Welches dieser Register enthält kein eis. Was ist ein einheitliches Informationssystem im Bereich Beschaffung?

Das einheitliche Informationssystem im Bereich Beschaffung zakupki.gov.ru (EIS) ist die offizielle Website mit Informationen zum öffentlichen Beschaffungswesen (unter 44-FZ und 223-FZ). Die im Einheitlichen Informationssystem veröffentlichten Informationen zum öffentlichen Beschaffungswesen stehen jedem Benutzer zur Verfügung (mit Ausnahme von Informationen zum öffentlichen Beschaffungswesen, die Staatsgeheimnisse enthalten). Kunden (staatliche und kommunale Institutionen sowie staatliche Unternehmen und deren Tochtergesellschaften) veröffentlichen Dokumente zu ihren Einkäufen im Einheitlichen Informationssystem.

Kunden unter 44-FZ können eine elektronische Signatur für die Arbeit im Einheitlichen Informationssystem nur bei der Bundeskasse erhalten, und Kunden unter 223-FZ können eine qualifizierte elektronische Signatur bei der SKB Kontur CA bestellen.

Lieferanten finden die Beschaffungen, an denen sie interessiert sind, im Einheitlichen Informationssystem. Um an Ausschreibungen teilnehmen zu können, erhalten sie eine qualifizierte elektronische Signatur für die Landesverordnung und werden an den Standorten der Staatsverordnung akkreditiert, an denen sich die Ausschreibungen befinden, an denen sie interessiert sind gehaltenen.

Informationen über den Standort der State Order, an dem die Beschaffung durchgeführt wird, werden in der Beschaffungsbekanntmachung im Einheitlichen Informationssystem veröffentlicht. Kunden veröffentlichen außerdem im EIS:

  • Beschaffungspläne und Zeitpläne,
  • Einkaufsberichte.

Zusätzlich zu den Beschaffungsbekanntmachungen gemäß 44-FZ und 223-FZ finden Lieferanten folgende Informationen:

  • Verzeichnisse von Verträgen, Beschwerden, Bankgarantien, skrupellosen Lieferanten,
  • Vorschriften zur Kundenbeschaffung gemäß 223-FZ,
  • Satzungen und aktuelle Zugangsbeschränkungen,
  • Bibliothek mit Standardverträgen und Produktkatalogen,
  • Bewertungen von Kunden, Lieferanten und Verträgen nach 44-FZ usw.

Im Unterabschnitt „Schulungsmaterialien“ der Rubrik „Dokumente“ finden Sie Anleitungen zum Arbeiten im EIS.

Elektronische Signaturen für die Arbeit auf der Website des Einheitlichen Informationssystems im Bereich Beschaffung

  • Qualifizierter Klassiker arr Elektronische Signatur – für grundlegende Geschäftsaufgaben: Interaktion mit staatlichen Informationssystemen, Einreichung von Berichten, Registrierung von Online-Registrierkassen, Teilnahme an Auktionen, Erhalt von Finanzdienstleistungen. 3000 pro Jahr für die Basisoption
    und zusätzlich Dienstleistungen
  • Qualifiziert für die Kennzeichnung arr Eine elektronische Signatur zur Kennzeichnung eignet sich für die Registrierung im National Digital Economy System Chestny ZNAK, die Registrierung einer Online-Registrierkasse beim Bundessteueramt und die Arbeit an anderen Regierungsportalen. 3000 pro Jahr für die Basisoption
    und zusätzlich Dienstleistungen
  • Elektronische Signatur 3.0 für 1 Jahr arr 5900 pro Jahr für die Basisoption
    und zusätzlich Dienstleistungen
  • Elektronische Signatur 3.0 für 6 Monate arr Universelle Signatur für fortgeschrittenen Handel. Geeignet für die Arbeit von Lieferanten nach 44-FZ, Kunden und Lieferanten – bei Auktionen nach 223-FZ, Gewerbeauktionen und Auktionen von Insolvenzvermögen. 3700 in 6 Monaten, Basisversion
    und zusätzlich Dienstleistungen
  • TriO: Insolvenzauktionen arr Unterschrift für diejenigen, die Eigentum von Schuldnern auf elektronischen Auktionen kaufen. Die Grundkonfiguration eignet sich für die Teilnahme an Insolvenzauktionen bei ETP Fabrikant, uTender und dem Sales Center. 11300 pro Jahr für die Basisoption
    und zusätzlich Dienstleistungen
  • TriO: kommerzieller Handel arr Eine elektronische Signatur für staatliche und kommerzielle Ausschreibungen. Enthält OIDs für die Arbeit auf den drei größten Plattformen Gazprombank, B2B-Center und Fabrikant. 11300 pro Jahr für die Basisoption
    und zusätzlich Dienstleistungen
  • Elektronische Signatur 3.0 für 3 Monate arr Universelle Signatur für fortgeschrittenen Handel. Geeignet für die Arbeit von Lieferanten nach 44-FZ, Kunden und Lieferanten – bei Auktionen nach 223-FZ, Gewerbeauktionen und Auktionen von Insolvenzvermögen. 2500 in 3 Monaten, Basisversion
    und zusätzlich Dienstleistungen
  • Qualifiziert Rosreestr arr Mit einem Zertifikat für das elektronische Portal von Rosreestr können Sie schnell Anfragen senden und die erforderlichen Daten in elektronischer Form erhalten. 3400 pro Jahr für die Basisoption
    und zusätzlich Dienstleistungen
  • Qualifizierter FCS arr Das elektronische Signaturzertifikat eignet sich für die Arbeit mit dem Portal des Bundeszolldienstes und den wichtigsten Landesinformationssystemen sowie für die Organisation der Beschaffung nach 223-FZ. 3400 pro Jahr für die Basisoption
    und zusätzlich Dienstleistungen
  • Qualifiziert durch Rosakkreditatsiya arr Eine umfassende Lösung für die Interaktion mit FSIS Rosakkreditatsiya, die alle technischen Anforderungen des Informationssystems erfüllt. 20900 pro Jahr für die Basisoption
    und zusätzlich Dienstleistungen
  • Qualifiziertes KMU arr Elektronische Signatur für die Arbeit im interdepartementalen elektronischen Interaktionssystem und auf staatlichen elektronischen Portalen. 2000 pro Jahr für die Basisoption
    und zusätzlich Dienstleistungen
  • Qualifizierter GIS-GMP arr Elektronische Signatur für die Arbeit im Landesinformationssystem für staatliche und kommunale Zahlungen. 3000 pro Jahr für die Basisoption
    und zusätzlich Dienstleistungen
  • Qualifizierter KS2 arr Das elektronische Signaturzertifikat eignet sich für die Arbeit im Landesinformationssystem für Wohnungs- und Kommunaldienstleistungen (GIS Housing and Communal Services) und dem automatisierten System zur Analyse und Kontrolle im Bereich des Arbeitsschutzes (AS AKOT). 3400 pro Jahr für die Basisoption
    und zusätzlich Dienstleistungen
  • Zur Offenlegung qualifiziert arr Elektronisches Signaturzertifikat zur Verwendung auf Informationsoffenlegungsportalen durch Wertpapieremittenten 3400 pro Jahr für die Basisoption
    und zusätzlich Dienstleistungen
  • arr Zertifikat für die Übermittlung von Informationen über ausgestellte Bildungsdokumente an das FIS FRDO und die Arbeit mit Rosobrnadzor-Informationssystemen 3400 pro Jahr für die Basisoption
    und zusätzlich Dienstleistungen
  • Qualifiziert für medizinische Organisationen der Republik Baschkortostan arr Elektronisches Signaturzertifikat für medizinische Organisationen der Republik Baschkortostan zur Ausstellung elektronischer Zertifikate über vorübergehende Behinderung 800 pro Jahr für die Basisoption
    und zusätzlich Dienstleistungen

