Novi savezni zakoni u sektoru stambeno-komunalnih usluga. Izmjene stambenog zakonodavstva i novi zakon o stambeno-komunalnim uslugama Hoće li se promijeniti postupak povrata PDV-a?

Tradicionalno, svakog ljeta Državna duma Ruske Federacije usvaja nekoliko saveznih zakona koji reguliraju stambene odnose. 2017. nije bila izuzetak. Ova publikacija daje kratak pregled zakona razmatranih u julu i saveznih zakona usvojenih ovog mjeseca. Objašnjenja svih navedenih podzakonskih akata nalaze se u programima predstojećeg AKATO-a!

Federalni zakon od 1. jula 2017. br. 149-FZ
“O izmjenama i dopunama člana 174. Zakona o stanovanju Ruske Federacije”

Zakon otklanja nedosljednost u pravnim normama Kodeksa stanovanja Ruske Federacije, koje predviđaju uspostavljanje od strane konstitutivnih subjekata Ruske Federacije dodatne liste usluga i radova na velikim popravkama zajedničke imovine u stambenoj zgradi.

U skladu s dijelom 2. članka 166. Zakona o stanovanju Ruske Federacije, opći popis usluga i (ili) radova na velikim popravkama zajedničke imovine u stambenoj zgradi, koji se finansiraju iz fonda za kapitalne popravke, čiji je iznos na osnovu minimalnog doprinosa za velike popravke utvrđenog u Dijelu 1, navedeni član Kodeksa stanovanja RF može se dopuniti regulatornim pravnim aktom konstitutivnog subjekta Ruske Federacije. Istovremeno, dio 1. člana 174. Zakona o stanovanju RF utvrđuje da se, na teret fonda za kapitalne popravke, u granicama iznosa formiranog na osnovu minimalnog doprinosa za kapitalne popravke, samo predviđeni radovi u dijelu 1. člana 166. Zakona o stanovanju RF može se finansirati, a rad predviđen zakonom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, otplata primljenih i korištenih zajmova za plaćanje ovih radova i plaćanje kamata za korištenje ovih kredita, zajmova.

Federalni zakon razjasnio je odredbu 1. dijela člana 174. Zakona o stanovanju Ruske Federacije, naime, predviđa da se, na teret fonda za kapitalne popravke, u okviru iznosa formiranog na osnovu minimalnog iznosa doprinosa za kapitalne popravke, mogu se finansirati radovi koji nisu predviđeni zakonom, već podzakonskim aktom subjekta RF.

Račun broj 113667-7

O izmjenama i dopunama članova 154. i 156. Zakona o stanovanju Ruska Federacija i član 12. Federalnog zakona „O izmjenama i dopunama Kodeksa stanovanja Ruske Federacije i određenih zakonskih akata Ruske Federacije“
(u smislu pojašnjenja postupka utvrđivanja troškova plaćanja komunalija utrošenih tokom održavanja zajedničke imovine u stambenoj zgradi)

Prijedlog zakona predviđa izmjene članova 154. i 156. Zakona o stanovanju Ruske Federacije i dijela 10. člana 12. Federalnog zakona od 29. juna 2015. br. 176-FZ u vezi s postupkom utvrđivanja iznosa troškova građana. i organizacijama u sklopu naknade za održavanje stambenih prostorija u stambenoj zgradi za plaćanje komunalija, potrošenih tokom korištenja i održavanja zajedničke imovine u stambenoj zgradi.

Federalni zakon (zakon br. 113667-7) usvojila je Državna duma Ruske Federacije u trećem (konačnom) čitanju 19. jula 2017. godine.

Račun broj 386179-6

O izmjenama i dopunama Federalnog zakona "O vodosnabdijevanju i kanalizaciji" i određenim zakonodavnim aktima Ruske Federacije
(u smislu regulisanja odnosa između organizacija koje se bave vodosnabdijevanjem i kanalizacijom i njihovih pretplatnika)

Prijedlog zakona predviđa izmjene i dopune Federalnog zakona od 7. decembra 2011. br. 416-FZ „O vodosnabdijevanju i kanalizaciji“ (u daljem tekstu: Zakon 416-FZ), na Federalni zakon od 10. januara 2002. br. FZ „O zaštiti životne sredine“, Zakonu o federalnom zakonu od 20. decembra 2004. br. 166-FZ „O ribolovu i očuvanju vodenih bioloških resursa“, Zakonu o vodama Ruske Federacije; određeni broj odredbi nekoliko saveznih zakona proglašava se nevažećim.

