Ποιος από αυτούς τους καταχωρητές δεν περιέχει eis. Τι είναι ένα ενιαίο πληροφοριακό σύστημα στον τομέα των προμηθειών

Ενιαίο σύστημα πληροφοριών στον τομέα των προμηθειών zakupki.gov.ru (EIS) είναι ο επίσημος ιστότοπος που περιέχει πληροφορίες σχετικά με τις κρατικές προμήθειες (κάτω από 44-FZ και 223-FZ). Οι πληροφορίες για τις κρατικές προμήθειες που δημοσιεύονται στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα είναι διαθέσιμες σε οποιονδήποτε χρήστη (με εξαίρεση τις πληροφορίες σχετικά με τις προμήθειες που περιέχουν κρατικά μυστικά). Οι πελάτες (κρατικοί και δημοτικοί φορείς, καθώς και κρατικές εταιρείες και οι θυγατρικές τους) δημοσιεύουν έγγραφα για τις αγορές τους στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα.

Οι πελάτες κάτω των 44-FZ μπορούν να λάβουν ηλεκτρονική υπογραφή για εργασία στο Ενοποιημένο Σύστημα Πληροφοριών μόνο στο Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών και οι πελάτες κάτω των 223-FZ μπορούν να παραγγείλουν ειδική ηλεκτρονική υπογραφή στην SKB Kontur CA.

Οι προμηθευτές βρίσκουν τις προμήθειες που τους ενδιαφέρουν στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα και για να λάβουν μέρος στους διαγωνισμούς λαμβάνουν ειδική ηλεκτρονική υπογραφή για την Κρατική Παραγγελία και υποβάλλονται σε διαπίστευση στους ιστότοπους της Κρατικής Παραγγελίας όπου είναι οι προσφορές που τους ενδιαφέρουν. που πραγματοποιήθηκε.

Πληροφορίες σχετικά με τον ιστότοπο Κρατικής Παραγγελίας όπου πραγματοποιείται η προμήθεια αναρτώνται στην προκήρυξη προμήθειας στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα. Οι πελάτες δημοσιεύουν επίσης στο EIS:

• σχέδια και χρονοδιαγράμματα προμηθειών,
• αναφορές αγορών.

Εκτός από τις ανακοινώσεις προμηθειών σύμφωνα με τα 44-FZ και 223-FZ, οι προμηθευτές μπορούν να βρουν τις ακόλουθες πληροφορίες:

• μητρώα συμβάσεων, παραπόνων, τραπεζικών εγγυήσεων, αδίστακτων προμηθευτών,
• κανονισμούς για τις προμήθειες πελατών σύμφωνα με το 223-FZ,
• κανονισμοί και τρέχοντες περιορισμοί πρόσβασης,
• βιβλιοθήκη τυποποιημένων συμβολαίων και καταλόγων προϊόντων,
• αξιολογήσεις πελατών, προμηθευτών και συμβάσεων σύμφωνα με το 44-FZ, κ.λπ.

Στην υποενότητα «Εκπαιδευτικό Υλικό» της ενότητας «Έγγραφα» μπορείτε να βρείτε οδηγίες για την εργασία στο EIS.

Ηλεκτρονικές υπογραφές για εργασία στην ιστοσελίδα του Ενιαίου Πληροφοριακού Συστήματος στον τομέα των προμηθειών

• Πιστοποιημένο Κλασικόαρ Ηλεκτρονική υπογραφή - για βασικές επιχειρηματικές εργασίες: αλληλεπίδραση με κυβερνητικά πληροφοριακά συστήματα, υποβολή αναφορών, εγγραφή ηλεκτρονικών ταμειακών μηχανών, συμμετοχή σε δημοπρασίες, παραλαβή χρηματοοικονομικών υπηρεσιών. 3000 ανά έτος για τη βασική επιλογή
  και επιπλέον Υπηρεσίες

• Κατάλληλο για σήμανσηαρ Μια ηλεκτρονική υπογραφή για σήμανση είναι κατάλληλη για εγγραφή στο Εθνικό Σύστημα Ψηφιακής Οικονομίας Chestny ZNAK, για εγγραφή ηλεκτρονικής ταμειακής μηχανής στην Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία και για εργασία σε άλλες κυβερνητικές πύλες. 3000 ανά έτος για τη βασική επιλογή
  και επιπλέον Υπηρεσίες
• Ηλεκτρονική υπογραφή 3.0 για 1 έτοςαρ 5900 ανά έτος για τη βασική επιλογή
  και επιπλέον Υπηρεσίες
• Ηλεκτρονική υπογραφή 3.0 για 6 μήνεςαρ Καθολική υπογραφή για προηγμένες συναλλαγές. Κατάλληλο για εργασία από προμηθευτές κάτω των 44-FZ, πελάτες και προμηθευτές - σε δημοπρασίες κάτω από 223-FZ, εμπορικές δημοπρασίες και δημοπρασίες πτωχευμένων ακινήτων. 3700 σε 6 μήνες, βασική έκδοση
  και επιπλέον Υπηρεσίες
• TriO: πλειστηριασμοί πτώχευσηςαρ Υπογραφή για όσους αγοράζουν ακίνητα οφειλετών σε ηλεκτρονικούς πλειστηριασμούς. Η βασική διαμόρφωση είναι κατάλληλη για συμμετοχή σε δημοπρασίες πτώχευσης στο ETP Fabrikant, το uTender και το Κέντρο Πωλήσεων. 11300 ανά έτος για τη βασική επιλογή
  και επιπλέον Υπηρεσίες
• TriO: εμπορικές συναλλαγέςαρ Μία ηλεκτρονική υπογραφή για κρατικούς και εμπορικούς διαγωνισμούς. Περιλαμβάνει OID για εργασία στις τρεις μεγαλύτερες πλατφόρμες Gazprombank, B2B-center και Fabrikant. 11300 ανά έτος για τη βασική επιλογή
  και επιπλέον Υπηρεσίες
• Ηλεκτρονική υπογραφή 3.0 για 3 μήνεςαρ Καθολική υπογραφή για προηγμένες συναλλαγές. Κατάλληλο για εργασία από προμηθευτές κάτω των 44-FZ, πελάτες και προμηθευτές - σε δημοπρασίες κάτω από 223-FZ, εμπορικές δημοπρασίες και δημοπρασίες πτωχευμένων ακινήτων. 2500 σε 3 μήνες, βασική έκδοση
  και επιπλέον Υπηρεσίες
• Πιστοποιημένο Rosreestrαρ Ένα πιστοποιητικό για την ηλεκτρονική πύλη του Rosreestr θα σας επιτρέψει να στέλνετε γρήγορα αιτήματα και να λαμβάνετε τα απαραίτητα δεδομένα σε ηλεκτρονική μορφή. 3400 ανά έτος για τη βασική επιλογή
  και επιπλέον Υπηρεσίες
• Πιστοποιημένο FCSαρ Το πιστοποιητικό ηλεκτρονικής υπογραφής είναι κατάλληλο για εργασία με την πύλη της Ομοσπονδιακής Τελωνειακής Υπηρεσίας και τα κύρια κρατικά συστήματα πληροφοριών, καθώς και για την οργάνωση προμηθειών σύμφωνα με το 223-FZ. 3400 ανά έτος για τη βασική επιλογή
  και επιπλέον Υπηρεσίες
• Πιστοποιημένο από την Rosakkreditatsiyaαρ Μια ολοκληρωμένη λύση για αλληλεπίδραση με το FSIS Rosakkreditatsiya, η οποία πληροί όλες τις τεχνικές απαιτήσεις του πληροφοριακού συστήματος. 20900 ανά έτος για τη βασική επιλογή
  και επιπλέον Υπηρεσίες
• Πιστοποιημένο ΣΜΕΒαρ Ηλεκτρονική υπογραφή για εργασία στο Διατμηματικό Σύστημα Ηλεκτρονικής Αλληλεπίδρασης και σε κρατικές ηλεκτρονικές πύλες. 2000 ανά έτος για τη βασική επιλογή
  και επιπλέον Υπηρεσίες
• Πιστοποιημένο GIS GMPαρ Ηλεκτρονική υπογραφή για εργασία στο Κρατικό Πληροφοριακό Σύστημα για κρατικές και δημοτικές πληρωμές. 3000 ανά έτος για τη βασική επιλογή
  και επιπλέον Υπηρεσίες
• Πιστοποιημένο KS2αρ Το πιστοποιητικό ηλεκτρονικής υπογραφής είναι κατάλληλο για εργασία στο κρατικό πληροφοριακό σύστημα στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών (GIS Στέγαση και Κοινοτικές Υπηρεσίες) και το αυτοματοποιημένο σύστημα ανάλυσης και ελέγχου στον τομέα της προστασίας της εργασίας (AS AKOT) 3400 ανά έτος για τη βασική επιλογή
  και επιπλέον Υπηρεσίες
• Πιστοποιημένο για αποκάλυψηαρ Πιστοποιητικό ηλεκτρονικής υπογραφής για χρήση σε πύλες αποκάλυψης πληροφοριών από εκδότες κινητών αξιών 3400 ανά έτος για τη βασική επιλογή
  και επιπλέον Υπηρεσίες
• αρ Πιστοποιητικό για τη μετάδοση πληροφοριών σχετικά με τα εκδοθέντα εκπαιδευτικά έγγραφα στο FIS FRDO και την εργασία με συστήματα πληροφοριών Rosobrnadzor 3400 ανά έτος για τη βασική επιλογή
  και επιπλέον Υπηρεσίες
• Πιστοποιημένος για ιατρικούς οργανισμούς της Δημοκρατίας του Μπασκορτοστάναρ Πιστοποιητικό ηλεκτρονικής υπογραφής για ιατρικούς οργανισμούς της Δημοκρατίας του Μπασκορτοστάν για την έκδοση ηλεκτρονικών πιστοποιητικών προσωρινής αναπηρίας 800 ανά έτος για τη βασική επιλογή
  και επιπλέον Υπηρεσίες