Die Entscheidung zur Schaffung eines einheitlichen Informationssystems im Bereich des öffentlichen Beschaffungswesens (UIS) wurde im Rahmen der Umsetzung des Bundesgesetzes 44 „Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen für staatliche und kommunale Zwecke“ getroffen „Bedürfnisse“, die am 1. Januar 2014 in Kraft traten. Eines der Ziele der Schaffung des Einheitlichen Informationssystems ist die Erhöhung der Beschaffungstransparenz.

Zweck des Systems

Das EIS ersetzte das offizielle staatliche Beschaffungsportal zakupki.gov.ru, auf dessen Grundlage es erstellt wurde. Ein wesentlicher Unterschied zwischen dem UIS und dem öffentlichen Beschaffungsportal besteht darin, dass es alle Informationen über die Beschaffung enthält, angefangen bei Beschaffungsplänen und -plänen bis hin zu einer detaillierten Beschreibung der Phasen der Umsetzung des abgeschlossenen Regierungsvertrags.

Neben Informationen direkt zur Beschaffung sollte das System auch ein Vertragsregister, eine Liste skrupelloser Lieferanten, eine Bibliothek mit Standardverträgen, Beschwerderegister und Bankgarantien enthalten.

Darüber hinaus sollten die Ergebnisse einer Prüfung im Bereich Beschaffung und Informationen über die Preise auf dem Markt für Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen, die zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs eingekauft werden, in das Einheitliche Informationssystem aufgenommen werden. Eine der Fähigkeiten des Systems besteht darin, mit seiner Hilfe eine öffentliche Diskussion über die Beschaffung zu organisieren.

Projektfortschritt

2019: Entwicklung der UIS-Anwendung für Beschaffungsteilnehmer

2018

Start des EAT-Pilot- und Callcenters

Am 1. Juli 2018 startete die Fachorganisation „RT-Project Technologies“ des Staatskonzerns Rostec ein Pilotprojekt für den Unified Trade Aggregator „Berezka“ (EAT). Gleichzeitig nahm das EAT-Callcenter seinen Betrieb auf.

Der Start des Projekts wird eine kleine staatliche Beschaffung (100-400.000 Rubel) für staatliche und kommunale Bedürfnisse in einem vereinfachten Online-Formular ermöglichen. Es wird erwartet, dass durch seinen Einsatz staatliche Mittel und Zeit für die Abwicklung von Standardbeschaffungsverfahren für Seriengüter, beispielsweise Papier und Büroausstattung, eingespart werden.

Die Umsetzung des Pilotprojekts gemäß der Anordnung der Regierung der Russischen Föderation sieht die Nutzung von EAT auf freiwilliger Basis ab dem 1. Juli 2018 vor. Das System wird ab dem 1. November 2018 bei der Sicherstellung des öffentlichen Beschaffungswesens für Bundesvollzugsbehörden verpflichtend. Eine Ausnahme bilden Käufe, deren Informationen Staatsgeheimnisse enthalten.

Gemäß den Empfehlungen von Experten haben wir versucht, die EAT-Funktionalität zu verfeinern, um nicht nur für Kunden, sondern auch für Lieferanten, insbesondere für kleine und mittlere Unternehmen, eine komfortable Umgebung zu schaffen, um ihnen einen ungehinderten Zugang zum öffentlichen Beschaffungswesen zu ermöglichen. Natürlich stellen sich in der Gründungsphase vielfältige Fragen, die Call-Center-Spezialisten zeitnah beantworten und ggf. auch ein Team von Systementwicklern einbeziehen. Auch die Arbeit des Callcenters ist für uns wichtig, da wir zusätzliche Informationen erhalten, die es uns ermöglichen, schnell Managemententscheidungen zur Verbesserung der Funktionalität des Aggregators zu treffen“, kommentierte Alexander Nazarov, stellvertretender Generaldirektor der Rostec State Corporation.

Unter der Mehrkanal-Telefonnummer 8-800-700-48-08 von 6.00 bis 20.00 Uhr Moskauer Zeit beraten die Hotline-Betreiber Sie bei allen Fragen, die auftreten können. Bei Bedarf wird die Frage der Umstellung des Callcenters auf einen 24-Stunden-Betriebsmodus gelöst.

Aktualisierung der EAT-Verordnung „Beryozka“

EAT-Starttermin bekannt gegeben

Einheitlicher Handelsaggregator „Beryozka“ (EAT)

2017

Vertrag über 0,5 Milliarden Rubel für die Entwicklung des Systems mit RT-Project Technologies

Rostec weist darauf hin, dass sich das Spezialistenteam des Landeskonzerns, das im Rahmen der Schaffung eines Informations- und Analysesystems zur Überwachung und Steuerung der Arzneimittelbeschaffung (IAS) umfangreiche Erfahrungen gesammelt hat, auf die Schlüsselaufgaben des Generalunternehmers konzentrieren wird und notwendig, um die Reform fortzusetzen und die Transparenz und Effizienz des öffentlichen Beschaffungswesens zu erhöhen. Dabei handelt es sich insbesondere um die Entwicklung eines Katalogs von Waren, Werken und Dienstleistungen als Hauptinstrument zur Strukturierung von Beschaffungsinformationen zum Zweck der Analyse tatsächlicher Einkaufspreise und Eigenschaften der eingekauften Produkte, der Rationierung, der Nachfrageprognose, der Festlegung anfänglicher Höchstpreise und der Überwachung Einkäufe zu überhöhten Preisen.

