staat und Zivilgesellschaft sowie deren Nutzung der Informationstechnologie im Interesse der Wahrung kultureller, historischer, spiritueller und moralischer Werte des multinationalen Volkes der Russischen Föderation;

b) Gewährleistung des stabilen und unterbrechungsfreien Funktionierens der Informationsinfrastruktur, vor allem der kritischen Informationsinfrastruktur der Russischen Föderation (im Folgenden als kritische Informationsinfrastruktur bezeichnet) und des einheitlichen Telekommunikationsnetzes der Russischen Föderation, in Friedenszeiten während der unmittelbaren Zeit drohende Aggression und in Kriegszeiten;

c) Entwicklung der Informationstechnologie- und Elektronikindustrie in der Russischen Föderation sowie Verbesserung der Aktivitäten industrieller, wissenschaftlicher und wissenschaftlich-technischer Organisationen bei der Entwicklung, Produktion und dem Betrieb von Informationssicherheitsmitteln, Bereitstellung von Dienstleistungen im Bereich Informationssicherheit;

d) der russischen und internationalen Öffentlichkeit verlässliche Informationen über die Staatspolitik der Russischen Föderation und ihre offizielle Position zu gesellschaftlich bedeutsamen Ereignissen im Land und in der Welt zugänglich zu machen, den Einsatz von Informationstechnologien, um die nationale Sicherheit der Russischen Föderation zu gewährleisten im Bereich Kultur;

e) Förderung der Bildung eines internationalen Informationssicherheitssystems, das darauf abzielt, Bedrohungen durch den Einsatz von Informationstechnologien zur Störung der strategischen Stabilität entgegenzuwirken, gleichberechtigte strategische Partnerschaften im Bereich der Informationssicherheit zu stärken und die Informationssouveränität der Russischen Föderation zu schützen Raum.

III. Wichtigste Informationsbedrohungen und der Stand der Informationssicherheit

Die Möglichkeiten der grenzüberschreitenden Informationsverbreitung werden zunehmend zur Erreichung geopolitischer, militärpolitischer, terroristischer, extremistischer, krimineller und anderer illegaler Ziele genutzt, zum Nachteil der internationalen Sicherheit und strategischen Stabilität.

Gleichzeitig erhöht die Praxis der Einführung von Informationstechnologien ohne Verknüpfung mit der Gewährleistung der Informationssicherheit die Wahrscheinlichkeit von Informationsbedrohungen erheblich.

Gleichzeitig intensivieren sich die Aktivitäten von Organisationen, die technische Aufklärung in Bezug auf russische Regierungsbehörden, wissenschaftliche Organisationen und Unternehmen des militärisch-industriellen Komplexes betreiben.

Es besteht ein Trend zu einer Zunahme der Menge an Materialien in ausländischen Medien, die eine voreingenommene Einschätzung der Staatspolitik der Russischen Föderation enthalten. Russische Medien sind im Ausland häufig völliger Diskriminierung ausgesetzt, und es entstehen Hindernisse für russische Journalisten bei der Ausübung ihrer beruflichen Tätigkeit.

Die Informationswirkung auf die Bevölkerung Russlands, vor allem auf junge Menschen, nimmt zu und untergräbt die traditionellen spirituellen und moralischen Werte Russlands.

15. Der Stand der Informationssicherheit im Bereich der Landesverteidigung ist durch eine zunehmende Nutzung von Informationstechnologien durch einzelne Staaten und Organisationen für militärpolitische Zwecke, einschließlich der Durchführung völkerrechtswidriger Handlungen mit dem Ziel, die Souveränität zu untergraben, gekennzeichnet , politische und soziale Stabilität und territoriale Integrität der Russischen Föderation und ihrer Verbündeten und stellen eine Bedrohung für den internationalen Frieden sowie die globale und regionale Sicherheit dar.

17. Der Stand der Informationssicherheit im Wirtschaftsbereich ist durch einen unzureichenden Entwicklungsstand wettbewerbsfähiger Informationstechnologien und deren Nutzung für die Herstellung von Produkten und die Erbringung von Dienstleistungen gekennzeichnet. Der Grad der Abhängigkeit der heimischen Industrie von ausländischen Informationstechnologien in Bezug auf elektronische Komponenten, Software, Computertechnologie und Kommunikation bleibt hoch, was die Abhängigkeit der sozioökonomischen Entwicklung der Russischen Föderation von den geopolitischen Interessen des Auslands bestimmt.