Η απόφαση για τη δημιουργία ενός ενιαίου συστήματος πληροφοριών στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων (UIS) λήφθηκε ως μέρος της εφαρμογής του ομοσπονδιακού νόμου 44 «Σχετικά με το σύστημα συμβάσεων στον τομέα των προμηθειών αγαθών, έργων και υπηρεσιών για την αντιμετώπιση κρατικών και δημοτικών ανάγκες», η οποία τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2014. Ένας από τους στόχους της δημιουργίας του Ενιαίου Πληροφοριακού Συστήματος είναι η αύξηση της διαφάνειας των προμηθειών.

Σκοπός του συστήματος

Το EIS αντικατέστησε την επίσημη πύλη κρατικών προμηθειών zakupki.gov.ru, βάσει της οποίας δημιουργήθηκε. Μια σημαντική διαφορά μεταξύ του UIS και της πύλης κρατικών προμηθειών είναι ότι περιέχει όλες τις πληροφορίες σχετικά με την προμήθεια, ξεκινώντας από σχέδια και χρονοδιαγράμματα προμηθειών και τελειώνοντας με μια λεπτομερή περιγραφή των σταδίων υλοποίησης της συναφθείσας κρατικής σύμβασης.

Εκτός από τις πληροφορίες απευθείας σχετικά με τις προμήθειες, το σύστημα θα πρέπει επίσης να περιέχει ένα μητρώο συμβάσεων, έναν κατάλογο αδίστακτων προμηθευτών, μια βιβλιοθήκη τυπικών συμβάσεων, μητρώα παραπόνων και τραπεζικές εγγυήσεις.

Επιπλέον, τα αποτελέσματα ενός ελέγχου στον τομέα των προμηθειών και οι πληροφορίες για τις τιμές στην αγορά αγαθών, έργων και υπηρεσιών που αγοράζονται για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών θα πρέπει να προστεθούν στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα. Μία από τις δυνατότητες του συστήματος είναι να οργανώσει με τη βοήθειά του μια δημόσια συζήτηση για τις προμήθειες.

Πρόοδος του έργου

2019: Ανάπτυξη της εφαρμογής UIS για συμμετέχοντες στις προμήθειες

2018

Έναρξη λειτουργίας πιλοτικού και τηλεφωνικού κέντρου EAT

Την 1η Ιουλίου 2018, ο εξειδικευμένος οργανισμός «RT-Project Technologies» της κρατικής εταιρείας Rostec ξεκίνησε ένα πιλοτικό έργο για τον Unified Trade Aggregator «Berezka» (EAT). Ταυτόχρονα άρχισε να λειτουργεί και το τηλεφωνικό κέντρο EAT.

Η έναρξη του έργου θα επιτρέψει κρατικές προμήθειες μικρής κλίμακας (100-400 χιλιάδες ρούβλια) για κρατικές και δημοτικές ανάγκες σε απλοποιημένη ηλεκτρονική μορφή. Αναμένεται ότι η χρήση του θα εξοικονομήσει κρατικά κεφάλαια και χρόνο για την επεξεργασία τυπικών διαδικασιών προμήθειας για σειριακά αγαθά, για παράδειγμα, χαρτί και εξοπλισμό γραφείου.

Η υλοποίηση του πιλοτικού έργου σύμφωνα με την εντολή της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιλαμβάνει τη χρήση του EAT σε εθελοντική βάση από την 1η Ιουλίου 2018. Το σύστημα θα καταστεί υποχρεωτικό από την 1η Νοεμβρίου 2018 όταν διασφαλίζονται οι κρατικές προμήθειες για τις ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές. Εξαίρεση θα είναι οι αγορές, οι πληροφορίες για τις οποίες περιέχουν κρατικά μυστικά.

Σύμφωνα με τις συστάσεις των ειδικών, προσπαθήσαμε να βελτιώσουμε τη λειτουργία EAT για να δημιουργήσουμε ένα άνετο περιβάλλον όχι μόνο για τους πελάτες, αλλά και για τους προμηθευτές, ειδικά για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, ώστε να τους παρέχουμε ανεμπόδιστη πρόσβαση στις κρατικές προμήθειες. Φυσικά, κατά την περίοδο σχηματισμού, θα προκύψουν διάφορα ερωτήματα, στα οποία θα απαντήσουν άμεσα οι ειδικοί του τηλεφωνικού κέντρου, με τη συμμετοχή, εάν χρειαστεί, μιας ομάδας προγραμματιστών συστημάτων. Το έργο του τηλεφωνικού κέντρου είναι επίσης σημαντικό για εμάς, καθώς θα λάβουμε πρόσθετες πληροφορίες που θα μας επιτρέψουν να λάβουμε γρήγορα αποφάσεις διαχείρισης για να βελτιώσουμε τη λειτουργικότητα του aggregator», σχολίασε ο Alexander Nazarov, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής της Rostec State Corporation.

Καλώντας τον πολυκαναλικό αριθμό τηλεφώνου 8-800-700-48-08 από τις 6:00 έως τις 20:00 ώρα Μόσχας, οι χειριστές τηλεφωνικών γραμμών θα σας συμβουλεύουν για όλες τις ερωτήσεις που μπορεί να προκύψουν. Εάν χρειαστεί, θα επιλυθεί το ζήτημα της μετάβασης του τηλεφωνικού κέντρου σε 24ωρη λειτουργία.

Ενημέρωση των κανονισμών EAT "Beryozka"

Ανακοινώθηκε η ημερομηνία κυκλοφορίας του EAT

Ενιαίος συναθροιστής συναλλαγών "Beryozka" (EAT)

2017

Σύμβαση για 0,5 δισεκατομμύρια ρούβλια για την ανάπτυξη του συστήματος με την RT-Project Technologies

Η Rostec σημειώνει ότι η ομάδα ειδικών της κρατικής εταιρείας, η οποία έχει συσσωρεύσει σημαντική εμπειρία ως μέρος της δημιουργίας ενός πληροφοριακού και αναλυτικού συστήματος για την παρακολούθηση και τον έλεγχο της προμήθειας φαρμάκων (IAS), θα επικεντρωθεί σε βασικές εργασίες που είναι εγγενείς στον γενικό ανάδοχο και απαραίτητη για τη συνέχιση της μεταρρύθμισης, την αύξηση της διαφάνειας και της αποτελεσματικότητας των κρατικών προμηθειών. Ειδικότερα, πρόκειται για την ανάπτυξη ενός καταλόγου αγαθών, έργων και υπηρεσιών ως το κύριο εργαλείο για τη διάρθρωση των πληροφοριών προμηθειών με σκοπό την ανάλυση των πραγματικών τιμών αγοράς και των χαρακτηριστικών των αγορασθέντων προϊόντων, τον δελτίο, την πρόβλεψη της ζήτησης, τον καθορισμό των αρχικών μέγιστων τιμών και την παρακολούθηση αγορές σε διογκωμένες τιμές.