Darüber hinaus führt das Team von RT-Project Technologies in Absprache mit dem Kunden Arbeiten an privaten technischen Spezifikationen für das System durch, einschließlich detaillierter Anforderungen für alle seine zukünftigen Funktionen, Beschreibungen automatisierter Geschäftsprozesse, verwendeter Technologien und Arbeiten an der Entwicklung der Arbeitsweise Dokumentation des Systems, Kontrolle der Durchführung von Arbeiten zur Softwareentwicklung, Inbetriebnahme und Probebetrieb des Systems. Bei der Softwareentwicklung auf Basis der von RT-Project Technologies erstellten privaten technischen Spezifikationen und Arbeitsdokumentation werden externe Auftragnehmer beteiligt.

Generell gliedert sich der Vertrag zur Entwicklung des EIS in drei logische Phasen.

Erste Stufe

Die erste Phase ist den wichtigsten Verbesserungen im Zusammenhang mit dem Inkrafttreten der Vorschriften, den technologischen Arbeiten zur Gewährleistung der Systemredundanz, der technologischen Modernisierung und der Dokumentation des Systems unter dem Gesichtspunkt der Gewährleistung der Einhaltung der Anforderungen der Regulierungsbehörde im Bereich gewidmet Informationssicherheit.

Erwartet wird auch die funktionale Weiterentwicklung des Systems, insbesondere die Arbeit an der Erstellung eines strukturierten universellen Übertragungsdokuments, das die Ausführung des Vertrags bestätigt, die Umsetzung der Bestimmungen des Regierungsbeschlusses Nr. 615 (Verfahren für die Beschaffung von Dienstleistungen für Großunternehmen). Reparaturen in Mehrfamilienhäusern) im Hinblick auf die Führung eines Vertragsregisters für größere Reparaturen, die Bildung und Eintragung von Informationen in das Register skrupelloser Auftragnehmer.

Die Umsetzung der ersten Phase (bis Ende 2017) wurde der Firma Lanit Technologies anvertraut, die über langjährige Kompetenz in dieser Art von Arbeiten verfügt. Die Vertragssumme mit ihr beträgt etwa 115 Millionen Rubel. In den weiteren Phasen werden EIS-Softwareentwickler durch Wettbewerbe ermittelt.

Zweite Phase

Zu den Aufgaben der zweiten Stufe gehören Arbeiten an:

  • Entwicklung der Funktionalität des Waren-, Werk- und Dienstleistungskatalogs und dessen Verwendung bei der Beschaffung, * Einführung im Testmodus des Verfahrens zur Unterzeichnung und Aufnahme eines elektronischen Akts der abgeschlossenen Arbeiten in das Vertragsregister,
  • Entwicklung des Analysesystems unter Berücksichtigung der Erweiterung der Zusammensetzung der im UIS generierten Informationen in strukturierter Form,
  • Erstellung einer mobilen Anwendung zur Suche nach im UIS platzierten Beschaffungen,
  • Gewährleistung der Möglichkeit des elektronischen Austauschs mit dem Föderalen Steuerdienst zum Erhalt von Informationen aus dem Einheitlichen Register kleiner und mittlerer Unternehmen.

Dritter Abschnitt

Die dritte Phase ist für den größten Arbeitsaufwand geplant, der die Gestaltung von Geschäftsprozessen erfordert. Insbesondere ist geplant, alle Verfahren in elektronische Form zu überführen: Wurde ab Oktober 2017 nur eine elektronische Auktion eingeführt, so sieht der Gesetzentwurf im Jahr 2018 die Übertragung aller (mehr als 14 Arten) Beschaffungen in elektronische Form vor und Gewährleistung der Integration mit elektronischen Plattformen.

Die Liste der Werke der dritten Stufe umfasst außerdem:

  • Entwicklung eines elektronischen Vertragsdesigners,
  • Erstellung von Kundenberichten über das Einkaufsvolumen von Kleinunternehmen und sozial orientierten Non-Profit-Organisationen,
  • Schaffung eines einheitlichen Verzeichnisses von Unteraufträgen.

Im Rahmen des Vertrags werden die Voraussetzungen für die vollständige Überführung des EIS in freie Software (OS) geschaffen. Da es sich beim UIS um ein hochbelastetes System handelt, das große Datenmengen verarbeitet und eine große Anzahl automatisierter Geschäftsprozesse enthält, wird der Austausch sorgfältig durchgeführt, mit obligatorischem Testen der Technologien auf weniger kritischen Komponenten des UIS und anschließender Replikation im gesamten System System. Daher gilt die vollständige Umstellung des UIS auf Open-Source-Software als eine Aufgabe, die die Fristen von 2018 überschreitet, berichtete Rostec.

Das öffentliche Beschaffungssystem erwies sich für Rostec als zu streng. Lanit wurde erneut zu Hilfe gerufen

Lanit hat das System entwickelt und eingeführt. Anfang 2015 hat die Bundeskasse

Technischer Support für das EIS im Jahr 2016 wurde von Onlanta bereitgestellt. Sie gewann auch den Wettbewerb zum Betrieb der Anlage im ersten Halbjahr 2017.

Zuvor kam es zu schwerwiegenden Beschwerden über die Funktionsweise des EIS hinsichtlich Ausfällen und Fehlbedienungen des Systems. Zu Beginn des Jahres 2017 erwies sich die Situation als besonders kritisch: Aufgrund von Systemfehlern wurde der Handel mit Milliarden Rubel eingefroren (mehr dazu in den folgenden Blöcken). Vor diesem Hintergrund schlug Moskaus Bürgermeister Sergej Sobjanin vor, den föderalen Städten Moskau, St. Petersburg und Sewastopol sowie den Teilgebieten der Russischen Föderation mit einem öffentlichen Beschaffungsvolumen von mehr als 100 Milliarden Rubel pro Jahr die Nutzung eigener Internetportale zu ermöglichen dieser Bereich.

Als der erste stellvertretende Ministerpräsident Igor Schuwalow zuvor Präsident Wladimir Putin von der Zweckmäßigkeit der Übertragung des Beschaffungssystems auf Rostec überzeugte, wies er darauf hin, dass für die Übertragung aller Beschaffungen in elektronische Form eine „erhebliche Verbesserung der Funktionalität“ des EIS erforderlich sei , und RT-Projekttechnologien verfügten über die technischen Ressourcen und hochqualifizierte Spezialisten.“

Rostec teilte TAdviser mit, dass die Subunternehmer Onlanta und Lanit Technologies seit 2009 in Bezug auf Design und Erstellung mit dem System arbeiten und seit 2011 auch für dessen Betrieb und Entwicklung verantwortlich sind. Dank der langjährigen Arbeit an dem Projekt verfügen Onlanta und Lanit Technologies über professionelles Fachwissen, beispielsweise in Bezug auf regulatorische Unterstützung, langjährige Erfahrung in der Automatisierung von Beschaffungsaktivitäten sowie die Erstellung und den Betrieb hochbelasteter staatlicher Informationssysteme.