Die derzeitige Verteilung der Ressourcen, die zur Gewährleistung des sicheren und nachhaltigen Funktionierens des Internets erforderlich sind, zwischen den Ländern ermöglicht keine gemeinsame, faire Verwaltung auf der Grundlage der Grundsätze des Vertrauens.

Das Fehlen internationaler Rechtsnormen zur Regelung der zwischenstaatlichen Beziehungen im Informationsraum sowie von Mechanismen und Verfahren zu deren Anwendung, die die Besonderheiten der Informationstechnologie berücksichtigen, erschwert die Bildung eines internationalen Informationssicherheitssystems mit dem Ziel, strategische Stabilität und Gleichheit zu erreichen strategische Partnerschaft.

IV. Strategische Ziele und Hauptrichtungen zur Gewährleistung der Informationssicherheit

21. Im Einklang mit der Militärpolitik der Russischen Föderation sind die Hauptrichtungen zur Gewährleistung der Informationssicherheit im Bereich der Landesverteidigung:

a) strategische Eindämmung und Verhinderung militärischer Konflikte, die durch den Einsatz von Informationstechnologien entstehen können;

b) Verbesserung des Systems zur Gewährleistung der Informationssicherheit der Streitkräfte der Russischen Föderation, anderer Truppen, militärischer Formationen und Körperschaften, einschließlich Kräfte und Mittel der Informationskriegsführung;

c) Vorhersage, Erkennung und Bewertung von Informationsbedrohungen, einschließlich Bedrohungen für die Streitkräfte der Russischen Föderation im Informationsbereich;

d) Unterstützung bei der Gewährleistung des Schutzes der Interessen der Verbündeten der Russischen Föderation im Informationsbereich;

e) Neutralisierung von Informationen und psychologischem Einfluss, einschließlich solcher, die darauf abzielen, die historischen Grundlagen und patriotischen Traditionen im Zusammenhang mit der Verteidigung des Vaterlandes zu untergraben.

23. Die Hauptrichtungen zur Gewährleistung der Informationssicherheit im Bereich der staatlichen und öffentlichen Sicherheit sind:

a) Bekämpfung des Einsatzes von Informationstechnologien zur Förderung extremistischer Ideologien, zur Verbreitung von Fremdenfeindlichkeit und Ideen nationaler Exklusivität mit dem Ziel, die Souveränität, die politische und soziale Stabilität zu untergraben, das Verfassungssystem gewaltsam zu ändern und die territoriale Integrität der Russischen Föderation zu verletzen;

b) Unterdrückung von Aktivitäten, die der nationalen Sicherheit der Russischen Föderation schaden und mit technischen Mitteln und Informationstechnologien durch Sonderdienste und Organisationen ausländischer Staaten sowie durch Einzelpersonen durchgeführt werden;

c) Erhöhung der Sicherheit kritischer Informationsinfrastrukturen und der Stabilität ihres Funktionierens, Entwicklung von Mechanismen zur Erkennung und Verhinderung von Informationsbedrohungen und zur Beseitigung der Folgen ihrer Manifestation, Erhöhung des Schutzes von Bürgern und Territorien vor den Folgen von Notsituationen, die durch Informationen und Technik verursacht werden Auswirkungen auf kritische Objekte der Informationsinfrastruktur;

d) Erhöhung der Sicherheit des Funktionierens von Einrichtungen der Informationsinfrastruktur, unter anderem zur Gewährleistung einer nachhaltigen Interaktion zwischen Regierungsstellen, zur Verhinderung ausländischer Kontrolle über das Funktionieren solcher Einrichtungen, zur Gewährleistung der Integrität, Betriebsstabilität und Sicherheit des einheitlichen Telekommunikationsnetzes der Russische Föderation sowie Gewährleistung der Sicherheit der über sie übermittelten und in Informationssystemen auf dem Territorium der Russischen Föderation verarbeiteten Informationen;