Επιπλέον, η ομάδα RT-Project Technologies θα εκτελέσει εργασίες σε συμφωνία με τον πελάτη σχετικά με ιδιωτικές τεχνικές προδιαγραφές για το σύστημα, συμπεριλαμβανομένων λεπτομερών απαιτήσεων για όλες τις μελλοντικές του λειτουργίες, περιγραφές αυτοματοποιημένων επιχειρηματικών διαδικασιών, τεχνολογίες που χρησιμοποιούνται, εργασίες για την ανάπτυξη εργασιών τεκμηρίωση για το σύστημα, έλεγχος εκτέλεσης εργασιών για την ανάπτυξη λογισμικού, θέση σε λειτουργία και δοκιμαστική λειτουργία του συστήματος. Όσον αφορά την ανάπτυξη λογισμικού με βάση τις ιδιωτικές τεχνικές προδιαγραφές και την τεκμηρίωση εργασίας που έχει ετοιμάσει η RT-Project Technologies, θα συμμετέχουν εξωτερικοί ανάδοχοι.

Γενικά, η σύμβαση για την ανάπτυξη του EIS χωρίζεται σε τρία λογικά στάδια.

Πρώτο στάδιο

Το πρώτο στάδιο είναι αφιερωμένο στις σημαντικότερες βελτιώσεις που σχετίζονται με τους κανονισμούς που τίθενται σε ισχύ, τις τεχνολογικές εργασίες για τη διασφάλιση του πλεονασμού του συστήματος, τον τεχνολογικό εκσυγχρονισμό και την τεκμηρίωση του συστήματος από την άποψη της διασφάλισης της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις της ρυθμιστικής αρχής στον τομέα του ασφάλεια πληροφοριών.

Αναμένεται επίσης η λειτουργική ανάπτυξη του συστήματος, ιδίως οι εργασίες για τη διαμόρφωση ενός δομημένου εγγράφου καθολικής μεταφοράς που επιβεβαιώνει την εκτέλεση της σύμβασης, την εφαρμογή των διατάξεων του κυβερνητικού ψηφίσματος αριθ. 615 (διαδικασίες για την προμήθεια υπηρεσιών για μεγάλες επισκευές σε πολυκατοικίες) ως προς την τήρηση μητρώου συμβάσεων για μεγάλες επισκευές, τη συγκρότηση και την τοποθέτηση στοιχείων στο μητρώο αδίστακτων εργολάβων.

Η υλοποίηση του πρώτου σταδίου (μέχρι το τέλος του 2017) ανατέθηκε στην εταιρεία Lanit Technologies, η οποία έχει πολυετή αρμοδιότητα σε αυτού του είδους τις εργασίες. Το ποσό της σύμβασης μαζί της είναι περίπου 115 εκατομμύρια ρούβλια. Σε επόμενα στάδια, οι προγραμματιστές λογισμικού EIS θα καθοριστούν μέσω διαγωνισμών.

Δεύτερη φάση

Τα καθήκοντα του δεύτερου σταδίου περιλαμβάνουν εργασίες για:

• ανάπτυξη της λειτουργικότητας του καταλόγου αγαθών, έργων και υπηρεσιών και χρήση του στις προμήθειες, * εισαγωγή σε δοκιμαστική λειτουργία της διαδικασίας υπογραφής και συμπερίληψης στο μητρώο συμβάσεων ηλεκτρονικής πράξης ολοκληρωμένης εργασίας,
• ανάπτυξη του αναλυτικού συστήματος, λαμβάνοντας υπόψη την επέκταση της σύνθεσης των πληροφοριών που παράγονται στο UIS σε δομημένη μορφή,
• δημιουργία μιας εφαρμογής για κινητά για την αναζήτηση προμηθειών που έχουν τοποθετηθεί στο UIS,
• εξασφάλιση της δυνατότητας ηλεκτρονικής ανταλλαγής με την Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία για τη λήψη πληροφοριών από το Ενιαίο Μητρώο Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων.

Τρίτο στάδιο

Το τρίτο στάδιο έχει προγραμματιστεί για τη μεγαλύτερη ποσότητα εργασίας που απαιτεί σχεδιασμό επιχειρηματικής διαδικασίας. Συγκεκριμένα, σχεδιάζεται να εργαστεί για τη μεταφορά όλων των διαδικασιών σε ηλεκτρονική μορφή: εάν από τον Οκτώβριο του 2017 είχε εφαρμοστεί μόνο ηλεκτρονικός πλειστηριασμός, τότε το 2018 το νομοσχέδιο προβλέπει τη μεταφορά όλων των (περισσότερων από 14 τύπων) προμηθειών σε ηλεκτρονική μορφή και διασφάλιση της ενοποίησης με ηλεκτρονικές πλατφόρμες.

Ο κατάλογος των έργων του τρίτου σταδίου περιλαμβάνει επίσης:

• ανάπτυξη σχεδιαστή ηλεκτρονικών συμβολαίων,
• δημιουργία αναφορών πελατών σχετικά με τον όγκο των αγορών από μικρές επιχειρήσεις και μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς με κοινωνικό προσανατολισμό,
• δημιουργία ενός ενιαίου μητρώου υπεργολαβιών.

Στο πλαίσιο της σύμβασης, θα γίνουν οι βάσεις για την πλήρη μεταφορά του EIS στο ελεύθερο λογισμικό (ΛΣ). Δεδομένου ότι το UIS είναι ένα πολύ φορτωμένο σύστημα, επεξεργάζεται μεγάλους όγκους δεδομένων και περιέχει μεγάλο αριθμό αυτοματοποιημένων επιχειρηματικών διαδικασιών, η αντικατάσταση θα πραγματοποιηθεί προσεκτικά, με υποχρεωτική δοκιμή τεχνολογιών σε λιγότερο κρίσιμα στοιχεία του UIS και επακόλουθη αναπαραγωγή σε ολόκληρο το Σύστημα. Ως εκ τούτου, η πλήρης μετάβαση του UIS σε λογισμικό ανοιχτού κώδικα θεωρείται μια εργασία που υπερβαίνει τις προθεσμίες του 2018, ανέφερε η Rostec.

Το σύστημα δημοσίων συμβάσεων αποδείχθηκε πολύ σκληρό για τη Rostec. Ο Λανίτ κλήθηκε να βοηθήσει ξανά

Η Lanit ανέπτυξε και ξεκίνησε το σύστημα. Στις αρχές του 2015, το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών

Τεχνική υποστήριξη για το EIS το 2016 παρείχε η Onlanta. Κέρδισε επίσης τον διαγωνισμό για τη λειτουργία του συστήματος το πρώτο εξάμηνο του 2017.

Προηγουμένως, είχαν προκύψει σοβαρά παράπονα σχετικά με τη λειτουργία του EIS σχετικά με βλάβες και λανθασμένη λειτουργία του συστήματος. Στις αρχές του 2017, η κατάσταση αποδείχθηκε ιδιαίτερα κρίσιμη: λόγω αστοχιών στο σύστημα, οι συναλλαγές για δισεκατομμύρια ρούβλια παγώθηκαν (περισσότερα για αυτό στα μπλοκ παρακάτω). Σε αυτό το πλαίσιο, ο δήμαρχος της Μόσχας Sergei Sobyanin πρότεινε να επιτραπεί σε ομοσπονδιακές πόλεις - Μόσχα, Αγία Πετρούπολη και Σεβαστούπολη - καθώς και σε συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας με όγκο κρατικών προμηθειών άνω των 100 δισεκατομμυρίων ρούβλια ετησίως να χρησιμοποιούν τις δικές τους πύλες Διαδικτύου στο αυτή η περιοχή.

Νωρίτερα, όταν ο πρώτος αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Igor Shuvalov έπεισε τον Πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν για τη σκοπιμότητα μεταφοράς του συστήματος προμηθειών στη Rostec, σημείωσε ότι για να μεταφερθούν όλες οι προμήθειες σε ηλεκτρονική μορφή, χρειαζόταν μια «σημαντική βελτίωση στη λειτουργικότητα» του EIS. , και οι τεχνολογίες RT-project διέθεταν τους τεχνικούς πόρους και τους υψηλά καταρτισμένους ειδικούς."

Η Rostec είπε στο TAdviser ότι οι υπεργολάβοι Onlanta και Lanit Technologies συνεργάζονται με το σύστημα από το 2009 όσον αφορά το σχεδιασμό και τη δημιουργία και από το 2011 είναι επίσης υπεύθυνοι για τη λειτουργία και την ανάπτυξή του. Χάρη στη μακροχρόνια εργασία στο έργο, η Onlanta και η Lanit Technologies διαθέτουν επαγγελματική τεχνογνωσία όσον αφορά, για παράδειγμα, ρυθμιστική υποστήριξη, πολυετή εμπειρία στην αυτοματοποίηση των δραστηριοτήτων προμηθειών, τη δημιουργία και τη λειτουργία κυβερνητικών συστημάτων πληροφοριών υψηλού φορτίου.