Die Aufgabe des „RT-Projekts Technologien“ sei etwas umfassender: Neben der Wartung gehe es auch um die Modernisierung des bestehenden Systems, fügte der Landeskonzern hinzu. Das Unternehmen erklärte gegenüber TAdviser, dass die Spezialisten von RT-Project Technologies zu diesem Zweck die Erstellung und Entwicklung eines einheitlichen Katalogs von Waren, Werken und Dienstleistungen als Hauptinstrument zur Strukturierung von Beschaffungsinformationen übernehmen werden. Benutzer des neuen Systems haben die Möglichkeit, Preise zu vergleichen, diesen Vorgang schnell durchzuführen, ohne große Datenmengen eingeben und analysieren zu müssen, und erhalten außerdem automatisch in allen Phasen Warnungen vor möglichen Preis- oder Qualitätsabweichungen.

Dies ist wichtig für die Analyse tatsächlicher Einkaufspreise und Eigenschaften gekaufter Produkte, die Rationierung, die Prognose der Nachfrage, die Bestimmung anfänglicher Höchstpreise und die Überwachung von Einkäufen zu überhöhten Preisen. Alle Beschaffungsteilnehmer, darunter auch Regulierungsbehörden, werden in der Lage sein, Informationsmengen automatisch in Echtzeit zu analysieren und Preisempfehlungen zu erhalten. Den Regulierungsbehörden wird ein zusätzliches präventives Kontrollinstrument im Bereich der öffentlichen Beschaffung zur Verfügung stehen, erklärt Rostec.


Rostec weist darauf hin, dass sich der staatliche Konzern RT-Project Technologies nicht zum Ziel gesetzt hat, mit der Entwicklung des EIS Gewinne zu erzielen. Derzeit fließen nur 6 % des Gesamtauftrags in die Deckung der Betriebskosten des Unternehmens. Es handelt sich um ein langfristiges Projekt, dessen Hauptgewinn langfristig durch den Verkauf zusätzlicher Dienstleistungen (z. B. Erhalt von Zertifikaten) im Rahmen des Katalogs nach dessen Einführung erzielt werden soll.

Das Finanzministerium wurde für das öffentliche Beschaffungswesen zuständig

Durch den unterzeichneten Beschluss wurde das Finanzministerium Russlands als föderales Exekutivorgan bestimmt, das befugt ist, die Funktionen der Entwicklung der Staatspolitik und der rechtlichen Regulierung im Bereich der Beschaffung von Gütern, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse wahrzunehmen sowie die Führung eines Registers von Investitionsverträgen gemäß dem Bundesgesetz Nr. 223-FZ vom 18. Juli 2011 „Über die Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen durch bestimmte Arten von juristischen Personen“, heißt es im Text des Dokuments.

Die Regierung ernannte Rostec zum alleinigen Auftragnehmer für die Entwicklung und den Betrieb des öffentlichen Beschaffungssystems

Die Entscheidung der Regierung sei gemäß den Anweisungen von Präsident Wladimir Putin getroffen worden und ziele auf die Verbesserung des Einheitlichen Informationssystems ab, um tatsächlich die Preise zu senken und einen fairen Wettbewerb im Beschaffungswesen zu gewährleisten, sagte Rostec in einer Erklärung.

Das UIS-Entwicklungsprojekt basiert auf einer Reihe von Schlüsselelementen: der Erstellung von Verzeichnissen (Klassifikatoren), Produktkatalogen, Datenbanken mit gewichteten Durchschnittspreisen und einem Analysesystem. Die Umsetzung des Projekts soll einen durchgängigen Prozess von der systematischen Beschaffungsplanung bis zum Vertragsabschluss gewährleisten, betont Rostec.

In der Beschaffungsplanungsphase erfolgt die automatische Erstellung von Klassifikationsverzeichnissen und Katalogen für alle Produktgruppen, die Bildung transparenter Wettbewerbspreise und die Auswertung der Arbeits- und Leistungsergebnisse. In allen Phasen des UIS-Betriebs wird eine automatische Warnfunktion über mögliche Abweichungen bei Preis- und Qualitätsindikatoren bereitgestellt.

Der Vorteil dieses Ansatzes gegenüber dem bestehenden bei Rostec ist die Möglichkeit, große Informationsmengen automatisch in Echtzeit zu analysieren und vorläufige Preisempfehlungen für alle Beschaffungsteilnehmer, einschließlich Regulierungsbehörden, zu erstellen.


Zum Zeitpunkt der Regierungsentscheidung begann Rostec im Rahmen von Arbeitsgruppen mit dem Finanzministerium mit der Entwicklung eines Systemprojekts zur Entwicklung der Funktionalität des UIS. Die Arbeit mit dem EIS werde von inländischen Entwicklern auf Basis russischer Open-Source-Software durchgeführt, sagte Rostec.

Aufgrund von Mängeln im öffentlichen Beschaffungssystem wurden Ausschreibungen für Milliarden Rubel eingefroren

Im Januar 2017, mit dem Inkrafttreten der Änderungen an 44-FZ im Vertragssystem, hatten Kunden in ganz Russland, die unter dieses Gesetz fallen, Probleme bei der Veröffentlichung von Beschaffungsinformationen im föderalen Einheitlichen Informationssystem für Beschaffung. Aufgrund von Systemausfällen kam es beispielsweise zu Problemen bei der Platzierung von Beschaffungsplänen und -plänen im Einheitlichen Informationssystem, und ohne deren Veröffentlichung können Ausschreibungen nicht durchgeführt werden. Bei Verstößen gegen die Regeln für die Dateneingabe im EIS drohen Kunden Geldstrafen.

Sobyanin stellt in seinem Brief fest, dass es bei der Arbeit des EIS regelmäßig zu technischen Ausfällen kommt. Dies verhindert seiner Meinung nach die Veröffentlichung von Informationen über öffentliche Beschaffungen und Verträge und führt damit zu deren Scheitern. In diesem Zusammenhang schlug der Bürgermeister vor, den Teilgebieten der Russischen Föderation die Möglichkeit zu geben, für diese Zwecke unabhängige regionale Informationssysteme zu nutzen.

Shuvalovs Vertreter bestätigte gegenüber der Veröffentlichung, dass der Erste Vizepremierminister bereits das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung, das Finanzministerium und das Finanzministerium angewiesen habe, der Regierung ein Gesetz vorzulegen, in dem RT-Projekttechnologien zum alleinigen Testamentsvollstrecker ernannt werden.