Prijedlog zakona uvodi niz novih definicija u Zakon 416-FZ, a posebno je definiran koncept „standarda za sastav otpadnih voda“, a Vladi Ruske Federacije daju se dodatna ovlaštenja u oblasti vodosnabdijevanja i kanalizacije. i lokalne samouprave, te se utvrđuje obaveza pretplatnika od kojeg se po ugovoru primaju otpadne vode kanalizacija, plaćanje naknade za kršenje standarda i zahtjeva, obaveza unošenja odredbi o postupku praćenja poštovanja tih standarda i zahtjeva u ugovor o kanalizaciji. Poglavlje 5 Zakona 416-FZ („Osiguravanje zaštite životne sredine u oblasti vodosnabdijevanja i sanitacije“) stavlja se van snage, a Poglavlje 5(1) „Uređenje ispuštanja otpadnih voda u centralizirane kanalizacione (kanalizacijske) sisteme“ se uvodi u Zakon 416- FZ.

Izmjene predložene prijedlogom zakona stupaju na snagu 1. januara 2019. godine.

Federalni zakon (zakon br. 386179-6) usvojila je Državna duma Ruske Federacije u trećem (konačnom) čitanju 19. jula 2017. godine.

Račun broj 1086603-6

O izmjenama i dopunama Federalnog zakona „O snabdijevanju toplotom“ i određenih zakonskih akata Ruske Federacije o poboljšanju sistema odnosa u oblasti snabdijevanja toplotom

Prijedlog zakona predviđa izmjene i dopune saveznih zakona od 27. jula 2010. br. 190-FZ „O snabdijevanju toplotom“, od 17. avgusta 1995. br. 147-FZ „O prirodnim monopolima“, od 6. oktobra 1999. br. “Uključeno opšti principi organizacije zakonodavnih (predstavničkih) i izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije”, od 6. oktobra 2003. godine br. 131-FZ „O opštim principima organizovanja lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji”, od 21. jula 2005. br. 115-FZ “O ugovorima o koncesiji” od 26. jula 2006. br. 135-FZ “O zaštiti konkurencije”, od 23. novembra 2009. br. 261-FZ “O uštedi energije i povećanju energije efikasnosti i o uvođenju izmjena i dopuna određenih zakonskih akata Ruske Federacije”, u Zakonu o upravnim prekršajima Ruske Federacije, u Stambeni kompleks Ruske Federacije.

Nova godina donosi novu sreću i radost i nove tarife za komunalije, ali jedina utjeha za sve stanovnike je to što povećanje stambeno-komunalnih usluga neće biti od prvog januara, već od prvog jula 2017. godine. Dakle, za ovo vrijeme Vlada može još preispitati pitanje povećanja javnih usluga, ali to najvjerovatnije neće biti učinjeno jer, kao što je svima poznato, ekonomija zemlje trenutno nije u najboljem stanju.

O povećanju tarifa za stambeno-komunalne usluge u 2017. godini razgovarano je na sjednici Vlade. Svake godine cijene plina, grijanja, vode, struje rastu u skladu sa inflacijom. U 2017. godini tarife za stambeno-komunalne usluge će porasti za 4,9%. Ali povećanje cijena stambeno-komunalnih usluga neće početi od 1. januara 2017. godine, već od 1. jula 2017. godine.

Poskupljenje će najviše pogoditi stanovnike Moskve i regiona. U prosjeku će se komunalne usluge u glavnom gradu povećati za 7 posto. Najmanje očekivani rast je u Sjevernoj Osetiji - za 2,5%. Na drugom mestu po porastu je Sankt Peterburg, severna prestonica Rusije, kao i poluostrvo Kamčatka i Republika Jakutija. Ovdje će cijena porasti za 6 posto. Sljedeće, prema listi, su republike Baškirija - 5,8 posto, Tuva - 5 posto, regije Sverdlovsk, Irkutsk - 5 posto i Primorska teritorija - također 5 posto.