Το έργο των «τεχνολογιών RT-project» είναι λίγο ευρύτερο: εκτός από τη συντήρηση, είναι και ο εκσυγχρονισμός του υπάρχοντος συστήματος, πρόσθεσε η κρατική εταιρεία. Η εταιρεία εξήγησε στο TAdviser ότι για το σκοπό αυτό, ειδικοί της RT-Project Technologies θα αναλάβουν τη δημιουργία και την ανάπτυξη ενός ενοποιημένου καταλόγου αγαθών, έργων και υπηρεσιών ως το κύριο εργαλείο για τη διάρθρωση των πληροφοριών προμηθειών. Οι χρήστες του νέου συστήματος θα έχουν την ευκαιρία να συγκρίνουν τιμές, να εκτελέσουν αυτή τη διαδικασία γρήγορα χωρίς να εισάγουν και να αναλύουν τεράστιο όγκο δεδομένων και επίσης να λαμβάνουν αυτόματα προειδοποιήσεις σε όλα τα στάδια για πιθανές αποκλίσεις στην τιμή ή την ποιότητα.

Αυτό είναι σημαντικό για την ανάλυση των πραγματικών τιμών αγοράς και των χαρακτηριστικών των αγορασθέντων προϊόντων, του δελτίου, για την πρόβλεψη της ζήτησης, για τον προσδιορισμό των αρχικών μέγιστων τιμών και για την παρακολούθηση των αγορών σε διογκωμένες τιμές. Όλοι οι συμμετέχοντες στις προμήθειες, συμπεριλαμβανομένων των ρυθμιστικών αρχών, θα μπορούν να αναλύουν αυτόματα συστοιχίες πληροφοριών σε πραγματικό χρόνο και να λαμβάνουν συστάσεις τιμών. Οι ρυθμιστικές αρχές θα έχουν ένα πρόσθετο εργαλείο προληπτικού ελέγχου στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, εξηγεί η Rostec.

Η Rostec σημειώνει ότι η κρατική εταιρεία που εκπροσωπείται από την RT-Project Technologies δεν θέτει ως στόχο να βγάλει κέρδος από την ανάπτυξη του EIS. Αυτή τη στιγμή, μόνο το 6% του συνολικού συμβολαίου θα διατεθεί για την εξόφληση των λειτουργικών εξόδων της εταιρείας. Πρόκειται για ένα μακροπρόθεσμο έργο και το βασικό κέρδος από αυτό σχεδιάζεται να ληφθεί μακροπρόθεσμα από την πώληση πρόσθετων υπηρεσιών (για παράδειγμα, απόκτηση πιστοποιητικών) ως μέρος του καταλόγου μετά την κυκλοφορία του.

Το Υπουργείο Οικονομικών έγινε υπεύθυνο για τις κρατικές προμήθειες

Με την υπογεγραμμένη απόφαση, το Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσίας ορίστηκε ως ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο εξουσιοδοτημένο να εκτελεί τα καθήκοντα ανάπτυξης της κρατικής πολιτικής και νομικής ρύθμισης στον τομέα των προμηθειών αγαθών, έργων, υπηρεσιών για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών, όπως καθώς και τη διατήρηση μητρώου επενδυτικών συμβάσεων σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο της 18ης Ιουλίου 2011 Αρ. 223-FZ «Σχετικά με την προμήθεια αγαθών, έργων, υπηρεσιών από ορισμένους τύπους νομικών προσώπων», αναφέρει το κείμενο του εγγράφου.

Η κυβέρνηση διόρισε τη Rostec ως μοναδικό ανάδοχο για την ανάπτυξη και λειτουργία του συστήματος δημοσίων συμβάσεων

Η απόφαση της κυβέρνησης ελήφθη σύμφωνα με τις οδηγίες του Προέδρου Βλαντιμίρ Πούτιν και αποσκοπεί στη βελτίωση του Ενιαίου Πληροφοριακού Συστήματος προκειμένου να μειωθούν πραγματικά οι τιμές και να διασφαλιστεί ο θεμιτός ανταγωνισμός στις προμήθειες, ανέφερε η Rostec σε δήλωση.

Το έργο ανάπτυξης UIS βασίζεται σε μια σειρά βασικών στοιχείων: τη δημιουργία καταλόγων (ταξινομητών), καταλόγων προϊόντων, βάσεων δεδομένων με σταθμισμένες μέσες τιμές και ένα αναλυτικό σύστημα. Η υλοποίηση του έργου θα πρέπει να εξασφαλίσει μια ολοκληρωμένη διαδικασία από τον συστηματικό σχεδιασμό προμηθειών έως τη σύναψη συμβάσεων, σημειώνει η Rostec.

Στο στάδιο του σχεδιασμού των προμηθειών, θα πραγματοποιηθεί αυτόματη δημιουργία καταλόγων και καταλόγων ταξινομητών για όλες τις ομάδες προϊόντων, διαμόρφωση διαφανούς ανταγωνιστικής τιμολόγησης και αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της εργασίας και των υπηρεσιών. Σε όλα τα στάδια της λειτουργίας UIS, θα παρέχεται μια αυτόματη λειτουργία προειδοποίησης σχετικά με πιθανές αποκλίσεις στους δείκτες τιμής και ποιότητας.

Το πλεονέκτημα αυτής της προσέγγισης σε σύγκριση με την υπάρχουσα στη Rostec είναι η δυνατότητα αυτόματης ανάλυσης μεγάλων ποσοτήτων πληροφοριών σε πραγματικό χρόνο με τη διαμόρφωση προκαταρκτικών συστάσεων τιμών για όλους τους συμμετέχοντες στις προμήθειες, συμπεριλαμβανομένων των ρυθμιστικών αρχών.

Την εποχή της κυβερνητικής απόφασης, η Rostec, στο πλαίσιο των ομάδων εργασίας με το Υπουργείο Οικονομικών, άρχισε να αναπτύσσει ένα έργο συστήματος για την ανάπτυξη της λειτουργικότητας του UIS. Η εργασία με το EIS θα πραγματοποιηθεί από εγχώριους προγραμματιστές που βασίζονται σε ρωσικό λογισμικό ανοιχτού κώδικα, δήλωσε η Rostec.

Λόγω αστοχιών στο σύστημα δημοσίων συμβάσεων, η υποβολή προσφορών για δισεκατομμύρια ρούβλια πάγωσε

Τον Ιανουάριο του 2017, με την έναρξη ισχύος των αλλαγών στο 44-FZ στο σύστημα συμβάσεων, οι πελάτες σε ολόκληρη τη Ρωσία που καλύπτονται από αυτόν τον νόμο αντιμετώπισαν προβλήματα με την ανάρτηση πληροφοριών προμηθειών στο ομοσπονδιακό Ενοποιημένο Πληροφοριακό Σύστημα για προμήθειες. Λόγω αστοχιών στο σύστημα, για παράδειγμα, προέκυψαν προβλήματα με την τοποθέτηση σχεδίων και χρονοδιαγραμμάτων προμηθειών στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα και χωρίς τη δημοσίευσή τους δεν μπορούν να διεξαχθούν διαγωνισμοί. Για παραβίαση των κανόνων για την τοποθέτηση δεδομένων στο EIS, οι πελάτες αντιμετωπίζουν πρόστιμα.

Ο Sobyanin σημειώνει στην επιστολή του ότι υπάρχουν τακτικές τεχνικές βλάβες στο έργο του EIS. Αυτό, κατά τη γνώμη του, εμποδίζει τη δημοσίευση πληροφοριών σχετικά με κρατικές προμήθειες και συμβάσεις, οδηγώντας έτσι στην αποτυχία τους. Από την άποψη αυτή, ο δήμαρχος πρότεινε να δοθεί στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας η ευκαιρία να χρησιμοποιούν ανεξάρτητα περιφερειακά συστήματα πληροφοριών για τους σκοπούς αυτούς.

Ο εκπρόσωπος του Shuvalov επιβεβαίωσε στη δημοσίευση ότι ο πρώτος αντιπρόεδρος της κυβέρνησης έχει ήδη δώσει εντολή στο Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης, στο Υπουργείο Οικονομικών και στο Υπουργείο Οικονομικών να υποβάλουν στην κυβέρνηση μια πράξη που ορίζει τις τεχνολογίες RT-project ως αποκλειστικό εκτελεστή.