Ursprünglich erwartete das Weiße Haus, im Herbst 2016 das Einheitliche Informationssystem zu nutzen, um alle öffentlichen Beschaffungen in elektronische Form zu überführen, doch dann wurde der Übergang zu elektronischen Verfahren aufgrund der Nichtverfügbarkeit des Warenkatalogs auf den 1. Januar 2018 verschoben. Arbeiten und Dienstleistungen sowie das System selbst. Shuvalov wies darauf hin, dass zur Übertragung aller Einkäufe in elektronische Form eine deutliche Verbesserung der Funktionalität des EIS erforderlich sei und RT-Project Technologies „über technische Ressourcen und hochqualifizierte Spezialisten verfügt“.

Lanit ist für die Entwicklung eines einheitlichen Informationssystems verantwortlich, das 2016 eingeführt wurde, und seine Tochtergesellschaft Onlanta ist für den technischen Support verantwortlich. Zu Beginn des Jahres sprach das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung über die Notwendigkeit, ausländische Ausrüstung und Programme, auf denen das öffentliche Beschaffungssystem basiert, durch russische zu ersetzen, da ausländische Entscheidungen dessen Leistung beeinträchtigen könnten.

Anfang Mai 2016 wurden Pläne des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung bekannt, das öffentliche Beschaffungssystem in private Hände zu übertragen. Dazu könnten sie eine Handelsplattform schaffen und kostenpflichtige Dienste einführen, schreibt Wedomosti.

Im April 2016 sandte das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung einen Brief an die Regierung, in dem es als Konzessionsobjekt die Entwicklung eines einheitlichen Informationssystems (UIS) vorschlug, das Daten über alle Käufe des Staates und staatseigener Unternehmen sammelt. Ein Vertreter des Ministeriums bestätigte gegenüber der Veröffentlichung, dass dieses Problem untersucht werde.

Das EIS sammelt Daten zu allen öffentlichen Beschaffungen und Beschaffungen staatlicher Unternehmen im öffentlichen Bereich. Ab 2017 wird das System auch einen Warenkatalog umfassen, in den das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung vorschlägt, die Waren der Lieferanten gegen eine Gebühr zu einem regulierten Tarif aufzunehmen. Dadurch werde das Verfahren für Privatinvestoren wettbewerbsfähiger und profitabler, stellt das Ministerium fest.

Darüber hinaus, so heißt es im Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung, könnte das Einheitliche Informationssystem als Handelsplattform fungieren und Konzessionäre könnten an der von Lieferanten beigesteuerten Anwendungssicherheit Geld verdienen. Nach Angaben eines Ministeriumsbeamten werden die erwarteten Jahreseinnahmen aller elektronischen Plattformen, auf denen Auktionen stattfinden, mit der vollständigen Umstellung des öffentlichen Beschaffungswesens und der Beschaffung staatlicher Unternehmen auf ein elektronisches Format 32 bis 48 Milliarden Rubel betragen.

Ein weiterer gewinnbringender Bereich ist die Schaffung eines konzessionären Zahlungssystems für Online-Zahlungen zwischen Kunden und Lieferanten, heißt es in einer Präsentation des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung.

Das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung denkt über Importsubstitution im EIS nach

Mitte Februar 2016 veröffentlichte die Zeitung Wedomosti ein Material, in dem sie über den Vorschlag des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung berichtete, ausländische Software durch russische Software im Einheitlichen Informationssystem für das öffentliche Beschaffungswesen (EIS) zu ersetzen. Marktteilnehmer glauben, dass eine solche Importsubstitution möglich ist, aber nicht einfach sein wird.

Das UIS sei weitgehend auf ausländische Geräte und Software angewiesen, was sich beispielsweise aufgrund der Einführung internationaler Sanktionen negativ auf die Funktion des Systems auswirken könne, heißt es in der Veröffentlichung unter Berufung auf ein Schreiben des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung an die Bundeskasse. Letzterer sei mit der Notwendigkeit einverstanden, importierte Programme durch russische zu ersetzen und beabsichtige, nach geeigneten Lösungen zu suchen, sagte der stellvertretende Leiter des Finanzministeriums Sergej Guralnikow.

Gleichzeitig räumte er ein, dass es zu westlichen Produkten noch keine so produktiven Alternativen gebe. Sie müssen gesucht, getestet und sichergestellt werden, dass das, was bereits funktioniert, nicht beeinträchtigt wird, und vielleicht wird 2016 eine Entscheidung darüber getroffen, auf welche Software umgestiegen werden soll, sagte Guralnikov.

Das System müsse fast von Grund auf neu aufgebaut werden, warnt der Präsident des IT-Integrators IBS Sergei Matsotsky. Wir müssen auf neue Datenbanken umsteigen, dies kann zu Störungen führen, bemerkt der Vorstandsvorsitzende der IT-Gruppe Tagir Yapparov.

Wie ein Vertreter des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung der Zeitung sagte, sollten die Kosten des Projekts zur Substitution von Technologieimporten im Einheitlichen Informationssystem vom Finanzministerium festgelegt werden. Georgy Gens glaubt, dass der Übergang viel mehr kosten wird als die Unterstützung ausländischer Lösungen, da das öffentliche Beschaffungssystem komplex und sehr überlastet ist und kontinuierlich funktionieren muss.

Das einheitliche Beschaffungssystem wurde mit mehreren Mängeln eingeführt

Im Januar 2016 überwachte die Organisation Allrussische Volksfront (ONF) die Arbeit des Einheitlichen Informationssystems im Bereich Beschaffung, das nach den Anweisungen von Dmitri Medwedew ab Anfang des Jahres voll funktionsfähig sein sollte und berichtete über die Entdeckung mehrerer Mängel im System.


Vom 1. bis 6. Januar war das öffentliche Beschaffungsportal wegen routinemäßiger Wartungsarbeiten geschlossen. Am 6. Januar konnten Nutzer das neue System erstmals sehen. Vom 9. bis 10. Januar war das UIS wegen routinemäßiger Wartungsarbeiten erneut ausgeschaltet. Am Sonntag, den 10., ging das System mit geringfügigen Designänderungen auf mehreren Seiten in Betrieb.

Zu den Problemen, auf die Benutzer bei der Arbeit mit dem System stoßen, gehört, dass das Such- und Filtersystem nicht funktioniert; im Vertragsregister auf der aktualisierten Website gibt es keine Suche nach Auftragnehmer (Auftragnehmer), was die Überwachung der mit ihm abgeschlossenen Verträge erschwert einen bestimmten Lieferanten. Viele Abschnitte funktionieren nicht, einige enthalten nur Testdatensätze, es werden keine Daten angezeigt und in einigen Abschnitten generiert der Server einen Fehler.