Poskupljenje gasa ove godine za sve regione biće skoro 1,5 puta brže nego što je ranije navedeno. U početku se očekivalo da će tarife na gas porasti za 3 procenta tokom tri godine (2017-2019). U 2016. godini plin je povećan za 2%. Cijene plina će porasti za 2,9% (2017), 2,4% (2018) i 2,1% (2019).

Cijene grijanja i vode će blago porasti. Najbrže će poskupjeti grijanje, koje čini trećinu svih komunalnih troškova stanovništva. U novoj godini za 4,9%, naredne (2018.) - za 4,4%, u 2019. - za 4,1%. Cijene vode će rasti sporije - 4,9% (2017), 4,4% (2018), 4,1% (2019).

Poskupljenje struje, u odnosu na gas, biće sporije od očekivanog. Prethodno je Ministarstvo ekonomskog razvoja razmatralo sljedeće cijene: 2017. 7,1 posto, 2018. 5,4 - 5,9 posto, 2019. - 5,1 - 5,6 posto.

Koje su tarife postavljene za stanovnike Moskve za 2017. Prema objavljenim informacijama, morat ćete platiti za održavanje stambenih prostorija (tarife za prvu polovicu 2017.):

opskrba plinom - 6,16 rubalja. za 1 kubni metar;
opskrba električnom energijom – 5,38 rub. za 1 kWh;
centralizirano snabdijevanje toplom vodom - 163,24 rubalja. za 1 kubni metar;
grijanje (toplotna energija) – 2101,52 rub. za 1 Gcal;
hladna voda – 33,03 rub. za 1 kubni metar;
odvod vode (kanalizacija) - 23,43 rubalja. za 1 kubni metar;
velike popravke stambenih zgrada – 15,0 rub. za 1 m2;
održavanje stambenih prostorija površine unutar utvrđenih standarda - 23,60 rubalja. za 1 m2;
održavanje stambenih prostorija s površinom iznad utvrđenih standarda - 26,53 rubalja. za 1 m2

Promjene u stambenom zakonodavstvu posljednjih godina imaju za cilj povećanje stepena učešća vlasnika i zakupaca u održavanju ne samo prostorija koje posjeduju, već i zajedničke imovine i teritorije. Koje su tačno norme pretrpjele promjene opisane su u predloženom materijalu.

Koje su najznačajnije nedavne promjene stambenog zakona?

Govoreći o nedavnim promjenama stambenog zakonodavstva, vrijedi istaknuti najznačajnije od njih. Na primjer:

  1. Od 1. januara 2017. godine promijenjen je postupak obračuna plaćanja za održavanje stambenog prostora. Sada uključuje troškove pojedinačnih komunalnih resursa utrošenih na plaćanje zajedničke imovine (u daljem tekstu CDI) (Zakon br. 176-FZ od 29. juna 2015.).
  2. Uvedeni su jedinstveni zahtjevi za određivanje visine plaćanja za zakup stambenog prostora po ugovoru o socijalnom zakupu ili zakupu prostorija državnog ili opštinskog fonda (Naredba Ministarstva građevina Rusije od 27. septembra 2016. br. 668 /pr). Nova formula je zasnovana na kvalitetu socio-ekonomske situacije u regionu.
  3. U Pravilniku o pružanju komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostorija u višestambenim i stambenim zgradama, dov. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 6. maja 2011. godine br. 354 izvršene su izmjene u pogledu snabdijevanja gasom (u vezi sa sklapanjem ugovora, održavanjem opreme, itd.).
  4. Uvedena je obaveza objavljivanja svih informacija o uslugama i ličnim nalozima potrošača na početnoj stranici. informacioni sistem Stambeno-komunalne usluge, administrativna odgovornost i građanskopravne posljedice za nesmještanje.

Novo u stambenom zakonodavstvu: plaćanje sredstava za održavanje zajedničke imovine

Jedna od najsenzacionalnijih novina 2017. godine je promjena visine plaćanja komunalnih računa u vezi sa usvajanjem novih regionalnih standarda za obračun troškova sredstava utrošenih na održavanje javne imovine (sami koncept komunalnih sredstava uveden je i u 2017). Pravna norma je konsolidovana u čl. 154 i hch. 9.1-9.3, 10 kašika. 156 Zakon o stanovanju Ruske Federacije. Govorimo o potrebi plaćanja takvih sredstava samo ako sama struktura pretpostavlja mogućnost njihovog trošenja.

