Казначейство про підписання електронним підписом бюджетної (бухгалтерської) звітності. Перелік типових помилок та способів їх вирішення для користувачів підсистеми обліку та звітності Державної інтегрованої інформаційної системи Електронний бюджет ош

Для початку потрібно перезапустити службу Continent TLS (Пуск - Панель Управління - Адміністрація - Служби) або створіть батничок

net stop ContinentTLS
net start ContinentTLS

створіть текстовий документ, в нього помістіть вищезгадані 2 рядки, і збережіть з розширенням.bat

перезапуск служби Continent TLS

Ця помилка говорить про те, що в першу чергу Вам потрібно перевірити, чи ви намагаєтеся сертифікатом увійти в Електронний бюджет.

Буває, що на одного користувача є кілька ЕЦП, для роботи в різних порталах (закупівлі, суфд, ЕБ та інші) і в списку при авторизації в електронному бюджеті буде кілька рядків з одним і тим же прізвищем. Якщо ви робили заявку на підключення до ЕБ, в ній обов'язково має стояти серійний номерсертифікат. Тому дзвоніть у своє казначейство та звіряйте дані. Цілком можливо, Ви просто вибрали не той сертифікат при вході в особистий кабінет.

Але буває ще так, що ви отримали новий сертифікат (наприклад для роботи на закупівлях по 44 ФЗ, або для роботи на порталі СУФД), і успішно намагаєтеся увійти цим же сертифікатом в ЕБ згадуйте, а чи робили ви заявку для Електронного Бюджету? Щоб казначейство прикріпило Ваш новий сертифікат. Без цієї заявки новий сертифікат не буде прив'язаний до ЕБ.

Регулярно описуючи на цьому блозі нові законодавчо-нормативні акти, що регламентують порядок використання електронних документів у державному управлінні та діловій діяльності, я чудово розумію, що на практиці їх положення не завжди будуть виконуватися. Дізнатися, як насправді всі ці норми працюють, досить складно, оскільки державні органи не схильні публічно повідомляти про промахи та недоліки у своїй роботі.

Лист Казначейства Росії від 1 червня 2018 року № 07-04-05/08-11045 «Про підписання електронним підписомбюджетної (бухгалтерської) звітності» трішки відкриває завісу цієї «таємниці».

Федеральне казначейство провело аналіз практики підписання електронним підписом бухгалтерської звітності головними розпорядниками, розпорядниками, одержувачами бюджетних коштів, головними адміністраторами, адміністраторами доходів бюджетів, головними адміністраторами, адміністраторами джерел фінансування дефіциту бюджетів, державними бюджетними та автономними установами станом на 18. Підписання здійснюється у підсистемі «Облік та звітність» державної інтегрованої інформаційної системи управління громадськими фінансами «Електронний бюджет» (ПУІО ДІВС «Електронний бюджет»).

За результатами перевірки було встановлено:

Відсутність ролі «Твердження» (УО.СО.003) уповноважених осіб низки суб'єктів звітності;

Підписання бюджетної звітності особами, які не передбачені п. 6 « Інструкції про порядок складання та подання річної, квартальної та місячної звітності про виконання бюджетів бюджетної системи Російської Федераціїі п. 5 « Інструкції про порядок складання, подання річної, квартальної бухгалтерської звітності державних (муніципальних) бюджетних та автономних установ».

Для довідки:В інструкціях про підписання звітності зазначено:

Інструкція про порядок складання та подання річної, квартальної та місячної звітності про виконання бюджетів бюджетної системи Російської Федерації (утв. наказом Мінфіну Росії від 28.12.2010 № 191н)
6. Бюджетна звітність підписується керівником та головним бухгалтером суб'єкта бюджетної звітності.
Форми бюджетної звітності, що містять планові (прогнозні) та (або) аналітичні (управлінські) показники, крім того, підписуються керівником фінансово-економічної служби та (або) особою, відповідальною за формування аналітичної (управлінської) інформації. Зазначені форми підписуються головним бухгалтером у частині фінансових показників, сформованих виходячи з даних бюджетного обліку, або за формуванні консолідованої бюджетної звітності у частині даних, сформованих шляхом узагальнення показників бюджетної звітності, використовуваної при консолідації.
… Бюджетна звітність, складена централізованою бухгалтерією, підписується керівником суб'єкта бюджетної звітності, який передав повноваження щодо ведення обліку та (або) формування бюджетної звітності, керівником та головним бухгалтером (бухгалтером-фахівцем) централізованої бухгалтерії, що здійснює ведення бюджетного обліку та (або) формування бюджетної звітності .
Інструкція про порядок складання, подання річної, квартальної бухгалтерської звітності державних (муніципальних) бюджетних та автономних установ (утв. наказом Мінфіну Росії від 25.03.2011 № 33н)
5. Бухгалтерська звітність повинна включати показники діяльності всіх підрозділів економічного суб'єкта, включаючи його філії та представництва, незалежно від їхнього місця знаходження.
Бухгалтерська звітність підписується керівником та головним бухгалтером установи. Форми бухгалтерської звітності, що містять планові (прогнозні) та аналітичні (управлінські) показники, також підписуються керівником фінансово-економічної служби (за наявності у структурі установи) та (або) особою, відповідальною за формування аналітичної (управлінської) інформації. Головним бухгалтером зазначені форми підписуються у частині фінансових показників, сформованих виходячи з даних бухгалтерського обліку.
… Бухгалтерська звітність, складена централізованою бухгалтерією, підписується керівником установи, яка передала ведення обліку, керівником та головним бухгалтером (бухгалтером-фахівцем) централізованої бухгалтерії, яка здійснює ведення бухгалтерського обліку та (або) формування бухгалтерської звітності.

У цьому Федеральне казначейство доручило:

У строк до 8 червня 2018 року поінформувати про це суб'єкти звітності;

Забезпечити подання до територіальних органів Федерального казначейства заявок на підключення (зміна відомостей та (або) повноважень) до ПУіО ДІВС «Електронний бюджет» з додаванням ролі «Затвердження» (УО.СО.003) уповноваженими на підписання бюджетної звітності особами, передбаченими зазначеними .

Федеральне казначейство також попередило, що у разі відсутності ролі «Затвердження» (УО.СО.003) можливість підписання бухгалтерської звітності станом на 1 липня 2018 р. у ПУіО ДІВС «Електронний бюджет» уповноваженими особами буде недоступною.

Мій коментар:Виходить, що частина організацій, надаючи звітність, зовсім не відстежують, чи особи, які підписали звітність, мають відповідні права. Рішення Казначейство знайшло досить швидко - воно просто не дасть можливість підписати звітність, а значить і здати її в електронному виглядіякщо зазначені недоліки не будуть виправлені.

Під час подання звітності в системі Електронний бюджет часто виникають помилки. Експерти журналу Облік в установі підготували велику пам'ятку з помилками в електронному бюджеті та їх покроковим рішенням.

Пам'ятка розділена на кілька розділів:

Створення та редагування форм звітності;
Імпорт;
Підписання;
Введення та редагування.

Створення та редагування форм звітності

Найчастіше проблеми у ДІВС Електронний бюджет виникають зі створенням та редагуванням форм звітності. Ви дізнаєтеся, що робити, при наступних помилках:

При вході до особистого кабінету не відображається спискова форма документів;
При вході до особистого кабінету не відображаються іконки кнопок;
Після 1 числа місяця зникли звіти у списковій формі;
Система виводить помилку: під час створення чи імпорту звітності за Інструкцією № 33н не заповнився код глави;
Не вдається зберегти звіт після внесення змін;
Неможливо завантажити текстову частину пояснювальної записки;
Не вдається перезаповнити звітні форми на підставі інших звітів;
Необхідно запровадити фільтр для пошуку потрібного значення;
Складено форму з нульовими показниками, документу надано статус
"Показники відсутні". Звіт не змінює статус на «Представлений»;
Система видає помилку: «Не знайдено особовий рахунок у звіті ф. 0503779»;
Форма перебуває у статусі «Контроль не пройдено». Редагувати звіт не можна. Що з нею робити?
Як повернути звіт зі статусом «Скасовано»?
Контроль за звітом знайшов помилку, яка є припустимою;
У формі 0503769 не вибирається потрібний рахунок із довідника «Робочий план рахунків»;
При вході в особистий кабінет у робочому місці немає гілки «Облік та звітність»;
При вході в меню «Формування та подання звітності» у списку
повноважень відсутня установа (АУ чи БО);
Немає кнопки «Узгодити» для документів у статусах «Створено з помилками», «Створено без помилок».