Die Entwicklung und Einführung des Systems erfolgte durch Lanit. Anfang 2015 schloss die Bundeskasse mit dem Unternehmen einen Regierungsvertrag über 525 Millionen Rubel ab. Arbeiten zur Erstellung, Entwicklung und zum Betrieb der Anwendungssoftware des Systems durchzuführen. Später, im September, wurde mit dem Unternehmen ein weiterer Vertrag über die Durchführung von Arbeiten zur Entwicklung des Systems im Wert von 143 Millionen Rubel unterzeichnet.

Das Bundesfinanzministerium und Lanit äußerten sich zum Zeitpunkt der Veröffentlichung des Materials nicht zu den Problemen bei der Arbeit des Einheitlichen Informationssystems. Das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung teilte TAdviser mit, dass alle eingereichten Kommentare von technischen Spezialisten geprüft werden und die erforderlichen Maßnahmen so schnell wie möglich ergriffen werden.


Die Annahme der Arbeiten erfolgte durch eine interdepartementale Kommission unter Beteiligung des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung, des Föderalen Antimonopoldienstes, Dmitri Medwedew unterzeichnete einen Beschluss über das Verfahren und den Zeitpunkt der Inbetriebnahme eines einheitlichen Informationssystems im Bereich Beschaffung. Dem Dokument zufolge muss die Bundeskasse sicherstellen, dass das System spätestens am 1. Januar 2016 in Betrieb genommen wird, und vor dem 1. Mai 2015 die Zusammensetzung der interdepartementalen Kommission zur Schaffung eines Beschaffungssystems und die diesbezüglichen Regelungen genehmigen Kommission.

Das Dokument legt außerdem fest, dass die Liste der Subsysteme (Komponenten, Module) des UIS im Bereich Beschaffung in der technischen Dokumentation auf der Grundlage der vom Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung festgelegten funktionalen Anforderungen an dieses System festgelegt wird.

Zuvor hatte das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung gegenüber TAdviser erklärt, dass das System nach Ansicht des Ministeriums „aufgrund einer systematischen Rechtsauffassung“ so in Betrieb genommen werden müsste, dass es zur Planung von Anschaffungen für 2016 genutzt werden könne . Das heißt, die endgültige Inbetriebnahme des Systems wurde im 4. Quartal 2015 erwartet.

Die Leistungsbeschreibung für die Schaffung des Einheitlichen Informationssystems im Rahmen des Staatsvertrags, den das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung mit dem HSE-Forschungszentrum geschlossen hat, wurde 2013 entwickelt und im Jahr 2014 durchlief es zwei weitere Verfeinerungsstufen, so die Abteilung sagte TAdviser.

Die Verbesserungen standen im Zusammenhang mit Änderungen des Gesetzes 44FZ, die im Dezember 2013 und Juni 2014 verabschiedet wurden, sowie im Zusammenhang mit den verabschiedeten Satzungen, die Fragen der Planung, Regulierung und Begründung der Beschaffung regeln. Im Juli 2014 erschien die endgültige Fassung der technischen Spezifikationen. Parallel zur Fertigstellung der technischen Spezifikationen wurde eine finanzielle und wirtschaftliche Begründung für die Kosten dieses Projekts entwickelt, und ab November 2014 arbeitete das Finanzministerium an der Vorbereitung der Dokumentation für den Abschluss eines Vertrags zur Schaffung eines einheitlichen Informationssystems .

Ein einheitliches Informationssystem wird „ungewöhnlich“ stabile Verbindungen im Beschaffungsprozess beseitigen

Die Möglichkeit, „ungewöhnlich“ stabile Verbindungen zwischen Lieferant und Kunde sowie Preisabweichungen zu verfolgen, wird durch das Unified Procurement Information System ermöglicht, das die offizielle Website www.zakupki.gov.ru ersetzen wird. Dies gab der Leiter der Abteilung für Vertragssystementwicklung des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation, Maxim Chemerisov, im Dezember 2015 bekannt.

Die Agentur schlägt vor, alle Wettbewerbsverfahren in elektronische Form umzuwandeln. „Das wird ein Durchbruch sein“, ist sich M. Chemerisov sicher und weist darauf hin, dass in diesem Fall alle Ausschreibungsverfahren so öffentlich wie möglich ablaufen werden.

Zu den zusätzlichen Funktionen des Einheitlichen Informationssystems gehört ein einheitlicher Waren- und Dienstleistungskatalog, der die Schaffung eines einheitlichen Preissystems im Beschaffungsbereich gewährleistet.

Auch die Bedingungen für gegenseitige Vergleiche im Rahmen von Verträgen sollten begrenzt werden, meint M. Chemerisov. „Verzögerte Zahlungen an Lieferanten sind ein ernstes Hindernis für effektive Geschäfte. Wir müssen diese Barriere beseitigen“, sagte M. Chemerisov.

Die Offenlegung von Informationen über Subunternehmer trägt dazu bei, Missbräuche sowohl auf Seiten der Kunden als auch auf Seiten der Lieferanten zu verhindern. Darüber hinaus sind zusätzliche Anforderungen an die Abnahme erbrachter Leistungen und gelieferter Waren festzulegen.

„Darüber hinaus ist es notwendig, die Kontrolle über das Vergabeverfahren in Notsituationen zu stärken – in diesem Bereich besteht die Gefahr des Missbrauchs durch Behörden, die ihre Befugnisse überschreiten“, bemerkte M. Chemerisov.

2014

Übertragung des Projekts vom Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung an das Finanzministerium

Ende September 2014 wurden gemäß einem Regierungserlass die Befugnisse zur Erstellung und Entwicklung des EIS vom Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung auf die Bundeskasse übertragen. Die Verantwortung für die Festlegung des Verfahrens zur Registrierung im UIS und zur Nutzung des Systems ging ebenfalls auf das Finanzministerium über.

„Das durch den Beschluss festgelegte Schema der Kompetenzverteilung zwischen dem Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung und dem Finanzministerium ermöglicht es uns, unser Fachwissen bei der Schaffung staatlicher Informationssysteme auf Bundesebene sowie auf der effektivsten Ebene zu nutzen „Die Informationstechnologie-Infrastruktur, über die unsere Abteilung verfügt“, sagte Sergej Guralnikow, stellvertretender Leiter des Finanzministeriums, bei dieser Gelegenheit am 12. November 2014.