Plaćanje za takva sredstva se obračunava na osnovu sljedećeg:

  • kućni mjerni uređaji;
  • automatizovani informacioni i mjerni računovodstveni sistem.

As alternativna opcija Vlasnici kuća mogu na glavnoj skupštini donijeti odluku o obračunu troškova plaćanja komunalija na osnovu:

  • od standarda uspostavljenih u regionu;
  • prošlogodišnji pokazatelji za isti period, uzimajući u obzir preračunavanje.

Standardi potrošnje utvrđuju se na nivou konstitutivnih entiteta Federacije na način i prema pravilima koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije Rezolucijom br. 306 od 23. maja 2006. godine. U ovom trenutku svi regioni su već razvijeni svoje standarde, ali se nisu svi pokazali kao opravdani.

Unošenje informacija u GIS Stambeno-komunalne usluge

Zakonom „O izmjenama i dopunama...“ od 28. decembra 2016. br. 469-FZ odgođen je za 1. jul 2017. rok za obavezno postavljanje informacija u GIS Stambeno-komunalne usluge od strane dobavljača komunalnih resursa i organizacija koje upravljaju stambenim zgradama.

Prethodno je GIS stambeno-komunalne usluge dopunjen podacima unesenim iz državnih i opštinskih informacionih sistema i podacima o nosiocima licenci u oblasti preduzetništva – upravljanje stambenim zgradama. Potonji su bili dužni da u GIS Stambeno-komunalne djelatnosti stave podatke o kućama kojima se upravlja u skladu sa Sastavom podataka o stambenim zgradama..., odobrenim. naredbom Ministarstva telekomunikacija i masovnih komunikacija Rusije od 29. septembra 2015. br. 368, Ministarstva građevina Rusije br. 691/pr.

Od jula 2017. godine, obaveza unosa podataka navedenih u čl. 6 Zakona o državnom informacionom sistemu stambeno-komunalnih usluga od 21. jula 2014. br. 209-FZ (u daljem tekstu: Zakon o državnim stambenim i komunalnim uslugama), proširuje se na većinu komunalnih i upravljačkih organizacija, osim za pružaoce informacija koji djeluju u saveznim gradovima.

Organi stambene kontrole su od 01.07.2017. godine imali mogućnost da izdaju naloge za postavljanje nedostajućih informacija u sistem, ali sa datumom završetka nakon 01.01.2018. (pismo Ministarstva građevina Rusije od 29.08.2017. br. 30838-ACh/04).

Od 01.01.2018. godine, račun koji nije objavljen u GIS stambeno-komunalnim uslugama ne smatra se datim potrošaču (dio 8, član 12 Zakona o GIS stambeno-komunalnim uslugama), zbog čega:

  • subjekat koji je trebalo da objavi podatke o plaćanju podliježe administrativnoj odgovornosti iz čl. 13.19.2 Zakonika o upravnim prekršajima;
  • potrošač možda neće platiti račun.

Tako je 2017. godine zakon iz oblasti stambeno-komunalnih usluga obogaćen novim konceptom „komunalnih sredstava“. Osim toga, započela je nova faza u razvoju GIS-a stambeno-komunalnih usluga: zakonodavac je subjektima koji su obavezni da informacije u ovaj sistem daju šest mjeseci da ovladaju njima, a od 2018. godine uveo je štetne posljedice po prekršioce.

Od početka 2017. godine došlo je do značajnih promjena u sistemu plaćanja stambeno-komunalnih usluga. Budući da promjene u stambeno-komunalnim uslugama pogađaju sve građane, svi bi trebali znati za njih.

Ispod IQReview pruža ažurirane informacije o računima za komunalije.

Promjena redova na platnim računima

Od 1. januara Sama lista usluga počela je izgledati malo drugačije plaćanje . Sada se račun za održavanje i popravku kuće prenosi na plaćanje održavanja stambenih prostorija i troškova komunalija, koji se koriste za održavanje zajedničke imovine. Ranije je planirano da se ovakva inovacija uvede u proljeće 2016. godine, ali je potom odgođena.