e) Erhöhung der Betriebssicherheit von Waffen, Militär- und Spezialausrüstung sowie automatisierten Kontrollsystemen;

f) Erhöhung der Wirksamkeit der Verhütung von Straftaten, die mithilfe von Informationstechnologien begangen werden, und der Bekämpfung solcher Straftaten;

g) Gewährleistung des Schutzes von Informationen, die Informationen enthalten, die Staatsgeheimnisse darstellen, sowie anderer Informationen mit begrenztem Zugang und begrenzter Verbreitung, unter anderem durch Erhöhung der Sicherheit relevanter Informationstechnologien;

h) Verbesserung von Methoden und Methoden zur Herstellung und sicheren Verwendung von Produkten, Bereitstellung von Dienstleistungen auf der Grundlage von Informationstechnologien unter Verwendung inländischer Entwicklungen, die den Anforderungen der Informationssicherheit entsprechen;

i) Steigerung der Effizienz der Informationsunterstützung für die Umsetzung der Staatspolitik der Russischen Föderation;

j) Neutralisierung der Informationswirkung, die darauf abzielt, traditionelle russische spirituelle und moralische Werte zu untergraben.

25. Die Hauptrichtungen zur Gewährleistung der Informationssicherheit im Wirtschaftsbereich sind:

a) innovative Entwicklung der Informationstechnologie- und Elektronikindustrie, wodurch der Anteil der Produkte dieser Branche am Bruttoinlandsprodukt und an der Exportstruktur des Landes erhöht wird;

b) Beseitigung der Abhängigkeit der inländischen Industrie von ausländischen Informationstechnologien und Informationssicherheitsmitteln durch die Schaffung, Entwicklung und flächendeckende Umsetzung inländischer Entwicklungen sowie die Herstellung von Produkten und die Erbringung darauf basierender Dienstleistungen;

c) Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit russischer Unternehmen, die in der Informationstechnologie- und Elektronikindustrie tätig sind, Entwicklung, Produktion und Betrieb von Informationssicherheitsgeräten, die Dienstleistungen im Bereich der Informationssicherheit erbringen, unter anderem durch die Schaffung günstiger Bedingungen für die Durchführung von Aktivitäten auf dem Territorium der Russischen Föderation;

d) Entwicklung einer inländischen wettbewerbsfähigen elektronischen Komponentenbasis und Technologien für die Herstellung elektronischer Komponenten, Befriedigung des Bedarfs des inländischen Marktes für solche Produkte und Eintritt dieser Produkte in den Weltmarkt.

27. Die Hauptrichtungen zur Gewährleistung der Informationssicherheit im Bereich Wissenschaft, Technologie und Bildung sind:

a) Erzielung der Wettbewerbsfähigkeit der russischen Informationstechnologien und Entwicklung des wissenschaftlichen und technischen Potenzials im Bereich der Informationssicherheit;

b) Schaffung und Implementierung von Informationstechnologien, die zunächst gegen verschiedene Arten von Einflüssen resistent sind;

c) Durchführung wissenschaftlicher Forschung und Durchführung experimenteller Entwicklungen zur Schaffung vielversprechender Informationstechnologien und Mittel zur Gewährleistung der Informationssicherheit;

d) Entwicklung von Humanressourcen im Bereich Informationssicherheit und Anwendung von Informationstechnologien;

e) Gewährleistung des Schutzes der Bürger vor Informationsbedrohungen, unter anderem durch die Bildung einer Kultur der Sicherheit personenbezogener Daten.