Das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung teilte TAdviser bezüglich der Übertragung von Funktionen für die Schaffung des UIS von seiner Abteilung auf das Finanzministerium mit, dass dies zum einen darauf zurückzuführen sei, dass die Entscheidung zur Schaffung des UIS auf der Grundlage der bereits bestehenden getroffen wurde offizielle Website zakupki.gov.ru, die der Zuständigkeit des Bundesfinanzministeriums unterliegt, und zweitens mit der Tatsache, dass das Bundesfinanzministerium derzeit gemeinsam mit dem Finanzministerium ein staatliches Informationssystem „Elektronischer Haushalt“ entwickelt, das sein sollte in einheitliche Informationssysteme integriert. Daher sei es ratsam, dass diese beiden staatlichen Informationsressourcen unter der Kontrolle einer Abteilung stehen, schlussfolgerte das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung.

Bundeskasse über das System

Laut Sergei Guralnikov wird die Verwendung des Hardware- und Softwarekomplexes der offiziellen Website der Russischen Föderation bei der Erstellung eines UIS den Zeit- und Kostenaufwand für die Projektumsetzung reduzieren.

„Dieser Ansatz wird meiner Meinung nach die Umsetzung der Hauptpriorität der Schaffung und die schrittweise Einführung der Funktionalität des neuen Systems ohne unnötige Schocks für Kunden und Lieferanten gewährleisten“, sagte Guralnikov.

Seiner Meinung nach wird dadurch auch eine maximale Kontinuität der bereits früher geschaffenen Funktionalität sowie die Möglichkeit gewährleistet, diese durch den Einsatz neuer technologischer Tools zu verbessern.

Guralnikov erklärte auch, dass der Budgetbeschaffungsprozess auf technologischer Ebene derzeit fragmentiert sei. Kunden sind gezwungen, in mehreren Informationssystemen zu arbeiten, Daten von einem zum anderen zu übertragen und sie zu duplizieren. Das Fehlen einheitlicher Nachschlagewerke und Klassifikatoren in Budget- und Beschaffungssystemen erfordert laut dem Beamten zusätzliche Arbeitskosten, um die Konsistenz dieser Daten in verschiedenen Systemen sicherzustellen.

Zum Umfang des Systems sagte Guralnikov, dass das EIS eine Informationsplattform für die Arbeit von etwa 1,5 Millionen Teilnehmern – Kundenorganisationen und Lieferanten – sein werde.

„Wir planen, dass im Laufe des Jahres etwa 5 Millionen Bekanntmachungen im Einheitlichen Informationssystem veröffentlicht werden“, sagt der Beamte. „In diesem Zusammenhang müssen gemeinsam mit dem Ministerium für Telekommunikation und Massenkommunikation noch weitere Arbeiten zur Sicherung der UIS-Daten bei der Nutzung der E-Government-Infrastruktur durchgeführt werden.“

Das Finanzministerium ist zuversichtlich, dass die im einheitlichen Informationssystem implementierten Innovationen einen einheitlichen Zyklus der elektronischen Beschaffung ermöglichen und den Zeit- und Finanzaufwand aller Teilnehmer an der elektronischen Interaktion reduzieren werden: „Dies wird zweifellos die Transparenz und Zugänglichkeit von Informationen erhöhen.“ B. im öffentlichen Beschaffungswesen, erweitern die Analyse- und Suchfunktionen und führen zu einer Senkung der Kosten für Regierungsaufträge, wodurch sich die Zahl der Teilnehmer erhöhen wird.“

Bericht über das Vertragssystem von Sergei Guralnikov im CNews FORUM 2014


Stellungnahme der Rechnungskammer zur Umsetzung des Vorhabens

Im November 2014 berichtete die Rechnungskammer nach den Ergebnissen einer Prüfung der Wirksamkeit der Mittelverwendung im Rahmen der Gestaltung des Vertragssystems für 9 Monate über die Ergebnisse der zuvor von der Higher School of Economics abgeschlossenen Arbeiten wurden nicht genutzt und der Starttermin des einheitlichen Informationssystems im Bereich Beschaffung steht derzeit noch überhaupt nicht fest.

„Angesichts der Tatsache, dass für die Bildung des UIS-Hardware- und Softwarekomplexes und dessen Probebetrieb eine gewisse Zeit erforderlich ist und ein Wettbewerb für die Entwicklung des Systems noch nicht ausgeschrieben wurde, besteht die erklärte Aufgabe darin, die Beschaffungstransparenz durch die Implementierung zu erhöhen des UIS in den Jahren 2014–2015 wird nicht erreicht“, heißt es in der Rechnungskammer.

2013: HSE erstellt ein Konzept für 6,9 Millionen Rubel

Die Arbeiten zur Erstellung des Systems begannen bereits 2013. Im September übertrug die Regierung dann dem Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung die Aufgabe, Anforderungen für die Erstellung, Entwicklung, Wartung und Pflege des Einheitlichen Informationssystems zu entwickeln sowie das Registrierungsverfahren und das Verfahren zu seiner Nutzung festzulegen.

In diesem Material erklären wir Ihnen, was das Einheitliche Informationssystem ist und wofür es gedacht ist. Lesen Sie weiter, um die neuesten und interessantesten Informationen zum EIS zu erhalten.

Konzept, Inhalt, Themen, Funktionalität

Das Unified Information System (UIS) ist eine Sammlung von Informationen zum staatlichen und kommunalen Beschaffungswesen. Diese Informationen sind in einer einzigen Datenbank enthalten und gewährleisten die Bildung, Verarbeitung, Speicherung und Bereitstellung von Daten im Internet-Informations- und Telekommunikationsnetz. Mit anderen Worten ist das UIS ein Informationsraum im Internet unter www.zakupki.gov.ru, mit dessen Hilfe staatliche und kommunale Kunden Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen erwerben (Absatz 9, Teil 1, Artikel 3 des Gesetzes Nr . 44-FZ).

Das UIS enthält die folgenden Informationen (Teil 3 von Artikel 4 des Gesetzes Nr. 44-FZ):

  • Zeitpläne, Beschaffung, Vertragsabwicklung, Kundenberichte;
  • eine Bibliothek mit Standardverträgen und -bedingungen sowie ein Katalog der KTU;
  • verschiedene Register (Verträge, Beschaffungsteilnehmer, skrupellose Lieferanten, Beschwerden);
  • Ergebnisse der Überwachung, Prüfung und Kontrolle;
  • Hintergrundinformationen (Verfahren zur Anwendung der nationalen Regelung, aktuelle Vorschriften im Bereich der Beschaffung).

Die Teilnehmer der Website für das öffentliche Beschaffungswesen sind Subjekte und Benutzer: Die ersten sind direkte Teilnehmer des Vertragssystems und müssen für die Arbeit im Einheitlichen Informationssystem registriert werden, die zweiten sind Personen, die die Website nur als Informationsquelle nutzen, sowie Personen, die an der öffentlichen Diskussion über die Beschaffung teilnehmen. Es ist zu beachten, dass alle im einheitlichen Informationssystem veröffentlichten Informationen öffentlich zugänglich sind, mit Ausnahme von Informationen, die Staatsgeheimnisse enthalten.