Čini se da je to beznačajna inovacija, ali vam omogućava da regulirate prijenos sredstava za opće potrebe domaćinstva. Prije ovoga normalno postupak plaćanja zapravo i nije: bilo je situacija kada su društva za upravljanje naplaćivala više za održavanje kuće od iznosa za individualnu potrošnju u stanovima.

Ranije su korišćenje sijalica (na podestima, iznad ulaznih vrata), liftova, interfona, kao i vode za pranje ulaza plaćali stanari (troškovi za to su ravnomerno raspoređeni na sve stanove u zgradi). Od 2017 Za navedene troškove utvrđuju se fiksni standardi. Ako se standardi prekorače, više neće rezidenti (kao do sada), već kompanije za upravljanje plaćati prekomjerne izdatke.

Također, linija kao što je odvoz smeća preći će sa stambenih usluga na komunalije. I u ovom pravcu morali su da zavedu red. Prema Zakonu br. 458-FZ, komunalni čvrsti otpad je sada klasifikovan kao komunalni čvrsti otpad. Kao rezultat, može doći do revizije ipromjene tarifa.

Ovo je promjena računa desilo se s razlogom: trebalo bi da podstakne građane da odvojeno bacaju smeće. Što se više otpada reciklira, to će biti manja količina račune za stambeno-komunalne usluge. Takođe se očekuje da će to olakšati pojavu novih operatera čiji će zadatak biti kontrola reciklaže otpada. Ovo područje je prilično složeno: i u velikim i u malim gradovima (posebno) postoji mnogo neovlaštenih deponija, a sam proces prikupljanja i prerade otpada je loše organiziran.

Promjene u plaćanju dugova za stambeno-komunalne usluge

Oni koji imaju dugove shvatili su ozbiljno. Sada jesu oni koji nisu u potpunosti platili stambeno-komunalne usluge Biće moguće otpisati novac sa bankovnih kartica radi otplate duga. Istina, to se može učiniti samo ako postoji sudski nalog protiv dužnika (odnosno samo na sudu). Ako sud odluči o naplati, dužnik će dobiti obavijest. U tom slučaju građani imaju pravo osporiti navedeni iznos duga i podnijeti zahtjev za poništavanje naloga.

Predmeti dugova koji ne prelaze 500 hiljada rubalja razmatrat će se na prekršajnim sudovima. Arbitražni sudoviće preuzeti predmete za koje iznosi ne prelaze 400 hiljada.

Finansijska odgovornost biće uvedena ne samo za dužnike, već i za društva za upravljanje. Ako pogreše na priznanici Ukoliko pogrešno obračunaju iznos za komunalije, biće im naplaćena kazna do 50% od pogrešno naznačenog iznosa.

Iznos kazne za kašnjenje u plaćanju stambenih i komunalnih usluga

Ova tačka je, inače, prilično relevantna: samo u 2016. godini, i samo u Moskvi, poslano je oko 14.000 zahtjeva u vezi s greškama u fakturama. Od toga, oko 10% žalbi je potvrđeno (zbog nedostatka informacija o obračunavanju, dugovima, izvršenim preračunama i stanovništvu nerazumljivim procedurama obračuna).

Važni zakoni koji su stupili na snagu 01.01.2017

Od početka godine na snagu su stupili sljedeći važni zakoni:

    Prilikom izračunavanja ukupne površine stambenog prostora za terase, balkone, verande i lođe, utvrđuju se faktori smanjenja (prema nalogu Ministarstva građevina Ruske Federacije od 25. novembra 2016.).

    Država jača kontrolu nad trošenjem subvencija za invalidna lica i boračka lica (u skladu sa Zakonom br. 461-FZ).

    Stvara se Jedinstveni registar nepokretnosti i Jedinstveni računovodstveno-registracioni sistem. U njemu će se čuvati podaci iz katastra nepokretnosti i registra prava.

O promjenama u pravilima za velike popravke

Prije gotovo dvije godine pojavila se nova kolona u računu za stambeno-komunalne usluge - za velike popravke. Stanovništvo je već shvatilo i naviklo se na doprinose za velike popravke.

Ove godine i ovo područje su zahvatile promjene:

    Sada organi lokalne samouprave imaju određene rokove (1 kalendarski mjesec) za obavljanje niza radnji (ranije ti rokovi nisu bili ni na koji način regulisani). Radi se o formiranju fonda za kapitalne popravke na račun regionalnog operatera (ukoliko stanovnici nisu sami izabrali ili formirali fond), o donošenju odluke da se izvrši kapitalna popravka u skladu sa programom za region.