29. Die Hauptrichtungen zur Gewährleistung der Informationssicherheit im Bereich der strategischen Stabilität und der gleichberechtigten strategischen Partnerschaft sind:

a) Schutz der Souveränität der Russischen Föderation im Informationsraum durch die Umsetzung einer unabhängigen und unabhängigen Politik zur Verwirklichung nationaler Interessen im Informationsbereich;

b) Beteiligung an der Gestaltung eines internationalen Informationssicherheitssystems, das eine wirksame Bekämpfung des Einsatzes von Informationstechnologien für völkerrechtswidrige militärpolitische Zwecke sowie für terroristische, extremistische, kriminelle und andere illegale Zwecke gewährleistet;

c) Schaffung internationaler Rechtsmechanismen, die die Besonderheiten der Informationstechnologien berücksichtigen, um zwischenstaatliche Konflikte im Informationsraum zu verhindern und zu lösen;

d) Förderung der Position der Russischen Föderation im Rahmen der Aktivitäten internationaler Organisationen, die eine gleichberechtigte und für beide Seiten vorteilhafte Zusammenarbeit aller interessierten Parteien im Informationsbereich gewährleistet;

e) Entwicklung eines nationalen Managementsystems für das russische Segment des Internets.

V. Organisatorische Grundlagen zur Gewährleistung der Informationssicherheit

30. Das Informationssicherheitssystem ist Teil des nationalen Sicherheitssystems der Russischen Föderation.

Die Gewährleistung der Informationssicherheit erfolgt auf der Grundlage einer Kombination aus Gesetzgebung, Strafverfolgung, Strafverfolgung, Justiz, Kontrolle und anderen Formen der Tätigkeit staatlicher Stellen im Zusammenspiel mit lokalen Regierungen, Organisationen und Bürgern.

32. Die Zusammensetzung des Informationssicherheitssystems wird vom Präsidenten der Russischen Föderation festgelegt.

Teilnehmer des Informationssicherheitssystems sind: Eigentümer kritischer Informund Organisationen, die solche Einrichtungen betreiben, Medien und Massenkommunikation, Organisationen im Währungs-, Devisen-, Bankwesen und anderen Bereichen des Finanzmarktes, Telekommunikationsbetreiber, Betreiber von Informationssystemen, Organisationen Durchführung von Tätigkeiten zum Aufbau und Betrieb von Informationssystemen und Kommunikationsnetzen, zur Entwicklung, Produktion und zum Betrieb von Mitteln zur Informationssicherheit, zur Erbringung von Dienstleistungen im Bereich der Informationssicherheit, Organisationen, die Bildungsaktivitäten in diesem Bereich durchführen, öffentliche Verbände , andere Organisationen und Bürger, die gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation an der Lösung von Problemen zur Gewährleistung der Informationssicherheit beteiligt sind.

34. Die Aktivitäten staatlicher Stellen zur Gewährleistung der Informationssicherheit basieren auf folgenden Grundsätzen:

a) die Rechtmäßigkeit der Öffentlichkeitsarbeit im Informationsbereich und die rechtliche Gleichheit aller an solchen Beziehungen Beteiligten, basierend auf dem verfassungsmäßigen Recht der Bürger, Informationen auf jede legale Weise frei zu suchen, zu empfangen, zu übermitteln, zu produzieren und zu verbreiten;

b) konstruktive Interaktion zwischen staatlichen Stellen, Organisationen und Bürgern bei der Lösung von Problemen zur Gewährleistung der Informationssicherheit;

c) Wahrung eines Gleichgewichts zwischen dem Bedürfnis der Bürger nach freiem Informationsaustausch und Einschränkungen im Zusammenhang mit der Notwendigkeit, die nationale Sicherheit, auch im Informationsbereich, zu gewährleisten;

d) ausreichende Kräfte und Mittel zur Gewährleistung der Informationssicherheit, bestimmt unter anderem durch die ständige Überwachung von Informationsbedrohungen;

e) Einhaltung allgemein anerkannter Grundsätze und Normen des Völkerrechts, internationaler Verträge der Russischen Föderation sowie der Gesetzgebung der Russischen Föderation.