Vollständiges Benutzerhandbuch für die Arbeit im aktualisierten EIS. Im Gegensatz zum offiziellen - kurz

Das aktualisierte UIS enthält nun Funktionalitäten für neue Regelungen zur Bereitstellung, Vorauszahlung, Planung und zum Aufbau des IKZ. Das Benutzerhandbuch im EIS ist von der Startseite in die Wissensdatenbank, in das persönliche Konto des Kunden, umgezogen. Mittlerweile umfasst der offizielle Leitfaden mehr als tausend Seiten, die wichtigsten davon sind 30. Und hier erfahren Sie, worauf Sie achten müssen.

Die offizielle Website des staatlichen Beschaffungswesens soll Kooperationswillige darüber informieren, wie das Programm aufgebaut ist und in welche Richtung der Handel mit Waren, Gütern und Dienstleistungen funktioniert. Alle Daten, die auf dem Hauptportal zu finden sind, sind gemeinfrei und werden kostenlos zur Verfügung gestellt; es gibt auch Formulare zur Eingabe, Verarbeitung und Speicherung aller Daten.

Auf der offiziellen Website erfahren Sie mehr über einen Dienst wie das Einheitliche Informationssystem für das öffentliche Beschaffungswesen. Die Funktionalität und der Inhalt der Website werden durch Bundesgesetze vereinbart und geregelt, die der Veröffentlichung dieser Gesetze vorausgehen.

Regierungsanordnungen

Das UIS für das öffentliche Beschaffungswesen wird auf der offiziellen Website in Form eines Mechanismus präsentiert. Es regelt und verwaltet die Platzierung, Werbung und den Verkauf aller Produktartikel und Bestellungen der Russischen Föderation, die auf Zivil- und Haushaltsgesetzen, einer Reihe von Bundesgesetzen und anderen ebenso wichtigen Vorschriften basieren.

Grundgesetze stellen Informationen dar, die durch Rechtsvorschriften in Bereichen wie Wettbewerb, Produktversorgung, vertraglicher Ansatz bei Erwerb und Zahlung, kommunaler Bedarf, systematischer Nachschub an Waren, Dienstleistungen, Arbeitsgegenständen, die Regierungsbehörden, Organisationen und andere soziale Verbände benötigen, geregelt werden.

Die Gesetze setzen die Bereitschaft des Marktes voraus, alle öffentlichen Beschaffungen über das Internet und über einen Computer abzuwickeln. Derzeit werden die meisten davon jedoch vor Ort abgewickelt.

Behördliche Anordnungen sind die Ausführung eines Warenantrags oder die vollständige Durchführung von Facharbeiten zu Lasten des Staatshaushalts oder die Entgegennahme von Mitteln von Kommunen, Privatpersonen und Privatpersonen. Hierzu zählen auch Käufe aus Einnahmequellen von Nichthaushaltsorganisationen.

Informationen zu behördlichen Anordnungen finden Sie im Abschnitt „Informationen für Kunden“.

Informationen für den Kunden

Behördliche Anordnungen sind für Folgendes erforderlich:

  • Anpassung der Bedürfnisse der Russischen Föderation und staatlicher Kunden zur Erfüllung der Zielprogramme, die sowohl für ausländisches Kapital und Interaktionen als auch für inländische gilt, jedoch unter einer Bedingung: Russland muss direkt an der Transaktion beteiligt sein;
  • Sicherstellung der notwendigen Bedürfnisse der Teilstaaten der Russischen Föderation oder staatlicher Kunden, die nicht nur Dienstleistungen oder Waren, sondern auch regionale, staatliche und regionale Programme jeglicher Art kaufen;
  • Zufriedenheit der Kommunen in Bezug auf Selbstverwaltungsaktivitäten, Verwaltung und Wiederauffüllung von Gütern, Dienstleistungen und Arbeitskräften gegenüber Regierungsbehörden, die am wichtigsten gesamtrussischen Programm zur Verbesserung oder Wiederherstellung von Arbeitsnuancen und Verwaltungsaspekten beteiligt sind.

Was ist das offizielle Portal?

Diese Seite ist informativ, verfügt über praktische Funktionen, eine benutzerfreundliche, übersichtliche und verständliche Oberfläche sowie eine leicht verständliche Unterteilung in Kategorien und Unterkategorien. All dies macht die Nutzung der offiziellen Website einfach, praktisch und angenehm.

Wie erfolgt die Planung eines Beschaffungssystems auf der offiziellen Website der UIS State Procurement? Das beinhaltet:


Nachdem Sie sich auf alle Nuancen und eine sorgfältig ausgearbeitete Strategie geeinigt haben, können Sie direkt mit der Akquisition fortfahren, die aus folgenden Phasen besteht:

  • Dialog zwischen Käufer und Verkäufer;
  • finanzielle Basis;
  • Garantie zu Geschäftsbedingungen.

Informationen zu Verträgen und Vereinbarungen sehen so aus:

  • Verhältnis von Verträgen und umgesetzten Vereinbarungen;
  • Ergebnisse der Zusammenarbeit;
  • Archiv der Vorlagen.

Überwachung, Prüfung und Kontrolle im Bereich Beschaffung:

  • Regulierung des Vertragssystems;
  • Beschaffungskontrollstellen;
  • schwarze Liste der Lieferanten;
  • Reklamationen und entsprechende Kontrollen.

Weitere Informationen;


Für die Registrierung erforderliche Unterlagen

Dokumentation

Diese Registerkarte des UIS Government Procurement der offiziellen Website enthält eine Liste der Dokumente, Gesetze und Gesetze, die für die Arbeit mit der Website erforderlich sind.

Außerdem gibt es auf der offiziellen Website ein persönliches Konto für Organisationen, die gemäß den Abschnitten III und V des Verfahrens registriert sind, eine Unterteilung in Registerkarten für Lieferanten und Kunden, ein Forum zur Diskussion der Struktur der Website und der Transaktionen sowie eine ausführliche Erläuterung dazu Jeder Abschnitt wird durch Gesetze, Gesetze und Änderungen von Kodizes bestätigt.

Persönliches Büro

Wenn Sie Fragen zur Funktionalität der Website haben, kann jeder Benutzer elektronisch eine Frage stellen oder sich an den 24-Stunden-Supportdienst auf der offiziellen Website von UIS State Procurement wenden. Dank eines gut funktionierenden Systems wird jede Nuance klar erklärt und in Form vollständiger, umfassender Informationen für den Verbraucher bereitgestellt.

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