    Informaciju o trenutnom stanju fonda za kapitalne popravke treba objaviti. Sada vlasnik računa mora podnijeti izvještaj organu Državne uprave za stambena pitanja sa sljedećim podacima: iznos primljenih doprinosa; iznos potrošen na velike popravke; stanje računa; zaključivanje ugovora o kreditu za izvođenje velikih popravki.

    U hitnim slučajevima, velike popravke u kući se izvode van redova. Obim posla ograničen je samo na najneophodnije – urađeno je ono što je potrebno da se otklone posljedice nesreće. Ovaj dodatak se odnosi samo na kuće za koje se fond za kapitalne popravke formira na računu regionalnog operatera.

Tarifa se povećava

Većina glavna nijansa za većinu građana ovo je još jedno povećanje tarife za stambeno-komunalne usluge. U 2017. ovaj događaj je zakazan za 1. jul. Naredba o tome objavljena je 21. novembra 2016. godine.


Indeks povećanja tarifa

Indeksi povećanja tarifa će biti sljedeći:

    Severna Osetija - 2,5;

    Adigeja, Karačajsko-Čerkezija, Čečenija, Belgorod, Kalinjingrad, Kursk, Murmansk, Sahalin, Tver, Tambov i Čukotka - 3,4;

    Altajska teritorija, Burjatija, Kalmikija, Mari El, Udmurtija, Pskov, Voronjež, Novgorod, Saratovske regije - 3,5;

    Ingušetija, Rostovska oblast - 3,6;

    Karelija, Transbaikalia, Stavropol, Oryol i Kostroma regioni - 3,7;

    Amurska, Kurganska, Ivanovska, Lenjingradska oblast - 3,8;

    Hakasija, Krasnojarska teritorija, Čuvašija, Rjazanjska, Brjanska, Smolenska regija - 3,9;

    Krasnodarska i Permska oblast, Vladimirska, Kirovska, Moskovska, Orenburška oblast - 4,0;

    Republika Komi, Habarovska teritorija, Hanti-Mansijski okrug -4,1;

    Mordovija, Tatarstan, Volgograd, Arhangelsk, Tula, Lipecka oblasti, Jamalo-Nenecki autonomni okrug - 4,2;

    Samarska i Vologdanska regija - 4,3;

    regije Astrahan i Nižnji Novgorod - 4,4;

    Regioni Magadan, Omsk, Tomsk, Penza - 4,5;

    Jevrejska autonomna oblast - 4,8;

    Jaroslavska oblast - 4,9;

    Sverdlovsk, Novosibirsk, Irkutsk regioni, Tyva, Primorska teritorija -5,0;

    Tjumenska oblast - 5,4;

    Baškortostan - 5,8;

    Kemerovska oblast - 5,9;

    Kamčatka, Saha, Sankt Peterburg - 6,0;

    Moskva - 7.

Moskovljani će najviše osetiti povećanje tarifa - za prestonicu je indeks povećanja bio 7. Najmanje će poskupeti stambeno-komunalne usluge u Severnoj Osetiji (indeks - 2,5). Državni prosjek za komunalije će se povećati za 4%.

O promjenama u stambeno-komunalnim uslugama u 2017. (video)

U vezi sa zahtjevima koje je primilo Ministarstvo građevinarstva i stambeno-komunalnih usluga Ruske Federacije po pitanju mogućnosti utvrđivanja obima potrošnje komunalnih resursa u svrhu održavanja zajedničke imovine, ispod standarda za potrošnju komunalnih usluga za opšte stambene potrebe koje je ustanovio konstitutivni entitet Ruske Federacije od 1. novembra 2016. godine, javljamo sledeće.

Prema dijelu 9 člana 12 Federalnog zakona od 29. juna 2015. br. 176-FZ „O izmjenama i dopunama Kodeksa stanovanja Ruske Federacije i određenih zakonskih akata Ruske Federacije“ (u daljem tekstu: Federalni zakon br. 176-FZ) odredbe stava 2. dijela 1. i stava 1. dijela 2. člana 154., dijela 1. člana 156. Zakona o stanovanju Ruske Federacije (u daljem tekstu: Zakon o stanovanju Ruske Federacije) o uključivanje u plaćanje održavanja stambenih prostorija troškova plaćanja hladne vode, tople vode, električne energije utrošene za održavanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi, otpadnih voda u svrhu održavanja zajedničke imovine u stambenoj zgradi primjenjuju se od 01.01.2017.