Αρχικά, ο Λευκός Οίκος αναμενόταν να χρησιμοποιήσει το Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα για να μεταφέρει όλες τις κρατικές προμήθειες σε ηλεκτρονική μορφή το φθινόπωρο του 2016, αλλά στη συνέχεια η μετάβαση στις ηλεκτρονικές διαδικασίες αναβλήθηκε για την 1η Ιανουαρίου 2018 λόγω της μη διαθεσιμότητας του καταλόγου αγαθών. έργα και υπηρεσίες και το ίδιο το σύστημα. Ο Shuvalov σημείωσε ότι για να μεταφερθούν όλες οι αγορές σε ηλεκτρονική μορφή, απαιτείται σημαντική βελτίωση στη λειτουργικότητα του EIS και η RT-Project Technologies "έχει τεχνικούς πόρους και ειδικούς υψηλής ειδίκευσης".

Η Lanit είναι υπεύθυνη για την ανάπτυξη ενός ενοποιημένου πληροφοριακού συστήματος, που ξεκίνησε το 2016, και η θυγατρική της Onlanta είναι υπεύθυνη για την τεχνική υποστήριξη. Στις αρχές του έτους, το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης μίλησε για την ανάγκη αντικατάστασης ξένου εξοπλισμού και προγραμμάτων στα οποία βασίζεται το σύστημα δημοσίων συμβάσεων με ρωσικά, καθώς οι ξένες αποφάσεις ενδέχεται να επηρεάσουν την απόδοσή του.

Στις αρχές Μαΐου του 2016 έγιναν γνωστά τα σχέδια του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης για μεταφορά του συστήματος δημοσίων συμβάσεων σε ιδιώτες. Για να γίνει αυτό, μπορούν να δημιουργήσουν μια πλατφόρμα για συναλλαγές και να εισαγάγουν υπηρεσίες επί πληρωμή, γράφει η Vedomosti.

Τον Απρίλιο του 2016, το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης έστειλε επιστολή στην κυβέρνηση με την οποία πρότεινε την ανάπτυξη ενός ενιαίου συστήματος πληροφοριών (UIS) που συλλέγει δεδομένα για όλες τις αγορές από το κράτος και κρατικές εταιρείες, ως αντικείμενο παραχώρησης. Εκπρόσωπος του υπουργείου επιβεβαίωσε στο δημοσίευμα ότι το θέμα αυτό μελετάται.

Το EIS συγκεντρώνει δεδομένα για όλες τις κρατικές προμήθειες και προμήθειες κρατικών εταιρειών στο δημόσιο τομέα. Από το 2017, το σύστημα θα περιλαμβάνει επίσης έναν κατάλογο αγαθών, στον οποίο το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης προτείνει να συμπεριληφθούν τα αγαθά των προμηθευτών έναντι αμοιβής σε ρυθμιζόμενο τιμολόγιο. Έτσι, η διαδικασία θα γίνει πιο ανταγωνιστική και κερδοφόρα για τους ιδιώτες επενδυτές, σημειώνει το υπουργείο.

Επιπλέον, όπως λένε στο υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης, το Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα θα μπορούσε να λειτουργήσει ως πλατφόρμα συναλλαγών και οι ανάδοχοι να κερδίσουν χρήματα από την ασφάλεια εφαρμογών που συνεισφέρουν οι προμηθευτές. Σύμφωνα με αξιωματούχο του υπουργείου, με την πλήρη μετάβαση των κρατικών προμηθειών και των προμηθειών κρατικών εταιρειών σε ηλεκτρονική μορφή, το αναμενόμενο ετήσιο εισόδημα όλων των ηλεκτρονικών πλατφορμών όπου θα πραγματοποιηθούν οι πλειστηριασμοί θα είναι 32-48 δισεκατομμύρια ρούβλια.

Ένας άλλος κερδοφόρος τομέας είναι η δημιουργία συστήματος πληρωμών παραχωρησιούχων για ηλεκτρονικές πληρωμές μεταξύ πελατών και προμηθευτών, σύμφωνα με παρουσίαση του υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης.

Το υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης σκέφτεται την υποκατάσταση των εισαγωγών στο ΜΠΕ

Στα μέσα Φεβρουαρίου 2016, η εφημερίδα Vedomosti δημοσίευσε ένα υλικό στο οποίο ανέφερε την πρόταση του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης για αντικατάσταση ξένου λογισμικού με ρωσικό λογισμικό στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα Κρατικών Προμηθειών (EIS). Οι συμμετέχοντες στην αγορά πιστεύουν ότι μια τέτοια υποκατάσταση εισαγωγών είναι δυνατή, αλλά δεν θα είναι εύκολη.

Το UIS εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από ξένο εξοπλισμό και λογισμικό, το οποίο μπορεί να επηρεάσει αρνητικά τη λειτουργία του συστήματος, για παράδειγμα, λόγω της εισαγωγής διεθνών κυρώσεων, γράφει η δημοσίευση, επικαλούμενη επιστολή του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης προς το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών. Η τελευταία συμφωνεί με την ανάγκη αντικατάστασης των εισαγόμενων προγραμμάτων με ρωσικά και σκοπεύει να αναζητήσει κατάλληλες λύσεις, δήλωσε ο αναπληρωτής επικεφαλής του Υπουργείου Οικονομικών Σεργκέι Γκουράλνικοφ.

Παράλληλα, παραδέχτηκε ότι δεν υπάρχουν ακόμα εναλλακτικές λύσεις στα δυτικά προϊόντα που θα ήταν όσο παραγωγικά είναι. Πρέπει να αναζητηθούν, να δοκιμαστούν και να βεβαιωθούν ότι αυτό που ήδη λειτουργεί δεν θα επηρεαστεί και ίσως το 2016 να ληφθεί απόφαση για το σε ποιο λογισμικό θα στραφούν, είπε ο Guralnikov.

Το σύστημα θα χρειαστεί να ξαναχτιστεί σχεδόν από την αρχή, προειδοποιεί ο πρόεδρος της εταιρείας IT integrator IBS Σεργκέι Ματσότσκι. Θα πρέπει να μεταβούμε σε νέες βάσεις δεδομένων, αυτό μπορεί να οδηγήσει σε διακοπές, σημειώνει ο Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου του Ομίλου IT Tagir Yapparov.

Όπως είπε στην εφημερίδα εκπρόσωπος του υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης, το κόστος του έργου υποκατάστασης εισαγωγής τεχνολογίας στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα θα πρέπει να καθοριστεί από το Υπουργείο Οικονομικών. Ο Georgy Gens πιστεύει ότι η μετάβαση θα κοστίσει πολύ περισσότερο από την υποστήριξη ξένων λύσεων, καθώς το σύστημα δημοσίων συμβάσεων είναι πολύπλοκο και πολύ φορτωμένο και πρέπει να λειτουργεί συνεχώς.

Το ενιαίο σύστημα προμηθειών ξεκίνησε με πολλαπλές ελλείψεις

Τον Ιανουάριο του 2016, η οργάνωση Πανρωσικό Λαϊκό Μέτωπο (ONF) παρακολούθησε το έργο του Ενιαίου Πληροφοριακού Συστήματος στον τομέα των προμηθειών, το οποίο, σύμφωνα με τις οδηγίες του Ντμίτρι Μεντβέντεφ, υποτίθεται ότι θα ήταν πλήρως λειτουργικό από την αρχή του έτους. , και αναφέρθηκε για την ανακάλυψη πολλαπλών ελλείψεων στο σύστημα.

Από την 1η Ιανουαρίου έως τις 6 Ιανουαρίου, η πύλη κρατικών προμηθειών έκλεισε για τακτική συντήρηση. Στις 6 Ιανουαρίου, οι χρήστες μπόρεσαν να δουν το νέο σύστημα για πρώτη φορά. Από τις 9 Ιανουαρίου έως τις 10 Ιανουαρίου, το UIS απενεργοποιήθηκε ξανά για τακτική συντήρηση. Την Κυριακή 10, το σύστημα κυκλοφόρησε με μικρές αλλαγές σχεδιασμού σε ορισμένες σελίδες.

Μεταξύ των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι χρήστες όταν εργάζονται με το σύστημα είναι ότι το σύστημα αναζήτησης και φιλτραρίσματος δεν λειτουργεί· στο μητρώο συμβάσεων στον ενημερωμένο ιστότοπο δεν υπάρχει αναζήτηση ανά εκτελεστή (ανάδοχο), γεγονός που καθιστά δύσκολη την παρακολούθηση συμβάσεων που συνάπτονται με συγκεκριμένο προμηθευτή. Πολλές ενότητες δεν λειτουργούν, ορισμένες περιέχουν μόνο εγγραφές δοκιμής, δεν εμφανίζονται δεδομένα και σε ορισμένες ενότητες ο διακομιστής δημιουργεί ένα σφάλμα.