Імпорт

Щодо імпорту в пам'ятці ви знайдете що робити, при наступних помилках:

Система видає помилки під час імпорту звіту: «Не знайдено трансформера документа»,
"Невідповідність кількості полів у блоках ТБ=01, ТБ=02";
Файл не вантажиться, а система видає повідомлення «Код глави відповідає»;
Неможливо завантажити кілька звітів за формою 0503779 з різними КФО –
перешкоджає перевірка на унікальність. Під час завантаження нового звіту з іншим
КФО старий скасовується.

Підписання

Також у пам'ятці описано, що робити з підписом документів у різних ситуаціях:

Система видає помилку під час підписання звітної форми «Цей користувач
неспроможна затверджувати документ»;
у його відсутність? Звіти поки що не створено;
Користувач, який підписує звіти, йде у відпустку. Як підписати звіти
у його відсутність? Звіти вже підписані одним або кількома користувачами.

Введення та редагування

Система видає помилку під час створення запису у довіднику «Налаштування
узгодження звітних форм». При виборі узгоджуючого П. І. Про
користувача відсутня чи повторюється кілька разів;
У довіднику «Контрагенти» немає потрібної організації.

Якщо в цих списках ви знайшли помилку, з якою зустрічалися під час роботи з ДІВС Електронний бюджет, дивіться та скачайте пам'ятку з вирішенням цих проблем

Поширені помилки при підключенні до ДІВС

« Електронний бюджет»

При виникненні проблем із підключенням до ДІВС «Електронний бюджет» необхідно перевірити налаштування:

1. вхід у особистий кабінет здійснюється за посиланням http://lk. budget. gov. ru/ udu- webcenter;

2. перевірити налаштування «Континент TLSVPN Клієнт».

Відкрити конфігуратор налаштувань (Пуск >Всі програми > Код Безпеки >Client> Налаштування Континент TLSклієнта), «Порт»має бути вказане значення 8080 , «Адреса» -lk.Позначки «Використовувати зовнішній проксі-сервер» не повинно бути, якщо організація не використовує зовнішній проксі, можна вибрати «Вимагати підтримку RFC 5746».

Після додавання сертифіката Континенту TLS у полі «Сертифікат» має бути вказано «<»;

Малюнок 1. Налаштування сервісу

3. перевірити налаштування браузера.

На прикладі браузера MozillaFireFox, запустити браузер, відкрити параметри з'єднання (Головне меню браузера «Інструменти»>«Налаштування»> вкладка «Додаткові»> вкладка «Мережа»> кнопка «Налаштувати»). Ручне налаштуваннясервісу проксі», у полі «HTTP проксі» вказати значення 127.0.0.1, «Порт» - 8080. Поставити позначку «Використовувати цей проксі-сервер для всіх протоколів».

У полі «Не використовувати проксі для» не повинно бути вказано значення 127.0.0.1.

Рисунок 2. Параметри з'єднання

Типові помилки при підключенні до ДІВС

« Електронний бюджет»

Варіанти розв'язання: 1) Вимкнути антивірус. У разі вирішення проблеми – змінити параметри антивіруса 2) Перевірити налаштування TLS та браузера.

2. 403 Заборонено доступ. Сертифікат сервера відрізняється від заданого в установках. Відрізняється довжина сертифікатів.

Рішення: Перевірити вказаний в налаштуваннях TLS сертифікат за найменуванням у рядку. Повинно бути "<».

3. Не видає вікно вибору сертифіката.

Рішення: Прибрати галочку «Вимагати підтримку RFC 5746», якщо варто. В іншому випадку перевірити інші налаштування.

4. 403 Заборонено доступ. Не знайдено кореневий сертифікат.

Рішення: Повторне встановлення сертифіката УЦ Федерального казначейства (якщо вже встановлено).

Для WindowsXP:

Пуск >Виконати>mmc>консоль>додати або видалити оснастку>додати «сертифікати»(Рис. 3) >моєї облікового запису>Готово >ОК>розгорнути список >відкрити рядок «довірені кореневі центри» - «сертифікати»>на порожньому місці вікна із сертифікатами натиснути праву кнопку миші та вибрати (Рис. 4)>всі завдання >імпорт>

Малюнок 3

Малюнок 4

Для Windows 7:

Пуск >Виконати>mmc>файл>додати або видалити оснастку>додати оснастку «сертифікати» (Рис. 5)>додати>мого облікового запису>Готово>ОК>розгорнути вміст і стати на рядок «довірені кореневі центри» - «сертифікати» Рис.6)>на порожньому місці вікна з сертифікатами натиснути праву кнопку миші і вибрати>всі завдання>імпорт>вибрати потрібний сертифікат і встановити.

Малюнок 5