35. Die Aufgaben staatlicher Stellen im Rahmen der Aktivitäten zur Gewährleistung der Informationssicherheit sind:

a) Gewährleistung des Schutzes der Rechte und berechtigten Interessen von Bürgern und Organisationen im Informationsbereich;

b) Bewertung des Zustands der Informationssicherheit, Vorhersage und Erkennung von Informationsbedrohungen, Identifizierung vorrangiger Bereiche für ihre Prävention und Beseitigung der Folgen ihrer Manifestation;

c) Planung, Umsetzung und Bewertung der Wirksamkeit eines Maßnahmenpakets zur Gewährleistung der Informationssicherheit;

d) Organisation der Aktivitäten und Koordinierung des Zusammenspiels der Informationssicherheitskräfte, Verbesserung ihrer rechtlichen, organisatorischen, operativen Such-, Geheimdienst-, Spionageabwehr-, wissenschaftlichen und technischen, informationsanalytischen, personellen und wirtschaftlichen Unterstützung;

e) Entwicklung und Umsetzung von Maßnahmen zur staatlichen Unterstützung von Organisationen, die sich mit der Entwicklung, Produktion und dem Betrieb von Informationssicherheitsmitteln befassen, der Erbringung von Dienstleistungen im Bereich der Informationssicherheit sowie Organisationen, die Bildungsaktivitäten in diesem Bereich durchführen.

36. Die Aufgaben staatlicher Stellen im Rahmen der Aktivitäten zur Entwicklung und Verbesserung des Informationssicherheitssystems sind:

a) Stärkung der vertikalen Verwaltung und Zentralisierung der Informationssicherheitskräfte auf Bundes-, überregionaler, regionaler, kommunaler Ebene sowie auf der Ebene von Informatisierungsobjekten, Informationssystembetreibern und Kommunikationsnetzen;

b) Verbesserung der Formen und Methoden der Interaktion zwischen Informationssicherheitskräften, um ihre Bereitschaft zur Abwehr von Informationsbedrohungen zu erhöhen, unter anderem durch regelmäßige Schulungen (Übungen);

c) Verbesserung der informationsanalytischen und wissenschaftlich-technischen Aspekte der Funktionsweise des Informationssicherheitssystems;

d) Steigerung der Effizienz der Interaktion zwischen Regierungsbehörden, lokalen Regierungen, Organisationen und Bürgern bei der Lösung von Problemen der Gewährleistung der Informationssicherheit.

Dokumentenübersicht

Eine neue Doktrin der Informationssicherheit Russlands wurde verabschiedet.

Strategische Ziele und Hauptrichtungen zur Gewährleistung der Informationssicherheit wurden identifiziert.

Die wichtigsten Informationsbedrohungen werden analysiert. Der Stand der Informationssicherheit wird beurteilt.

Es wird darauf hingewiesen, dass die Praxis der Einführung von Informationstechnologien ohne Verknüpfung mit der Gewährleistung der Informationssicherheit die Wahrscheinlichkeit von Informationsbedrohungen erheblich erhöht.

Der Stand der Informationssicherheit wird insbesondere dadurch beeinflusst, dass einige ausländische Länder die Möglichkeiten der Informations- und technischen Einflussnahme auf die Informationsinfrastruktur für militärische Zwecke erhöhen. Die Aktivitäten von Organisationen, die technische Aufklärung in Bezug auf russische Regierungsbehörden, wissenschaftliche Organisationen und Unternehmen der Verteidigungsindustrie durchführen, werden intensiviert.

Es besteht die Tendenz, dass die Menge an Materialien in ausländischen Medien mit einer voreingenommenen Einschätzung der inländischen Regierungspolitik zunimmt. Russische Medien sind im Ausland oft völliger Diskriminierung ausgesetzt.

Verschiedene terroristische und extremistische Organisationen nutzen in großem Umfang Mechanismen der Informationsbeeinflussung. Das Ausmaß der Computerkriminalität nimmt zu.

Es werden die Hauptrichtungen zur Gewährleistung der Informationssicherheit im Bereich der Verteidigung, der staatlichen und öffentlichen Sicherheit, im wirtschaftlichen Bereich, im Bereich Wissenschaft, Technologie und Bildung, strategische Stabilität und gleichberechtigte strategische Partnerschaft angegeben.

Die Zusammensetzung des Informationssicherheitssystems wird vom Präsidenten der Russischen Föderation bestimmt. Der russische Sicherheitsrat erstellt eine Liste vorrangiger Bereiche zur mittelfristigen Gewährleistung der Informationssicherheit.

Die Ergebnisse der Überwachung der Umsetzung der Doktrin spiegeln sich im Jahresbericht des Sekretärs des Sicherheitsrats an den Präsidenten der Russischen Föderation wider.