Η ανάπτυξη και η κυκλοφορία του συστήματος πραγματοποιήθηκε από τη Lanit. Στις αρχές του 2015, το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών συνήψε κυβερνητική σύμβαση με την εταιρεία ύψους 525 εκατομμυρίων ρούβλια. να πραγματοποιήσει εργασίες για τη δημιουργία, ανάπτυξη και λειτουργία του λογισμικού εφαρμογής του συστήματος. Αργότερα, τον Σεπτέμβριο, υπογράφηκε άλλη σύμβαση με την εταιρεία για την εκτέλεση εργασιών για την ανάπτυξη του συστήματος ύψους 143 εκατομμυρίων ρούβλια.

Το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών και η Lanit δεν σχολίασαν τα προβλήματα στο έργο του Ενιαίου Πληροφοριακού Συστήματος τη στιγμή της δημοσίευσης του υλικού. Το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης είπε στο TAdviser ότι όλα τα σχόλια που υποβλήθηκαν εξετάζονται με τεχνικούς ειδικούς και θα ληφθούν τα απαραίτητα μέτρα το συντομότερο δυνατό.

Η αποδοχή του έργου πραγματοποιήθηκε από μια διυπηρεσιακή επιτροπή με τη συμμετοχή του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης, της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας, ο Ντμίτρι Μεντβέντεφ υπέγραψε ψήφισμα σχετικά με τη διαδικασία και το χρονοδιάγραμμα ανάθεσης ενός ενοποιημένου συστήματος πληροφοριών στον τομέα των προμηθειών. Σύμφωνα με το έγγραφο, το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών πρέπει να διασφαλίσει ότι το σύστημα θα τεθεί σε λειτουργία το αργότερο την 1η Ιανουαρίου 2016 και πριν από την 1η Μαΐου 2015, να εγκρίνει τη σύνθεση της διυπηρεσιακής επιτροπής για τη δημιουργία ενός συστήματος προμηθειών και τους κανονισμούς σχετικά με αυτό επιτροπή.

Το έγγραφο καθορίζει επίσης ότι ο κατάλογος των υποσυστημάτων (στοιχεία, ενότητες) του UIS στον τομέα των προμηθειών καθορίζεται στην τεχνική τεκμηρίωση με βάση τις λειτουργικές απαιτήσεις για αυτό το σύστημα, που έχει θεσπιστεί από το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης.

Νωρίτερα, το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης είπε στο TAdviser ότι, κατά τη γνώμη του τμήματος, «από μια συστηματική κατανόηση του νόμου», το σύστημα θα έπρεπε να είχε τεθεί σε λειτουργία με τέτοιο τρόπο ώστε να μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τον προγραμματισμό αγορών για το 2016 . Δηλαδή, η οριστική θέση σε λειτουργία του συστήματος αναμενόταν το 4ο τρίμηνο του 2015.

Οι όροι εντολής για τη δημιουργία του Ενιαίου Πληροφοριακού Συστήματος στο πλαίσιο της κρατικής σύμβασης, που συνήψε το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης με το ερευνητικό κέντρο HSE, αναπτύχθηκε το 2013 και κατά το 2014 πέρασε από 2 επιπλέον στάδια βελτίωσης, το τμήμα είπε ο TAdviser.

Οι βελτιώσεις σχετίζονταν με τροποποιήσεις του νόμου 44FZ, οι οποίες εγκρίθηκαν τον Δεκέμβριο του 2013 και τον Ιούνιο του 2014, καθώς και σε σχέση με τους εγκριθέντες κανονισμούς που προσδιορίζουν θέματα σχεδιασμού, ρύθμισης και αιτιολόγησης των προμηθειών. Τον Ιούλιο του 2014 εμφανίστηκε η τελική έκδοση των τεχνικών προδιαγραφών. Παράλληλα με την οριστικοποίηση των τεχνικών προδιαγραφών, αναπτύχθηκε μια οικονομική και οικονομική αιτιολόγηση για το κόστος αυτού του έργου και από τον Νοέμβριο του 2014, το Υπουργείο Οικονομικών εργαζόταν για την προετοιμασία τεκμηρίωσης για τη σύναψη σύμβασης για τη δημιουργία ενός ενιαίου συστήματος πληροφοριών .

Ένα ενοποιημένο σύστημα πληροφοριών θα εξαλείψει τις «ασυνήθιστα» σταθερές συνδέσεις στη διαδικασία προμήθειας

Η δυνατότητα παρακολούθησης «ασυνήθιστα» σταθερών συνδέσεων μεταξύ προμηθευτή και πελάτη, καθώς και αποκλίσεις τιμών, θα ενεργοποιηθεί από το Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα Προμηθειών, το οποίο θα αντικαταστήσει τον επίσημο ιστότοπο www.zakupki.gov.ru. Αυτό ανακοινώθηκε από τον επικεφαλής του τμήματος ανάπτυξης συστημάτων συμβάσεων του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας Maxim Chemerisov τον Δεκέμβριο του 2015.

Ο οργανισμός προτείνει τη μετατροπή όλων των ανταγωνιστικών διαδικασιών σε ηλεκτρονική μορφή. "Αυτό θα είναι ένα βήμα καινοτομίας", είναι βέβαιος ο M. Chemerisov, σημειώνοντας ότι σε αυτήν την περίπτωση όλες οι διαδικασίες υποβολής προσφορών θα γίνουν όσο το δυνατόν πιο δημόσιες.

Μεταξύ των πρόσθετων λειτουργιών του Ενιαίου Πληροφοριακού Συστήματος, θα εμφανιστεί ένας ενιαίος κατάλογος αγαθών και υπηρεσιών, ο οποίος θα διασφαλίζει τη δημιουργία ενός ενιαίου συστήματος τιμολόγησης στον τομέα των προμηθειών.

Θα πρέπει επίσης να υπάρχει περιορισμός στους όρους αμοιβαίων διακανονισμών βάσει συμβάσεων, πιστεύει ο Μ. Τσεμέρισοφ. «Οι καθυστερήσεις στις πληρωμές προς τους προμηθευτές αποτελούν σοβαρό εμπόδιο στην αποτελεσματική επιχείρηση. Πρέπει να αφαιρέσουμε αυτό το εμπόδιο», είπε ο Μ. Τσεμέρισοφ.

Η αποκάλυψη πληροφοριών σχετικά με τους υπεργολάβους θα βοηθήσει στην εξάλειψη των καταχρήσεων τόσο από την πλευρά των πελατών όσο και από τους προμηθευτές. Επιπλέον, πρέπει να θεσπιστούν πρόσθετες απαιτήσεις για την αποδοχή των παρεχόμενων υπηρεσιών και των παραδοθέντων αγαθών.

"Επιπλέον, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί ο έλεγχος της διαδικασίας προμήθειας σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης - σε αυτόν τον τομέα υπάρχει κίνδυνος κατάχρησης όσον αφορά τις αρχές που υπερβαίνουν τις εξουσίες τους", σημείωσε ο M. Chemerisov.

2014

Μεταφορά του έργου από το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης στο Υπουργείο Οικονομικών

Στα τέλη Σεπτεμβρίου 2014, σύμφωνα με κυβερνητικό διάταγμα, οι εξουσίες δημιουργίας και ανάπτυξης του EIS μεταφέρθηκαν από το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης στο Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών. Η ευθύνη για τη θέσπιση της διαδικασίας εγγραφής στο UIS και χρήσης του συστήματος πέρασε επίσης στο Υπουργείο Οικονομικών.

«Το σχέδιο για την κατανομή των εξουσιών μεταξύ του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης και του Υπουργείου Οικονομικών, που καθορίστηκε από το ψήφισμα, μας επιτρέπει να αξιοποιήσουμε με τον καλύτερο δυνατό τρόπο την τεχνογνωσία που έχουμε στη δημιουργία κρατικών συστημάτων πληροφοριών σε ομοσπονδιακό επίπεδο, καθώς και υποδομή τεχνολογίας πληροφοριών που διαθέτει το τμήμα μας», δήλωσε ο Σεργκέι με την ευκαιρία αυτή στις 12 Νοεμβρίου 2014, Γκουράλνικοφ, Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Υπουργείου Οικονομικών.