U skladu sa dijelom 10. člana 12. Federalnog zakona br. 176-FZ, kada su prvobitno uključeni u plaćanje za održavanje stambenih prostorija, troškovi plaćanja hladne vode, tople vode, električne energije, toplotne energije utrošene na održavanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi, odvodnja otpadnih voda u svrhu održavanja zajedničke imovine u stambenoj zgradi, njihova veličina ne može premašiti standard za potrošnju komunalija za opšte kućne potrebe, koji je utvrdio konstitutivni entitet Ruske Federacije od dana 1. novembra 2016. Za početno uključivanje troškova navedenih u dijelu 9. člana 12. Federalnog zakona br. 176-FZ u plaćanje održavanja stambenih prostorija nije potrebna odluka glavne skupštine vlasnika prostorija u stambenoj zgradi.

Prema Ministarstvu građevina Rusije, na osnovu doslovnog tumačenja ove norme, proizilazi da iznos troškova za plaćanje hladne vode, tople vode, električne energije, toplotne energije utrošene za održavanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi, otpadnih voda raspolaganje u svrhu održavanja zajedničke imovine u stambenoj zgradi može biti manje od standarda za potrošnju komunalnih usluga za opšte potrebe domaćinstva, koji je ustanovio konstitutivni entitet Ruske Federacije od 1. novembra 2016. godine. Konkretno, slična situacija može se desiti kada se obračunava iznos troškova plaćanja hladne vode, tople vode, električne energije, toplotne energije utrošene za održavanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi, odvodnje otpadnih voda u svrhu održavanja zajedničke imovine u stambenoj zgradi vrši se prema indikacijama kolektivnog (zajedničkog) mjernog uređaja. Shodno tome, u slučaju kada je stambena zgrada opremljena mjernim uređajem za kolektivnu (zajedničku kuću), uključivanje ovih troškova u plaćanje održavanja stambenih prostora može se izvršiti u iznosu ispod standarda za potrošnju komunalnih usluga. za opšte kućne potrebe, na osnovu stvarnog obima potrošnje komunalija za opšte kućne potrebe. Zauzvrat, stvarni obim potrošnje komunalnih usluga za opće kućne potrebe izračunava se kao razlika između očitanja skupnog (zajedničkog) brojila i zbira očitanja pojedinačnih mjernih uređaja i (ili) standarda potrošnje komunalnih usluga. Rezultirajući stvarni obim potrošnje komunalija za opšte kućne potrebe raspoređuje se na sve vlasnike prostorija u stambenoj zgradi srazmjerno njihovom udjelu u pravu zajedničke zajedničke imovine na zajedničkoj imovini u stambenoj zgradi.

Da bi se ovi troškovi uključili u plaćanje održavanja stambenih prostorija u iznosu ispod standarda za utrošak komunalija za opšte kućne potrebe nije potrebna odluka skupštine vlasnika prostorija u stambenoj zgradi, jer takvo uključivanje je početni.

Treba napomenuti da u skladu sa stavom 2. Uredbe Vlade Ruske Federacije od 26. decembra 2016. br. 1498 „O pitanjima pružanja komunalnih usluga i održavanja zajedničke imovine u stambenoj zgradi“, državni organi Konstitutivni subjekti Ruske Federacije trebaju najkasnije do 1. juna 2017. godine odobriti standarde za potrošnju hladne vode, tople vode, odvodnje otpadnih voda i električne energije za potrebe održavanja zajedničke imovine u stambenoj zgradi, uzimajući u obzir odredbe ovu rezoluciju. U skladu sa dijelom 9.2 članka 156. Zakona o stanovanju Ruske Federacije, iznos troškova građana kao dio plaćanja za održavanje stambenih prostorija za plaćanje hladne vode, tople vode, odvodnje otpadnih voda, utrošene električne energije u ispunjavanju minimalne liste potrebne za osiguranje pravilnog održavanja zajedničke imovine u višestambenoj zgradi kuća usluga i radova, utvrđuje se na osnovu standarda za potrošnju relevantnih vrsta komunalnih sredstava u svrhu održavanja zajedničke imovine u stanu. zgrada, odobrena od strane državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije, po tarifama koje utvrđuju državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije na način utvrđen federalnim zakonom.