Die bisherige Doktrin der Informationssicherheit Russlands, die im Jahr 2000 verabschiedet wurde, wurde für ungültig erklärt.

Das Dekret tritt mit dem Datum seiner Unterzeichnung in Kraft.

PRÄSIDENT DER RUSSISCHEN FÖDERATION

Nach Genehmigung der Informationssicherheitsdoktrin der Russischen Föderation

Um die Informationssicherheit der Russischen Föderation zu gewährleisten

Ich beschließe:

1. Genehmigen Sie die beigefügte Doktrin der Informationssicherheit der Russischen Föderation.

2. Erkennen Sie die vom Präsidenten der Russischen Föderation am 9. September 2000 N Pr-1895 genehmigte Doktrin der Informationssicherheit der Russischen Föderation als ungültig an.

3. Dieses Dekret tritt mit dem Datum seiner Unterzeichnung in Kraft.

Der Präsident
Russische Föderation
V. Putin

Informationssicherheitsdoktrin der Russischen Föderation

I. Allgemeine Bestimmungen

1. Diese Doktrin stellt ein System offizieller Ansichten zur Gewährleistung der nationalen Sicherheit der Russischen Föderation im Informationsbereich dar.

In dieser Lehre wird unter der Informationssphäre eine Reihe von Informationen, Informatisierungsobjekten, Informationssystemen, Standorten im Informations- und Telekommunikationsnetz „Internet“ (im Folgenden „Internet“ genannt), Kommunikationsnetzen, Informationstechnologien und Einheiten verstanden deren Aktivitäten beziehen sich auf die Bildung und Verarbeitung von Informationen, die Entwicklung und Nutzung dieser Technologien, die Gewährleistung der Informationssicherheit sowie eine Reihe von Mechanismen zur Regulierung relevanter sozialer Beziehungen.

2. Diese Lehre verwendet die folgenden Grundkonzepte:

f) Mittel zur Informationssicherheit – rechtliche, organisatorische, technische und andere Mittel, die von den Informationssicherheitskräften eingesetzt werden;

4. Die Rechtsgrundlage dieser Doktrin sind die Verfassung der Russischen Föderation, allgemein anerkannte Grundsätze und Normen des Völkerrechts, internationale Verträge der Russischen Föderation, Bundesverfassungsgesetze, Bundesgesetze sowie normative Rechtsakte des Präsidenten der Russischen Föderation Russische Föderation und die Regierung der Russischen Föderation.

5. Diese Doktrin ist ein strategisches Planungsdokument im Bereich der Gewährleistung der nationalen Sicherheit der Russischen Föderation, das die Bestimmungen der Nationalen Sicherheitsstrategie der Russischen Föderation weiterentwickelt, die durch das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 31. Dezember genehmigt wurde. 2015 N 683, sowie weitere strategische Planungsdokumente in diesem Bereich.

II. Nationale Interessen im Informationsbereich

7. Informationstechnologien haben einen globalen grenzüberschreitenden Charakter erlangt und sind zu einem integralen Bestandteil aller Tätigkeitsbereiche des Einzelnen, der Gesellschaft und des Staates geworden. Ihre effektive Nutzung ist ein Faktor für die Beschleunigung der wirtschaftlichen Entwicklung des Staates und der Bildung der Informationsgesellschaft.

Der Informationsbereich spielt eine wichtige Rolle bei der Umsetzung der strategischen nationalen Prioritäten der Russischen Föderation.

8. Nationale Interessen im Informationsbereich sind:

III. Wichtigste Informationsbedrohungen und der Stand der Informationssicherheit

10. Die Ausweitung der Anwendungsbereiche der Informationstechnologien als Faktor für die Entwicklung der Wirtschaft und die Verbesserung der Funktionsweise öffentlicher und staatlicher Institutionen führt gleichzeitig zu neuen Informationsbedrohungen.

Die Möglichkeiten der grenzüberschreitenden Informationsverbreitung werden zunehmend zur Erreichung geopolitischer, militärpolitischer, terroristischer, extremistischer, krimineller und anderer illegaler Ziele genutzt, zum Nachteil der internationalen Sicherheit und strategischen Stabilität.