Το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης σχετικά με τη μεταφορά των λειτουργιών για τη δημιουργία του UIS από το τμήμα του στο Υπουργείο Οικονομικών είπε στον TAdviser ότι αυτό οφείλεται, πρώτον, στο γεγονός ότι η απόφαση λήφθηκε για τη δημιουργία του UIS με βάση τα ήδη υπάρχοντα επίσημος ιστότοπος zakupki.gov.ru, ο οποίος είναι υπό τη δικαιοδοσία του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Οικονομικών και, δεύτερον, με το γεγονός ότι τώρα το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών μαζί με το Υπουργείο Οικονομικών αναπτύσσουν ένα κρατικό σύστημα πληροφοριών «Ηλεκτρονικός Προϋπολογισμός», το οποίο θα πρέπει να ενσωματωθεί σε ενοποιημένα πληροφοριακά συστήματα. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο οι δύο αυτοί κρατικοί πόροι πληροφοριών να βρίσκονται υπό τον έλεγχο ενός τμήματος, κατέληξε το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης.

Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών σχετικά με το σύστημα

Σύμφωνα με τον Sergei Guralnikov, η χρήση του συγκροτήματος υλικού και λογισμικού του επίσημου ιστότοπου της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατά τη δημιουργία ενός UIS θα μειώσει το χρόνο και το κόστος υλοποίησης του έργου.

«Αυτή η προσέγγιση, όπως τη βλέπω, θα εξασφαλίσει την υλοποίηση της κύριας προτεραιότητας της δημιουργίας και τη σταδιακή έναρξη της λειτουργικότητας του νέου συστήματος χωρίς περιττούς κραδασμούς τόσο για τους πελάτες όσο και για τους προμηθευτές», δήλωσε ο Guralnikov.

Κατά τη γνώμη του, αυτό θα εξασφαλίσει επίσης τη μέγιστη συνέχεια της λειτουργικότητας που είχε ήδη δημιουργηθεί νωρίτερα, και τη δυνατότητα χρήσης νέων τεχνολογικών εργαλείων για τη βελτίωσή της.

Ο Γκουράλνικοφ εξήγησε επίσης ότι επί του παρόντος η διαδικασία προμήθειας προϋπολογισμού σε τεχνολογικό επίπεδο είναι κατακερματισμένη. Οι πελάτες αναγκάζονται να εργάζονται σε πολλά συστήματα πληροφοριών, μεταφέροντας δεδομένα από το ένα στο άλλο, καθώς και αντιγράφοντας τα δεδομένα. Η απουσία ενιαίων βιβλίων αναφοράς και ταξινομητών σε συστήματα προϋπολογισμού και προμηθειών, σύμφωνα με τον αξιωματούχο, απαιτεί πρόσθετο κόστος εργασίας για να διασφαλιστεί η συνοχή αυτών των δεδομένων σε διαφορετικά συστήματα.

Μιλώντας για την κλίμακα του συστήματος, ο Guralnikov είπε ότι το EIS θα είναι μια πλατφόρμα πληροφοριών για το έργο περίπου 1,5 εκατομμυρίου συμμετεχόντων - οργανώσεων πελατών και προμηθευτών.

«Σχεδιάζουμε ότι περίπου 5 εκατομμύρια ειδοποιήσεις θα δημοσιευτούν στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα κατά τη διάρκεια του έτους», λέει ο αξιωματούχος. «Σε αυτό το πλαίσιο, απομένει να γίνει πρόσθετη δουλειά από κοινού με το Υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών για τη δημιουργία αντιγράφων ασφαλείας δεδομένων UIS κατά τη χρήση της υποδομής ηλεκτρονικής διακυβέρνησης».

Το Υπουργείο Οικονομικών είναι πεπεισμένο ότι οι καινοτομίες που εφαρμόζονται στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα θα καταστήσουν δυνατή την επίτευξη ενός ενιαίου κύκλου ηλεκτρονικών προμηθειών, μειώνοντας το χρόνο και το οικονομικό κόστος όλων των συμμετεχόντων στην ηλεκτρονική αλληλεπίδραση: «Αυτό θα αυξήσει αναμφίβολα τη διαφάνεια και την προσβασιμότητα στις πληροφορίες σχετικά με τις δημόσιες προμήθειες, να επεκτείνει τις δυνατότητες ανάλυσης και αναζήτησης και να οδηγήσει στη μείωση του κόστους των κρατικών συμβάσεων θα διευρύνει τον αριθμό των συμμετεχόντων».

Έκθεση για το Σύστημα Συμβάσεων από τον Sergei Guralnikov στο CNews FORUM 2014

Σχόλια του Λογιστικού Επιμελητηρίου για την υλοποίηση του έργου

Τον Νοέμβριο του 2014, μετά τα αποτελέσματα ενός ελέγχου της αποτελεσματικότητας της χρήσης των κεφαλαίων στο πλαίσιο της διαμόρφωσης του συστήματος συμβάσεων για 9 μήνες, το Λογιστικό Επιμελητήριο ανέφερε ότι τα αποτελέσματα των εργασιών που ολοκληρώθηκαν προηγουμένως από την Ανώτατη Οικονομική Σχολή δεν χρησιμοποιήθηκαν και η ημερομηνία έναρξης λειτουργίας του ενιαίου συστήματος πληροφοριών στον τομέα των προμηθειών δεν έχει πλέον καθοριστεί καθόλου.

«Δεδομένου ότι απαιτείται ορισμένη χρονική περίοδος για τη δημιουργία του συγκροτήματος υλικού και λογισμικού UIS και τη δοκιμαστική λειτουργία του και δεν έχει ακόμη προκηρυχθεί διαγωνισμός για την ανάπτυξη του συστήματος, το δηλωθέν καθήκον αύξησης της διαφάνειας των προμηθειών μέσω της υλοποίησης του UIS το 2014–2015 δεν θα επιτευχθεί», - σημειώνεται στο Επιμελητήριο Λογαριασμών.

2013: HSE δημιουργεί μια ιδέα για 6,9 εκατομμύρια ρούβλια

Οι εργασίες για τη δημιουργία του συστήματος ξεκίνησαν το 2013. Στη συνέχεια, τον Σεπτέμβριο, η κυβέρνηση ανέθεσε στο Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης τα καθήκοντα ανάπτυξης απαιτήσεων για τη δημιουργία, ανάπτυξη, συντήρηση και συντήρηση του Ενιαίου Πληροφοριακού Συστήματος, καθώς και τη θέσπιση της διαδικασίας εγγραφής και της διαδικασίας χρήσης του.

Σε αυτό το υλικό θα σας πούμε τι είναι το Ενοποιημένο Πληροφοριακό Σύστημα και για ποιο σκοπό προορίζεται. Διαβάστε παρακάτω για όλες τις τελευταίες και πιο ενδιαφέρουσες πληροφορίες σχετικά με το EIS.

Έννοια, περιεχόμενο, θέματα, λειτουργικότητα

Το Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα (UIS) είναι μια συλλογή πληροφοριών για κρατικές και δημοτικές προμήθειες. Οι πληροφορίες αυτές περιέχονται σε μια ενιαία βάση δεδομένων και διασφαλίζουν το σχηματισμό, την επεξεργασία, την αποθήκευση και την παροχή δεδομένων στο δίκτυο πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών του Διαδικτύου. Με άλλα λόγια, το UIS είναι ένας χώρος πληροφοριών που βρίσκεται στο Διαδίκτυο στη διεύθυνση www.zakupki.gov.ru, με τη βοήθεια του οποίου οι κρατικοί και δημοτικοί πελάτες αγοράζουν αγαθά, έργα και υπηρεσίες (ρήτρα 9, μέρος 1, άρθρο 3 του νόμου αριθ. 44-FZ).

Το UIS περιέχει τις ακόλουθες πληροφορίες (Μέρος 3 του άρθρου 4 του νόμου αριθ. 44-FZ):

• χρονοδιαγράμματα, προμήθειες, εκτέλεση συμβάσεων, αναφορές πελατών.
• μια βιβλιοθήκη τυποποιημένων συμβάσεων και όρων, καθώς και ένας κατάλογος της KTU.
• διάφορα μητρώα (συμβάσεις, συμμετέχοντες στις προμήθειες, αδίστακτοι προμηθευτές, καταγγελίες).
• αποτελέσματα παρακολούθησης, ελέγχου και ελέγχου·
• βασικές πληροφορίες (η διαδικασία εφαρμογής του εθνικού καθεστώτος, οι ισχύοντες κανονισμοί στον τομέα των προμηθειών).