Dakle, nakon što državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije odobre standarde za potrošnju hladne vode, tople vode, odvodnje otpadnih voda, električne energije za potrebe održavanja zajedničke imovine u stambenoj zgradi, iznos plaćanja za komunalije sredstva za održavanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi će biti određena veličinom odgovarajućeg standarda potrošnje.

U međuvremenu, treba napomenuti da je na osnovu stava 11. Pravilnika o utvrđivanju i utvrđivanju standarda za potrošnju komunalnih usluga i standarda za potrošnju komunalnih sredstava za potrebe održavanja zajedničke imovine u stambenoj zgradi, odobrenih Uredbom od Vlada Ruske Federacije od 23. maja 2006. br. 306 „O odobravanju Pravila za utvrđivanje i utvrđivanje standarda za potrošnju komunalnih usluga i standarda za potrošnju komunalnih resursa u svrhu održavanja zajedničke imovine u stambenoj zgradi “ (u daljem tekstu – Pravila br. 306), standardi za potrošnju komunalnih sredstava u svrhu održavanja zajedničke imovine u stambenoj zgradi utvrđuju se jednoobrazno za stambene zgrade i stambene zgrade koje imaju slične projektne i tehničke parametre, stepen poboljšanja, kao i i nalazi se u sličnim klimatskim uslovima. Ako postoje razlike u projektantskim i tehničkim parametrima, stepenu poboljšanja, kao i klimatskim uslovima u kojima se nalaze stambene zgrade ili stambene zgrade, navedeni standardi za potrošnju komunalnih usluga se razlikuju u skladu sa kategorijama stambenih zgrada i stambene zgrade predviđene Dodatkom br. 2 Pravilima br. 306. Ako u konstitutivnom entitetu Ruske Federacije postoje stambene zgrade i stambene zgrade koje imaju projektne i tehničke parametre, stepen poboljšanja koji nije predviđen kategorijama stambenih zgrada prostorija definisanih u Prilogu br. 2 Pravila br. 306, odlukom nadležnog organa mogu se dopuniti kategorije stambenih zgrada i stambenih zgrada.

Osim toga, prema stavu 9 Pravila br. 306, uspostavljanje standarda za potrošnju komunalnih usluga i standarda za potrošnju komunalnih sredstava u svrhu održavanja zajedničke imovine u stambenoj zgradi vrši se na inicijativu ovlaštenih tijela, organizacije za snabdijevanje resursima, kao i organizacije za upravljanje, partnerstva vlasnika kuća, stambene, stanogradnje ili druge specijalizirane potrošačke zadruge ili njihova udruženja.

Na osnovu gore navedenog, standardi za potrošnju komunalnih resursa koje su utvrdili konstitutivni entiteti Ruske Federacije u svrhu održavanja zajedničke imovine uzimat će u obzir rezultate mjera za uštedu energije u stambenoj zgradi.

A.V. Lapwing

Pregled dokumenta

Od 01.01.2017.godine, radi održavanja zajedničke imovine u stambenoj zgradi, plaćanje održavanja stambenog prostora uključuje troškove plaćanja hladne, tople vode, električne energije utrošene za održavanje zajedničke imovine i odvodnje otpadnih voda (u daljem tekstu koji se nazivaju troškovi).

Kada se troškovi inicijalno uračunavaju u naknadu, njihov iznos ne može biti veći od standarda za potrošnju komunalnih usluga za opšte potrebe domaćinstva, koji je region utvrdio od 1. novembra 2016. godine. Za početno uključivanje nije potrebna odluka skupštine vlasnika.

Istovremeno, prema ruskom Ministarstvu građevinarstva, iznos troškova može biti manji od standarda. Konkretno, to je moguće prilikom izračunavanja iznosa troškova na osnovu očitavanja skupnog (kućnog) brojila. Za uključivanje troškova u naknadu u iznosu ispod standardnog, takođe nije potrebna odluka skupštine vlasnika, jer je takvo uključivanje početno.

mob_info