Gleichzeitig erhöht die Praxis der Einführung von Informationstechnologien ohne Verknüpfung mit der Gewährleistung der Informationssicherheit die Wahrscheinlichkeit von Informationsbedrohungen erheblich.

11. Einer der wichtigsten negativen Faktoren, die den Zustand der Informationssicherheit beeinflussen, ist die Erhöhung der Informationskapazitäten und des technischen Einflusses auf die Informationsinfrastruktur für militärische Zwecke durch eine Reihe ausländischer Länder.

Gleichzeitig intensivieren sich die Aktivitäten von Organisationen, die technische Aufklärung in Bezug auf russische Regierungsbehörden, wissenschaftliche Organisationen und Unternehmen des militärisch-industriellen Komplexes betreiben.

12. Der Umfang des Einsatzes von Informations- und psychologischen Einflussmitteln durch Sonderdienste einzelner Staaten mit dem Ziel, die innenpolitische und soziale Lage in verschiedenen Regionen der Welt zu destabilisieren und zur Untergrabung der Souveränität und Verletzung der territorialen Integrität von zu führen andere Staaten expandieren. An dieser Aktivität sind religiöse, ethnische, Menschenrechts- und andere Organisationen sowie einzelne Bürgergruppen beteiligt, und die Möglichkeiten der Informationstechnologie werden umfassend genutzt.

Es besteht ein Trend zu einer Zunahme der Menge an Materialien in ausländischen Medien, die eine voreingenommene Einschätzung der Staatspolitik der Russischen Föderation enthalten. Russische Medien sind im Ausland häufig völliger Diskriminierung ausgesetzt, und es entstehen Hindernisse für russische Journalisten bei der Ausübung ihrer beruflichen Tätigkeit.

Die Informationswirkung auf die Bevölkerung Russlands, vor allem auf junge Menschen, nimmt zu und untergräbt die traditionellen spirituellen und moralischen Werte Russlands.

15. Der Stand der Informationssicherheit im Bereich der Landesverteidigung ist durch eine zunehmende Nutzung von Informationstechnologien durch einzelne Staaten und Organisationen für militärpolitische Zwecke, einschließlich der Durchführung völkerrechtswidriger Handlungen mit dem Ziel, die Souveränität zu untergraben, gekennzeichnet , politische und soziale Stabilität und territoriale Integrität der Russischen Föderation und ihrer Verbündeten und stellen eine Bedrohung für den internationalen Frieden sowie die globale und regionale Sicherheit dar.

17. Der Stand der Informationssicherheit im Wirtschaftsbereich ist durch einen unzureichenden Entwicklungsstand wettbewerbsfähiger Informationstechnologien und deren Nutzung für die Herstellung von Produkten und die Erbringung von Dienstleistungen gekennzeichnet. Der Grad der Abhängigkeit der heimischen Industrie von ausländischen Informationstechnologien in Bezug auf elektronische Komponenten, Software, Computertechnologie und Kommunikation bleibt hoch, was die Abhängigkeit der sozioökonomischen Entwicklung der Russischen Föderation von den geopolitischen Interessen des Auslands bestimmt.

19. Der Stand der Informationssicherheit im Bereich der strategischen Stabilität und gleichberechtigten strategischen Partnerschaft ist durch den Wunsch einzelner Staaten gekennzeichnet, durch technologische Überlegenheit den Informationsraum zu dominieren.

Die derzeitige Verteilung der Ressourcen, die zur Gewährleistung des sicheren und nachhaltigen Funktionierens des Internets erforderlich sind, zwischen den Ländern ermöglicht keine gemeinsame, faire Verwaltung auf der Grundlage der Grundsätze des Vertrauens.

Das Fehlen internationaler Rechtsnormen zur Regelung der zwischenstaatlichen Beziehungen im Informationsraum sowie von Mechanismen und Verfahren zu deren Anwendung, die die Besonderheiten der Informationstechnologie berücksichtigen, erschwert die Bildung eines internationalen Informationssicherheitssystems mit dem Ziel, strategische Stabilität und Gleichheit zu erreichen strategische Partnerschaft.