Οι συμμετέχοντες στον ιστότοπο των δημοσίων συμβάσεων είναι υποκείμενα και χρήστες: οι πρώτοι είναι άμεσοι συμμετέχοντες στο σύστημα συμβάσεων και χρειάζονται εγγραφή για να εργαστούν στο Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα, οι δεύτεροι είναι άτομα που χρησιμοποιούν τον ιστότοπο μόνο ως πηγή πληροφοριών, καθώς και πρόσωπα που συμμετέχουν στη δημόσια συζήτηση για τις προμήθειες. Αξίζει να σημειωθεί ότι όλες οι πληροφορίες που δημοσιεύονται στο ενοποιημένο πληροφοριακό σύστημα είναι διαθέσιμες στο κοινό, με εξαίρεση τις πληροφορίες που περιέχουν κρατικά μυστικά.

Πλήρης Οδηγός χρήσης για εργασία στο ενημερωμένο EIS. Σε αντίθεση με την επίσημη - σύντομη

Το ενημερωμένο UIS περιλαμβάνει πλέον λειτουργικότητα για νέους κανόνες παροχής, προκαταβολών, σχεδιασμού και δομής του IKZ. Το εγχειρίδιο χρήστη στο EIS έχει μετακινηθεί από την αρχική σελίδα στη Γνωσιακή Βάση, στον προσωπικό λογαριασμό του πελάτη. Τώρα ο επίσημος Οδηγός περιέχει περισσότερες από χίλιες σελίδες, οι πιο σημαντικές από τις οποίες είναι 30. Και να τι πρέπει να προσέξετε.

Ο επίσημος ιστότοπος των Κρατικών Προμηθειών έχει σχεδιαστεί για να ενημερώνει τα άτομα που επιθυμούν να συνεργαστούν για το πώς είναι δομημένο το πρόγραμμα και προς ποια κατεύθυνση λειτουργεί το εμπόριο αγαθών, ειδών και υπηρεσιών. Όλα τα δεδομένα που βρίσκονται στην κύρια, κύρια πύλη είναι δημόσια και παρέχονται δωρεάν· υπάρχουν επίσης φόρμες για την εισαγωγή, επεξεργασία και αποθήκευση όλων των δεδομένων.

Ο επίσημος ιστότοπος θα σας ενημερώσει για μια τέτοια υπηρεσία όπως το Ενιαίο Πληροφοριακό Σύστημα για τις Δημόσιες Προμήθειες. Η λειτουργικότητα και το περιεχόμενο του ιστότοπου συμφωνούνται και ρυθμίζονται από ομοσπονδιακές νομοθετικές πράξεις που προηγούνται της έκδοσης αυτών των νόμων.

Κυβερνητικές εντολές

Το UIS για τις δημόσιες συμβάσεις παρουσιάζεται στον επίσημο ιστότοπο με τη μορφή μηχανισμού. Ρυθμίζει και διαχειρίζεται την τοποθέτηση, την προώθηση και την πώληση όλων των προϊόντων και παραγγελιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι οποίες βασίζονται σε αστικούς και προϋπολογισμούς κώδικες, μια σειρά ομοσπονδιακών νόμων και άλλους εξίσου σημαντικούς κανονισμούς.

Οι βασικοί νόμοι αντιπροσωπεύουν πληροφορίες που ρυθμίζονται από τη νομοθεσία σε τομείς όπως ο ανταγωνισμός, η προμήθεια προϊόντων, η συμβατική προσέγγιση για την απόκτηση και την πληρωμή, οι δημοτικές ανάγκες, η συστηματική αναπλήρωση αγαθών, υπηρεσιών, ειδών εργασίας που χρειάζονται κυβερνητικές υπηρεσίες, οργανισμοί και άλλες κοινωνικές ενώσεις.

Οι νόμοι προϋποθέτουν την ετοιμότητα της αγοράς να διενεργεί όλες τις κρατικές προμήθειες μέσω Διαδικτύου, μέσω υπολογιστή, αλλά αυτή τη στιγμή, οι περισσότερες από αυτές πραγματοποιούνται σε ιστότοπους.

Οι κρατικές εντολές είναι η εκτέλεση αίτησης για εμπορεύματα ή η πλήρης εκτέλεση εξειδικευμένων εργασιών σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού ή η λήψη κεφαλαίων από δήμους, ιδιώτες και ιδιώτες. Αυτό περιλαμβάνει επίσης αγορές από πηγές εσόδων από μη δημοσιονομικούς οργανισμούς.

Μπορείτε να μάθετε για κρατικές παραγγελίες από την ενότητα Πληροφορίες για πελάτες.

Πληροφορίες για τον πελάτη

Απαιτούνται κρατικές εντολές για τα ακόλουθα:

• προσαρμογή των αναγκών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των κυβερνητικών πελατών για την εκπλήρωση προγραμμάτων-στόχων, τα οποία ισχύουν τόσο για ξένα κεφάλαια και αλληλεπιδράσεις όσο και για εγχώρια, αλλά υπό έναν όρο - η Ρωσία πρέπει να είναι άμεσος συμμετέχων στη συναλλαγή.
• εξασφάλιση των απαραίτητων αναγκών των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή των κυβερνητικών πελατών που αγοράζουν όχι μόνο υπηρεσίες ή αγαθά, αλλά και περιφερειακά, κρατικά και περιφερειακά προγράμματα οποιουδήποτε τύπου·

• ικανοποίηση των δήμων σχετικά με τις δραστηριότητες αυτοδιοίκησης, τη διαχείριση και την αναπλήρωση αγαθών, υπηρεσιών, εργασίας σε κυβερνητικούς φορείς που συμμετέχουν στο κύριο πανρωσικό πρόγραμμα για τη βελτίωση ή την αποκατάσταση εργασιακών αποχρώσεων και κυβερνητικών πτυχών.

Ποια είναι η επίσημη πύλη;

Αυτή η σελίδα είναι ενημερωτική, έχει βολική λειτουργικότητα, φιλική, συνοπτική και κατανοητή διεπαφή και κατανοητή διαίρεση σε κατηγορίες και υποκατηγορίες. Όλα αυτά κάνουν τη διαδικασία χρήσης της επίσημης ιστοσελίδας απλή, πρακτική και ευχάριστη.

Πώς πραγματοποιείται ο σχεδιασμός ενός συστήματος προμηθειών στον επίσημο ιστότοπο της UIS State Procurement; Αυτό περιλαμβάνει:

Αφού συμφωνήσετε σε όλες τις αποχρώσεις και μια προσεκτικά αναπτυγμένη στρατηγική, μπορείτε να προχωρήσετε απευθείας στην απόκτηση, η οποία αποτελείται από τα ακόλουθα στάδια:

• διάλογος μεταξύ αγοραστή και πωλητή·
• οικονομική βάση·
• εγγύηση υπό επιχειρηματικούς όρους.

Οι πληροφορίες σχετικά με τις συμβάσεις και τις συμφωνίες έχουν ως εξής:

• αναλογία συμβάσεων και συμφωνιών που υλοποιήθηκαν·
• αποτελέσματα της συνεργασίας·
• αρχείο προτύπων.

Παρακολούθηση, έλεγχος και έλεγχος στον τομέα των προμηθειών:

• ρύθμιση του συστήματος συμβάσεων·
• φορείς ελέγχου προμηθειών·
• μαύρη λίστα προμηθευτών·
• καταγγελίες και σχετικές επιθεωρήσεις.

Επιπλέον πληροφορίες;

Τα δικαιολογητικά που απαιτούνται για την εγγραφή

Τεκμηρίωση

Αυτή η καρτέλα των κρατικών προμηθειών UIS του επίσημου ιστότοπου περιέχει μια λίστα εγγράφων, νόμων και πράξεων που απαιτούνται για την εργασία με τον ιστότοπο.

Επίσης στον επίσημο ιστότοπο υπάρχει ένας προσωπικός λογαριασμός για οργανισμούς που είναι εγγεγραμμένοι σύμφωνα με τις ενότητες III και V της Διαδικασίας, μια διαίρεση σε καρτέλες για προμηθευτές και πελάτες, ένα φόρουμ για τη συζήτηση της δομής του ιστότοπου και των συναλλαγών και μια λεπτομερής εξήγηση για κάθε τμήμα, επιβεβαιωμένο με νόμους, πράξεις και τροποποιήσεις από κώδικες.

Προσωπικός Χώρος

Εάν έχετε ερωτήσεις σχετικά με τη λειτουργικότητα του ιστότοπου, οποιοσδήποτε χρήστης μπορεί να κάνει μια ερώτηση ηλεκτρονικά ή να επικοινωνήσει με την 24ωρη υπηρεσία υποστήριξης στον επίσημο ιστότοπο της UIS State Procurement. Χάρη σε ένα σύστημα που λειτουργεί σωστά, κάθε απόχρωση θα εξηγείται με σαφήνεια και θα παρέχεται με τη μορφή πλήρους, περιεκτικής πληροφόρησης για τον καταναλωτή.